2025年2月24日,在聯(lián)合國人權(quán)理事會第58屆會議期間,一場關(guān)于旨在激勵各國對國際人道法做出政治承諾的全球倡議高級別活動在日內(nèi)瓦舉行。該活動共有來自70多個國家的160多名代表出席。
這是圍繞國際人道法全球倡議在日內(nèi)瓦舉行的首次高級別活動,來自巴西、中國、約旦、哈薩克斯坦和南非的代表在活動中發(fā)表了講話。2024年9月,這五個國家與紅十字國際委員會共同發(fā)起這項倡議。
以下為紅十字國際委員會主席米里亞娜·斯波利亞里茨在活動上的發(fā)言全文。
“世界無法承受愈演愈烈的戰(zhàn)爭”:
呼吁重振對國際人道法的政治承諾
尊敬的各位閣下、同事們、女士們、先生們:
十分榮幸能夠與各位共聚一堂,并就國際人道法全球倡議發(fā)言。
我之所以全力支持這項倡議,是因為我相信需要付出非凡努力來強化國際人道法的相關(guān)性。在世界各地的沖突地區(qū),我們目睹了死亡與破壞不斷升級的惡性循環(huán),各國做出承諾以扭轉(zhuǎn)這一趨勢,正當其時。
我們的世界和子孫后代無法承受愈演愈烈的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭造成的苦難難以估量,重建成本更是天文數(shù)字。若要減少對援助的依賴,維護發(fā)展成果,我們就必須減少戰(zhàn)爭對人類的影響——這應(yīng)該從更堅定地承諾維護戰(zhàn)爭規(guī)則開始。
當戰(zhàn)爭的界限被過度突破,就會引發(fā)毫無意義的暴力,并滋生新的安全威脅。在這個分分合合不斷演變的世界,唯有在沖突中保持基本的人道,才能最終讓所有人更加安全。
我們可以想象在一個戰(zhàn)爭法得到更好尊重的世界里,平民不會受攻擊,婦女和女童不會遭到強奸,男童不會從母親身邊被帶走,醫(yī)院成為傷病員的庇護所,人道援助能夠送達需要的人手中,戰(zhàn)俘和被拘留者得到有尊嚴的對待。
女士們,先生們,
我們必須共同努力,重振對《日內(nèi)瓦公約》所載基本原則的尊重。
去年9月,紅十字國際委員會與巴西、中國、法國、約旦、哈薩克斯坦和南非一道發(fā)起這項全球倡議,以重振對國際人道法的政治承諾。至今已有50多個國家加入,我希望會有更多國家效仿。
這一倡議響應(yīng)了多邊合作的新現(xiàn)實,打破了傳統(tǒng)的各自為政,并重申了對戰(zhàn)爭規(guī)則的承諾。未來兩年,各國將與紅十字國際委員會的法律專家合作,制定切實可行的建議,并最終提高各界對如何更好地遵守戰(zhàn)爭規(guī)則的認識。
首先,我們知道在發(fā)動戰(zhàn)爭時遵守國際人道法是可能的。我們將努力確定良好實踐,加強承諾,防止違法行為。
其次,民用基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院成為攻擊目標的頻率令人震驚。我們將特別關(guān)注如何適用相關(guān)規(guī)則來加強對它們的保護。
再次,我們必須加強國際人道法,以應(yīng)對未來戰(zhàn)爭可能帶來的挑戰(zhàn)。這包括制定指導方針,減少信息和網(wǎng)絡(luò)行動對平民的影響,并限制海上軍事行動對人類和環(huán)境的影響。
最后,我們將探討遵守國際人道法如何有助于促進通往和平的道路。
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全球倡議相關(guān)問答
我們將在今年下半年公布初步研究成果。我還將召集一個高級別咨詢委員會,支持我們引領(lǐng)這一政治進程,以便在2026年末召開全球會議,重申我們對國際人道法的共同承諾。
這一倡議的成功取決于所有國家的積極參與。加入這一倡議不僅僅是領(lǐng)導力的體現(xiàn),更是對共同責任的重申,是對建立一個更加人道的世界的承諾。
日內(nèi)瓦的外交界將在這項工作中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。75年前,《日內(nèi)瓦公約》就是在這座城市獲得通過。我們肩負著共同的責任,不僅要在當下維護這些公約,更要將其傳承給子孫后代。
加入我們的呼吁,您也可以成為其中的一員。
謝謝。
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紅十字國際委員會
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