為深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農村工作會議和中央1號文件部署，農業(yè)農村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會圍繞服務農業(yè)農村發(fā)展大局，聚焦“三農”領域戰(zhàn)略性、政策性、實踐性重大問題，著眼解決“三農”工作中“硬骨頭”、“老大難”問題，設置2025年度軟科學研究課題。現(xiàn)向社會公開征集課題研究承擔單位，具體事項公告如下。

　　一、課題研究目錄及要點

　　1.以新質生產力引領農業(yè)強國建設研究。闡釋新質生產力推動農業(yè)發(fā)展變革和生產關系調整優(yōu)化的作用機理，分析研判新質生產力在農業(yè)強國建設中的優(yōu)勢領域、應用實踐、發(fā)展前景和瓶頸制約，立足我國國情、借鑒國際經(jīng)驗，研究提出以新質生產力引領農業(yè)強國建設的戰(zhàn)略布局、主攻方向和重大舉措。

　　2.“十五五”時期我國加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化研究。科學分析“十五五”時期農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢，著眼中國式現(xiàn)代化建設全局，分析我國推進農業(yè)農村現(xiàn)代化面臨的重大理論和實踐問題，研究提出“十五五”時期加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的主要目標、重點任務、實現(xiàn)路徑和政策措施。

　　3.大食物觀視角下保障國家糧食安全的路徑選擇和政策優(yōu)化研究。統(tǒng)籌考慮國內國際形勢和食物消費需求變化，分析我國糧食安全面臨的風險挑戰(zhàn)，踐行大農業(yè)觀、大食物觀，圍繞更好滿足居民營養(yǎng)需求，就如何統(tǒng)籌開發(fā)利用國土資源、構建多元化食物供給體系，研究提出有效保障國家糧食安全的總體思路、有效路徑和創(chuàng)新舉措。

　　4.糧食作物大面積單產提升瓶頸制約與對策研究。基于實地調研，全面分析糧食作物大面積單產提升在良田、良種、良機、良法等環(huán)節(jié)的制約瓶頸，重點從要素集成、主體帶動、支撐保障、推廣應用等方面，研究提出糧食作物大面積單產提升的有效路徑和政策舉措。

　　5.促進國產大豆產銷銜接和全產業(yè)鏈高質量發(fā)展研究。分析國產大豆銷售不暢、競爭力不強等突出問題，著眼促進國產大豆全產業(yè)鏈高質量發(fā)展，立足生產、收購、加工、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)，從維護產業(yè)安全和提高經(jīng)濟效益雙重視角，提出優(yōu)化補貼政策、加強儲備調節(jié)、促進產銷銜接、建設產業(yè)體系、完善貿易措施等方面的針對性支持舉措。

　　6.高標準農田建設質量全過程監(jiān)管機制研究。基于典型地區(qū)調研，圍繞規(guī)劃、設計、立項、施工、驗收、管護等全過程，分析高標準農田建設各環(huán)節(jié)存在的深層次問題，提出建立健全高標準農田建設質量全過程監(jiān)管長效機制、切實提升建設標準和質量的政策措施。

　　7.優(yōu)化耕地“非糧化”整治政策措施研究——基于典型案例調查。通過不同類型地區(qū)典型調研，總結分析整治耕地“非糧化”政策執(zhí)行的經(jīng)驗做法及面臨的實踐困境，統(tǒng)籌考慮糧食生產和重要農產品保障、農民增收的關系，研究提出因地制宜推進耕地“非糧化”整治的優(yōu)化策略和政策措施。

　　8.因地制宜推進撂荒地復耕復墾長效機制研究。通過政策梳理和實地調研，分析當前撂荒地主要成因、整治現(xiàn)狀和難點堵點，綜合考慮耕地類型、條件稟賦、區(qū)域特點、耕作傳統(tǒng)等因素，研究提出因地制宜推進撂荒地復耕復墾長效機制的政策建議。

　　9.學習運用“千萬工程”經(jīng)驗典型模式與機制創(chuàng)新研究。通過實地調研，梳理各地在推進鄉(xiāng)村全面振興中學習運用“千萬工程”經(jīng)驗的理念思路、工作方法、創(chuàng)新舉措，圍繞政策協(xié)同、資源整合、群眾參與、系統(tǒng)推進等關鍵環(huán)節(jié)，總結可復制可推廣的典型模式和工作機制。

　　10.人工智能在農業(yè)領域應用場景研究。通過國內外典型案例分析，總結人工智能技術應用于農業(yè)生產、經(jīng)營、科研、管理和服務等環(huán)節(jié)的典型模式和成功經(jīng)驗，立足我國農業(yè)生產經(jīng)營特點、發(fā)展階段和實踐需求，研究提出在農業(yè)領域豐富人工智能應用場景和優(yōu)化推廣應用環(huán)境的總體思路與政策建議。

　　11.農產品加工業(yè)高質量發(fā)展與聯(lián)農帶農機制研究。總結各地做足做活“糧頭食尾”、“畜頭肉尾”、“農頭工尾”文章的好經(jīng)驗好做法好機制，重點圍繞產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、利益鏈完善等關鍵領域，聚焦促進農產品加工業(yè)轉型升級、農民更多分享產業(yè)增值收益等關鍵問題，研究提出政策建議。

　　12.城鄉(xiāng)融合背景下完善鄉(xiāng)村治理機制研究。順應城鄉(xiāng)關系演進、人口結構變化、村莊布局調整等趨勢，深入分析當前鄉(xiāng)村治理機制存在的矛盾問題，圍繞健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，研究提出完善鄉(xiāng)村治理機制、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政策建議。

　　13.因地制宜推進鄉(xiāng)村建設路徑研究。通過典型地區(qū)調研，梳理不同類型村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和發(fā)展需求等，總結各地推進鄉(xiāng)村建設的主要做法和典型模式，針對不同類型村莊，聚焦規(guī)劃、布局、實施，研究提出完善鄉(xiāng)村建設推進機制的有效路徑。

　　14.農村問題廁所整改對策與建管長效機制研究。針對部分地區(qū)在農村改廁過程中出現(xiàn)“不好用”、“不能用”等問題，開展實地調研，系統(tǒng)分析農村廁所建設管護機制面臨的難點堵點，圍繞全面提升改廁質量和實效，聚焦重點問題、薄弱環(huán)節(jié)，研究提出問題廁所整改對策和農村廁所建管長效機制。

　　15.優(yōu)化農業(yè)補貼政策體系研究。全面分析現(xiàn)行農業(yè)補貼政策存在的問題不足，充分借鑒世界農業(yè)強國經(jīng)驗做法，研究提出進一步提升農業(yè)補貼政策的指向性、精準性和實效性的思路建議。

　　16.推動小農生產方式現(xiàn)代化與完善農業(yè)經(jīng)營體系研究。分析“大國小農”國情下的小農戶發(fā)展變化趨勢，研究如何進一步完善農業(yè)經(jīng)營體系，引導小農戶更有效對接先進適用品種、技術、裝備和組織形式等現(xiàn)代生產要素，推動小農戶走上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。

　　17.分層分類培育壯大農業(yè)科技領軍企業(yè)研究。針對當前農業(yè)科技企業(yè)“小散弱”、領軍企業(yè)嚴重不足等突出問題，立足強化農業(yè)科技企業(yè)主體地位、推動農業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，聚焦種業(yè)、農機裝備、農業(yè)投入品、農產品加工等重點領域，圍繞打造農業(yè)科技企業(yè)陣型，發(fā)展壯大龍頭型、高速成長型等農業(yè)科技領軍企業(yè)提出政策建議。

　　18.農村老齡化與養(yǎng)老問題研究。分析農村地區(qū)老齡化趨勢與養(yǎng)老面臨的突出問題，評估比較各地發(fā)展農村養(yǎng)老事業(yè)不同模式，提出適當提高農村養(yǎng)老保障水平、完善農村養(yǎng)老服務體系的思路建議。

　　19.統(tǒng)籌農產品進口與國內農業(yè)產業(yè)安全研究。著眼我國農產品進口現(xiàn)狀、需求前景和國際貿易形勢，研判農產品進口的未來趨勢及影響，提出完善農產品進口政策、建立農產品進口與國內產業(yè)安全協(xié)同機制的對策建議。

　　二、申報要求

　　1.課題申請人應符合以下條件：各類教學或科研單位工作人員，具備副高級以上（含）專業(yè)技術職稱（職務），或者具有大學本科以上學歷、并由兩名具有正高級專業(yè)技術職稱（職務）的同行專家書面推薦；具備扎實的理論知識和實踐經(jīng)驗，在申報課題研究領域有較好的工作基礎，具有獨立開展研究和組織開展研究的能力；具備按時完成課題研究的物質技術條件、手段和時間保證。全日制在讀研究生不能申請，符合申報要求的在站博士后人員可申請，其中全脫產博士后須從所在博士后工作站申請，在職博士后可以從所在工作單位或博士后工作站申請。

　　2.課題申請單位應符合以下條件：在相關領域具有較雄厚的學術資源和研究實力，能夠提供開展研究的必要條件；具有獨立法人，設有獨立科研管理和財務資產職能部門；對相關材料真實性進行審核；承擔課題項目管理和經(jīng)費管理職責并承諾信譽保證（申請單位為高校的，單位名稱請?zhí)顚懜咝ＣQ，不填寫二級學院，蓋章為對應的校章）。

　　3.農業(yè)農村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會辦公室從發(fā)布研究目錄之日起受理申請。申請人請直接從農業(yè)農村部官方網(wǎng)站下載課題研究計劃書。申報階段不需要郵寄紙質材料，電子版材料請于申報截止日期前發(fā)送至rkxc@agri.gov.cn，郵件主題及研究計劃書命名方式為“課題序號—申請單位—申請人”（課題序號為阿拉伯數(shù)字）。電子版材料包括研究計劃書Word版本（蓋章頁須加蓋公章與團隊成員簽字頁掃描后一并插入）、第二部分Word版本（課題評審材料，不可包含申請人或申請單位等可能影響盲審結果的信息，否則將取消申報資格）。

　　4.農業(yè)農村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會辦公室負責組織對研究課題計劃書進行審核，按程序擇優(yōu)遴選。結果確定后，將與入選單位簽訂正式合同，每個課題給予一定經(jīng)費資助。

　　5.為避免一題多報、交叉申請和重復立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，每個申請人只能申報1個題目，不得通過更換申請單位或將內容基本相同的申報材料以不同申請人名義進行申報。申請人可以作為其他課題組成員參與其他課題申報。凡以在研或已結題的各級各類項目、博士學位論文或博士后出站報告等為基礎申請軟科學研究課題的，須在課題申請書中注明所申請課題與已承擔項目的聯(lián)系和區(qū)別，且不得以內容基本相同的同一成果申請結題。申報課題須如實填寫申請材料，課題成果應保證質量，并保證沒有知識產權爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊、拼湊應付等不端行為的，一經(jīng)查實，取消今后五年內申請我部軟科學課題的資格。

　　6.課題研究成果知識產權和著作權歸農業(yè)農村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會所有。課題負責人要嚴格按時限要求提交研究成果（以項目任務書為準）。研究成果著作權包括但不限于作品的發(fā)表權、署名權、修改權、復制權、發(fā)行權、信息網(wǎng)絡傳播權、匯編權和其他權利。

　　7.課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2025年12月底，部分課題根據(jù)研究需要另行規(guī)定。

　　8.申報截止日期為2025年3月20日。提交申報材料若超過申報日期或不符合相關要求將不予受理。

　　聯(lián)系人及電話：周厚熹 010-59191593

　　　　　　　　　孫俊娜 010-59192793

　　附件：農業(yè)農村部軟科學課題研究計劃書（2025年度）

來源：農業(yè)農村部網(wǎng)站