2月26日，在成都“兩會”期間，參加政協第十六屆成都市委員會第三次會議“進一步優化民營經濟發展環境”經濟界別協商會上，成都市政協委員，致公黨黨員、成都寬窄文創產業投資集團有限公司總經理黃小竹委員聚焦民營企業融資難題，帶來了她的提案“關于破解民營企業融資難題，支持民營企業做優做強的建議”。

成都市政協委員黃小竹告訴記者，民營經濟作為我國經濟體系的重要組成部分，逐漸成為推動經濟增長的重要力量，在促進經濟繁榮、就業增加、推動創新、催生產業等方面發揮著越來越重要的作用。據統計，成都的民營經濟貢獻了全市50%左右的經濟總量、60%以上的稅收、90%以上的科技創新、90%以上的城鎮就業，是成都高質量發展和現代化建設的生力軍。

黃小竹表示，當前融資難、融資貴的問題一直困擾著這些民營企業，成為制約其發展的瓶頸。解決民營企業融資難題，不僅有助于緩解企業經營壓力，更有利于激發市場活力，推動經濟持續健康發展。

目前，民營企業融資難原因主要表現在融資渠道單一、融資成本高、信用評價體系不完善。具體如下：

融資渠道單一

目前，銀行貸款仍然是民營企業融資的主要渠道。然而由于銀行貸款門檻較高，加之民營企業普遍缺乏足夠的抵押物和信用記錄，導致許多民營企業難以獲得銀行貸款，或者只能以較高的成本獲得有限的資金。這種單一的融資渠道限制了民營企業的資金來源，使得企業在面對市場波動和經營風險時，缺乏足夠的應對能力。同時，相較于國有企業，民營企業在資本市場的參與度明顯偏低。由于資本市場門檻較高，信息披露要求嚴格，加之民營企業規模相對較小，盈利能力不穩定，使得民營企業難以通過發行股票、債券等方式直接融資。資本市場作為企業融資的重要途徑，其參與度的不足，進一步加劇了民營企業的融資難題。

融資成本高

民營企業在融資過程中承受利率和費用雙重壓力，不僅要面對較高的利率，還要承擔各種名目的費用，如評估費、擔保費、保險費等。這些費用的疊加使得融資成本進一步提高，加重了企業的財務負擔。同時，銀行和其他金融機構為了控制風險，往往要求企業提供足額的抵押物或第三方擔保。對于許多民營企業來說，獲取這些條件并不容易，尤其是對于初創期和成長期的企業，這無疑是一個難以逾越的障礙。嚴苛的擔保和抵押條件，使得許多有潛力的民營企業無法獲得必要的資金支持，限制了其發展速度和規模。

信用評價體系不完善

目前，我國尚未建立起一套統一、科學的民營企業信用評價體系。不同金融機構對信用評價的標準不一，導致民營企業在融資時難以獲得公正的評價，進而影響到融資的可獲得性和成本。信用評價體系的不完善，使得金融機構難以準確評估民營企業的信用風險，從而限制了融資的可獲得性。同時，由于缺乏有效的信息共享機制，金融機構難以全面了解民營企業的經營狀況和信用狀況，導致信息不對稱問題突出。這種信息不對稱不僅增加了金融機構的信貸風險，也使得民營企業難以證明自身的信用水平，從而影響融資。信息不對稱的存在，使得金融機構在提供融資服務時更加謹慎，進一步加劇了民營企業的融資難題。

為此，成都市政協委員黃小竹提出了四點緩解困難的建議：

拓寬融資渠道

政府應鼓勵金融機構針對民營企業的特點，創新金融產品和服務，如發展供應鏈金融、知識產權質押貸款等。通過金融創新，為民營企業提供更多元化的融資選擇，降低對傳統銀行貸款的依賴，從而緩解融資難題。同時，政府應通過政策引導和資金支持，鼓勵民營企業通過資本市場進行直接融資。例如，設立專項基金，支持符合條件的民營企業在中小板、創業板等板塊上市，或者通過發行債券進行融資。通過直接融資，民營企業降低融資成本，提高融資效率，從而更好地支持企業的長期發展。

降低融資成本

政府出臺一系列優惠政策，如貼息、減稅等，降低民營企業的融資成本。同時，政府引導金融機構合理定價，避免對民營企業收取過高的利率和費用。同時，政府應推動金融機構簡化貸款審批流程，提高審批效率。例如，推廣無紙化審批、在線審批等便捷服務，減少企業等待時間，降低企業融資的時間成本。通過簡化審批流程，加快資金的流轉速度，提高企業的資金使用效率，從而支持企業的快速發展。

完善信用評價體系

政府應建立全面的信用數據庫，整合工商、稅務、銀行、法院等多方面的信用信息，為金融機構提供全面、準確的企業信用評價依據。通過建立完善的信用數據庫，提高信用評價的準確性和公正性，從而降低金融機構的信貸風險，提高民營企業融資的可獲得性。同時，政府應加強企業信息披露的監管，提高企業財務信息的透明度，鼓勵企業主動披露信息，增強金融機構對企業的了解，減少信息不對稱問題。通過加強信息披露和透明度，降低金融機構的信貸風險，提高民營企業融資的可獲得性。

加強政策引導與支持

政府應根據民營企業的特點，制定針對性強的融資政策。例如，設立專項信貸資金，支持小微企業融資；對金融機構發放的小微企業貸款給予稅收優惠等。同時，政府建立融資服務平臺，為企業和金融機構提供信息對接、政策咨詢、融資輔導等服務。通過建立融資服務平臺，提高融資效率，降低融資成本，從而有效解決民營企業的融資難題。

當前，四川省委堅持把民營經濟作為經濟發展的主力軍、創新創業的主陣地、民生改善的主渠道，擺在全局重要位置來謀劃推進。成都市也在常態化長效化開展好“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作，我們期待政府能夠積極采納上述建議，并落實相關政策措施，支持民營企業做優做強，推動民營經濟高質量發展，為成都經濟的持續健康發展貢獻“民營”力量。

來源：中國經濟時報