國務院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出,加大保障和改善民生力度,提升社會治理效能。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,穩步提高公共服務和社會保障水平,促進社會和諧穩定,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
更大力度穩定和擴大就業。就業是民生之本。要完善就業優先政策,加大各類資金資源統籌支持力度,促進充分就業、提高就業質量。實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃,用足用好穩崗返還、稅費減免、就業補貼等政策。支持勞動密集型產業吸納和穩定就業,統籌好新技術應用和崗位轉換,創造新的就業機會。優化就業創業服務,拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道,做好退役軍人安置和就業服務,促進脫貧人口、農民工就業,強化大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體幫扶。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障,推進擴大職業傷害保障試點。切實保障勞動者工資發放,清理整治欠薪,堅決糾正各類就業歧視。開展大規模職業技能提升培訓行動,增加制造業、服務業緊缺技能人才供給。加快構建技能導向的薪酬分配制度,提高技能人才待遇水平,讓多勞者多得、技高者多得、創新者多得。
強化基本醫療衛生服務。實施健康優先發展戰略,促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理。深化以公益性為導向的公立醫院改革,推進編制動態調整,建立以醫療服務為主導的收費機制,完善薪酬制度。改善病房條件,以患者為中心持續改善醫療服務。促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局,實施醫療衛生強基工程。加強護理、兒科、病理、老年醫學專業隊伍建設,完善精神衛生服務體系。優化藥品集采政策,強化質量評估和監管,讓人民群眾用藥更放心。健全藥品價格形成機制,制定創新藥目錄,支持創新藥發展。完善中醫藥傳承創新發展機制,推動中醫藥事業和產業高質量發展。加強疾病預防控制體系建設,統籌做好重點傳染病防控。居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。穩步推動基本醫療保險省級統籌,健全基本醫療保險籌資和待遇調整機制,深化醫保支付方式改革,促進分級診療。全面建立藥品耗材追溯機制,嚴格醫保基金監管,讓每一分錢都用于增進人民健康福祉。
完善社會保障和服務政策。城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元,適當提高退休人員基本養老金。加快發展第三支柱養老保險,實施好個人養老金制度。積極應對人口老齡化,完善發展養老事業和養老產業政策機制,大力發展銀發經濟。推進社區支持的居家養老,強化失能老年人照護,加大對老年助餐服務、康復輔助器具購置和租賃支持力度,擴大普惠養老服務,推動農村養老服務發展。加快建立長期護理保險制度。制定促進生育政策,發放育兒補貼,大力發展托幼一體服務,增加普惠托育服務供給。穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革。做好軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待撫恤工作。加強困境兒童、流動兒童和留守兒童關愛服務。做好重度殘疾人托養照護服務,提升殘疾預防和康復服務水平。加強低收入人口動態監測和常態化救助幫扶,完善分層分類社會救助體系,保障困難群眾基本生活。
來源:新華社
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