互聯(lián)網(wǎng)短視頻的興起，為廣告和營(yíng)銷(xiāo)提供了新途徑，并在引導(dǎo)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，各類(lèi)“網(wǎng)紅博主”“探店達(dá)人”以普通消費(fèi)者身份發(fā)布視頻，為部分餐飲店鋪進(jìn)行廣告推廣，吸引眾多消費(fèi)者前往商家“打卡”。

近日，閩清縣檢察院通過(guò)“益心為公”志愿者發(fā)現(xiàn)線索，迅速對(duì)各大短視頻平臺(tái)“探店達(dá)人”發(fā)布的探店視頻展開(kāi)篩查，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)存在部分博主以體驗(yàn)分享、消費(fèi)測(cè)評(píng)等形式為餐飲店鋪進(jìn)行廣告推廣，視頻頁(yè)面還添加該店鋪的優(yōu)惠團(tuán)購(gòu)鏈接，但未按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)明“廣告”字樣。此情形容易對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)，致使其產(chǎn)生錯(cuò)誤的消費(fèi)判斷，不僅侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)，也不利于食品安全監(jiān)管。

隨后，閩清縣檢察院向相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)檢察建議，依法督促相關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布及食品安全的監(jiān)管，推動(dòng)新興廣告業(yè)態(tài)納入社會(huì)監(jiān)督體系，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，守護(hù)民生民利。

《中華人民共和國(guó)廣告法》

第六條第二款 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。

第十四條第一款 廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

第五十九條第三款 廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識(shí)別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)廣告發(fā)布者處十萬(wàn)元以下的罰款。

《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》

第九條第三款 除法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者變相發(fā)布廣告的情形外，通過(guò)知識(shí)介紹、體驗(yàn)分享、消費(fèi)測(cè)評(píng)等形式推銷(xiāo)商品或者服務(wù)，并附加購(gòu)物鏈接等購(gòu)買(mǎi)方式的，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。

閩清縣檢察院運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型篩查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某燒烤店利用互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)提供餐飲服務(wù)過(guò)程中存在超范圍食品經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)查，該餐飲店的食品經(jīng)營(yíng)許可證上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)H含有預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（不包括冷藏冷凍食品）、熱食類(lèi)食品銷(xiāo)售，未包括生食類(lèi)食品制售，但其在某互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)上制售刺身生蠔等生食類(lèi)食品，存在食品安全隱患。經(jīng)與相關(guān)職能部門(mén)磋商，促成相關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位的超范圍經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并約談了兩個(gè)相關(guān)的外賣(mài)平臺(tái)代理商，要求嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)審核責(zé)任，把好餐飲服務(wù)單位入網(wǎng)關(guān)。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》

第三十五條第一款 國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。

《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》

第二條第一款 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類(lèi)許可。

《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》

第十六條第一款 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，入網(wǎng)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照許可的類(lèi)別范圍銷(xiāo)售食品，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營(yíng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的除外。

供稿丨黃少華 施倩倩

編輯丨連奕晗

閩清檢察