律師指出國家監管部門對OTA模式是要求告知用戶、備案、申報、審批，OTA無故停止或改變履約，涉嫌侵犯消費者的公平交易權和知情權。

新京報記者 | 王琳琳 白昊天

編輯 | 岳彩周

校對 | 穆祥桐

買車時說好的終身免費OTA，卻突然不再繼續更新了；原本免費的功能在OTA升級后卻要收費才能用上了。

OTA（Over-The-Air，空中下載技術，一般指遠程升級）目前廣泛應用于汽車行業，特別是在智能汽車和車聯網領域，通過無線網絡以遠程升級方式更新，讓車輛獲得最新的軟件更新和功能升級。

作為智能網聯汽車重要功能的OTA，多位車主近期通過新京報、黑貓投訴平臺等渠道反饋，遇到了車機OTA系統長時間不升級，承諾難兌現，升級后反而出現種種狀況等問題。

多位業內專家向新京報記者表示，目前車企和用戶之間的協議存在監管灰色地帶。硬件不再支持軟件升級，企業為控制成本不愿再投入研發到老車型，都可能是導致OTA升級爽約的原因。

律師指出，OTA本質上就是一種售后服務，無故停止或改變履約，車主花同樣價格但沒有獲得同等使用性能，涉嫌侵犯消費者的公平交易權和知情權。汽車廠家應履行承諾，實在無法升級也應提前充分告知消費者，拿出相關補償方案。

長安引力UNI-K iDD尊貴版升級停滯

OTA是利用移動通信的空中接口技術，實現對系統和應用程序的遠程管理。車載軟件需要定期升級，以保證車主能用到最新的軟件和功能，提升體驗。汽車OTA升級最早可追溯到2012年，彼時特斯拉首次對Model S進行OTA升級，涵蓋人機交互、自動輔助駕駛及動力電池系統等方面。

隨著智能網聯功能越來越多，汽車OTA的升級需求越來越強。車企為搶市場不斷推出新車和升級版本，老車型的車主就可能被“遺忘”了。

石家莊車主聶先生2022年在河北創和嘉潤長安4S店購買了一輛長安引力旗下的UNI-K iDD尊貴版（混動）。“買車的時候說終身免費OTA升級，但現在已經有一年多沒有升級過。”聶先生對新京報記者說，當時4S店告知基礎流量終身免費，娛樂流量3年免費，實際上娛樂流量只免費了1年，剩下就變成1個月贈送2G流量。

另外，他開車時最常用到的車載高德地圖，一直是舊版本。但新建筑地點、導航引導方式、紅綠燈讀秒等功能都沒有更新，路線也不準確，導致開車導航時走過很多冤枉路。

按聶先生提供的信息，新京報記者查看發現，其高德地圖車機版的版本為V 4.6.7.607222，而目前高德地圖都已經更新到7.5的版本了。

聶先生的長安引力UNI-K iDD尊貴版高德地圖車機版本一直未升級。受訪者供圖

聶先生稱，同一品牌大多數車型都進行了OTA升級，唯獨他們這款車沒有。2023年他發現這個問題后，曾聯系4S店和廠家。2024年底4S店代表廠家回復稱這個車的系統不更新不升級了，要給予補償1000元。聶先生不同意，要求廠家履行承諾，繼續更新車機以及維護。時至今日，廠家并未履行承諾。

據了解，黑貓投訴平臺上關于長安UNI-K的車機系統不升級的投訴不少。2023款UNI-K車主陳先生也提到購車時4S店承諾的OTA終身免費升級未兌現。其遇到過車機系統在行駛過程中重啟、無故斷網等情況，車載高德地圖不升級，導致高速上走錯路。更有其他UNI-K車主反映，其車機已經3年沒有更新了。

3月13日，新京報記者致電聶先生購車的河北創和嘉潤長安4S店，對方稱了解具體情況后答復。同日，記者也向長安引力方面進行求證，截至發稿均未回復。

特斯拉OTA升級后免費廣播變收費

浙江寧波的周先生因OTA升級后不能免費聽廣播而苦惱。2024年9月5日，他購買了一輛特斯拉Model Y。2025年1月初，車輛進行了OTA遠程升級，但他發現升級后此前免費可以使用的廣播功能卻被限制，必須購買9.99元/月的高級車載娛樂服務包才能繼續使用。

車主的特斯拉廣播須購買9.99元/月高級車載娛樂服務包才能使用。受訪者供圖

3月14日，周先生向新京報記者表示，特斯拉本身沒有廣播功能，只有登錄車內的云聽App才能聽廣播。在系統更新之前。他聽廣播并不需要繳費，但系統更新后，已無法使用相應功能。

他因此提出兩點質疑：一是特斯拉在沒有溝通的前提下，就限制了用戶使用廣播的權利，是否違法違規；二是過去聽廣播不收費，現在要收費，購車時銷售人員并未說明，是否涉嫌違法違規收費。

“特斯拉的行為是不是一種技術發展帶來的用戶權利倒退？”周先生認為，燃油車內的收音機都是免費的，而且能幫助車主在遇到暴雨、臺風、大水等極端災害時，在沒有網絡的情況下收到最新信息，從而脫困。現在更智能的車反而不能讓車主用免費廣播了，意味著極端天氣下面臨的風險更大。

他為此向特斯拉總部打了咨詢電話，對方稱會更改回來。但在3月13日車輛升級新版本后，他發現收聽廣播仍需要繳費9.99元開通高級車載娛樂服務包。

對于車主反映的問題和質疑，3月14日，新京報記者嘗試采訪特斯拉官方，截至發稿特斯拉方面未有回應。

爽約不升級或是車企為控制成本

此外，有車主反映，與自己同款同年的車機都已升級，但自己的車卻因為車機配件不支持，無法享受升級服務。而廠家在購車時并沒有告知，影響了車主的后續使用。

還有車主遇到OTA升級后車輛出現一系列問題。車主彭先生就提到，他的車在系統升級后，曾在駕駛過程中出現行車黑屏、倒車影像卡頓不動、音樂莫名其妙暫停、顯示屏偶爾閃屏、手機無法充電等問題。“不僅影響了開車體驗，安全性也很難得到保證。”直到現在，系統更新過3次了，車輛問題仍然沒有解決。

中國汽車工程研究院股份有限公司政研咨詢中心副總工程師朱云堯坦言，OTA升級是智能網聯汽車最重要的特征，有新增功能、功能優化和產品召回三個方面的作用，但現在出現了OTA升級承諾不作數、升級遙遙無期等現象。

在朱云堯看來，承諾OTA升級屬于車企和用戶之間的協議，車企未履行承諾可能有幾方面原因，一是硬件不再支持軟件升級，二是企業不愿意再投入研發，三是涉及車輛流轉不享有該權益。目前車企和用戶之間的協議存在監管灰色地帶，車企應履行承諾，實在無法升級也應充分告知消費者。

北方工業大學汽車產業創新研究中心研究員張翔指出，車企兼顧新車型和老車型可能比較困難，新老車型硬件配置的平臺技術參數差距很大，很難兼顧同一個功能上線，老車型的硬件性能無法滿足新功能。一些汽車品牌保有量不是很大，又有多款車型，要同時兼顧不同車型又兼顧新老車型的OTA升級，會導致研發成本很大。另外老車型有的可能已停售，商家在賣車時沒有承諾一年究竟要升級多少次，更新增加多少功能，都是灰色區域。總體來說，由于軟件的研發成本較高，車企為控制成本，導致出現老車主遇到OTA難升級的情況。

無故不升級

涉嫌侵犯消費者公平交易權和知情權

智能汽車不斷增多，至2030年中國乘用車OTA裝配率有望達到90%以上。進入智能化下半場，OTA升級乃至整個智能網聯汽車相關法律法規也在逐步完善。工信部、市場監管總局日前發布了《智能網聯汽車產品準入、召回及軟件在線升級管理與技術指南》，其中要求企業對智能網聯汽車及其OTA升級進行充分測試驗證，確保系統邊界清晰和安全響應措施到位，并明確告知用戶相關功能的限制；強調不能讓消費者將組合駕駛輔助功能和自動駕駛功能相混淆等。

此前工信部在2021年的《關于加強智能網聯汽車生產企業及產品準入管理的意見》中，也專門提及汽車廠家“規范軟件在線升級”。

在朱云堯看來，在硬件成本持續下探、軟件迭代加速趨勢下，處于爆發式發展階段的智能駕駛在相關法律法規中還存在優化調整空間。智能網聯汽車產業面臨多重挑戰，如法律法規、數據流轉及保護、地圖測繪、保險定責、保險產品等，需要聯動解決，進而推動產業規范化發展。

北京高勤律師事務所合伙人王源指出，國家監管部門對OTA模式的監管是嚴格的，要求告知用戶、備案、申報、審批等。OTA升級本質還是產品+服務的組合售賣方式，是一種售后服務，需要遵守《中華人民共和國消費者權益保護法》和《中華人民共和國廣告法》等。汽車廠家不得作虛假或引人誤解的宣傳，要充分保障消費者的知情權，避免讓消費者為不符合預期的功能付費。

時代九和律師事務所合伙人閆兵則認為，如果消費者購買同樣的車型，花費同樣的價格，但沒有獲得同等使用性能，涉嫌侵犯消費者的公平交易權和知情權。車企應主動告知真實情況，制定替代性方案，并依法給予補償或賠償。建議消費者可以要求銷售方、生產方維修，或者與銷售方交涉善后解決方案。

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