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7790個(gè)停車(chē)位，成交超1.26億元！

近日，東莞大嶺山鎮(zhèn)出讓部分

公共停車(chē)泊位有償使用權(quán)的話(huà)題

引發(fā)關(guān)注

近日，東莞市大嶺山鎮(zhèn)

智慧停車(chē)泊位建設(shè)項(xiàng)目掛牌公告

在廣東省公共資源交易平臺(tái)發(fā)布

招標(biāo)信息顯示，交易范圍為有償出讓大嶺山鎮(zhèn)公共停車(chē)泊位使用權(quán)共7790個(gè)，起始價(jià)為1.265796億元（不含稅）。

掛牌公告時(shí)間為2025年2月21日至2025年3月7日。

7790個(gè)停車(chē)位

成交超1.26億元

據(jù)悉

上述7790個(gè)車(chē)位共涉及兩部分

01

振華路、中興路、擁軍路、縱隊(duì)路等35條道路的路內(nèi)停車(chē)泊位6516個(gè)，有償使用權(quán)出讓年限為5年（不含建設(shè)期一年）；

02

黃沙河停車(chē)場(chǎng)、政務(wù)中心臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、振華路臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)和金域緹香一號(hào)停車(chē)場(chǎng)等11個(gè)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位1274個(gè)，有償使用權(quán)出讓年限為20年（不含建設(shè)期一年）。

招標(biāo)公告信息，此次出讓的7790個(gè)公共停車(chē)泊位屬市政公共資源，為大嶺山鎮(zhèn)人民政府所有，授權(quán)東莞市交通運(yùn)輸局大嶺山分局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。

3月10日

廣東省公共資源交易平臺(tái)公布招標(biāo)結(jié)果

中標(biāo)方為東莞市大嶺山

智慧停車(chē)科技有限公司

成交價(jià)為底價(jià)1.265796億元

此次中標(biāo)企業(yè)為東莞市大嶺山智慧停車(chē)科技有限公司。公開(kāi)信息顯示，該公司成立于2024年12月10日，注冊(cè)資本30萬(wàn)元，為東莞市大嶺山實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司全資子公司。

官方回應(yīng)1.26億“賣(mài)”車(chē)位：

規(guī)范停車(chē)管理、盤(pán)活車(chē)位資源

據(jù)介紹，近年來(lái)，大嶺山私家車(chē)數(shù)量迅速增加，截至2月9日，全鎮(zhèn)車(chē)輛保有量超15萬(wàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，大嶺山缺乏停車(chē)位規(guī)劃和建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，管理相對(duì)混亂，車(chē)位使用不便、亂擺亂放、“僵尸車(chē)”長(zhǎng)期霸占車(chē)位等問(wèn)題普遍存在，公共資源利用率低。

為提升車(chē)位的周轉(zhuǎn)率與使用效率，大嶺山?jīng)Q定出讓部分車(chē)位的有償管理使用權(quán)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)停車(chē)資源的供需關(guān)系。

大嶺山交通分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出讓行為符合相關(guān)法律規(guī)定。此外，根據(jù)東莞市政府相關(guān)工作會(huì)議紀(jì)要，鎮(zhèn)街可引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制公開(kāi)出讓路內(nèi)停車(chē)位經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與解決“停車(chē)難”問(wèn)題。

據(jù)招標(biāo)文件，出讓的車(chē)位中，6516個(gè)是路內(nèi)停車(chē)泊位，位于振華路等35條道路，剩下的1274個(gè)車(chē)位來(lái)自政務(wù)中心臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)等11個(gè)停車(chē)場(chǎng)。

路內(nèi)停車(chē)位有償使用權(quán)出讓年限為5年，停車(chē)場(chǎng)泊位的有償使用權(quán)出讓年限為20年（均不含建設(shè)期一年）。

據(jù)計(jì)算，路內(nèi)停車(chē)位的5年期初平均有償使用費(fèi)為每個(gè)車(chē)位206.89元/月，停車(chē)場(chǎng)的20年期初平均有償使用費(fèi)為每個(gè)車(chē)位128.81元/月，遠(yuǎn)低于政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

從收費(fèi)來(lái)看，目前大嶺山路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)相較于政府路內(nèi)停車(chē)位收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)具有20%的優(yōu)惠幅度。

“目前，東莞市大嶺山智慧停車(chē)科技有限公司已成功通過(guò)資格審核。接下來(lái)，該公司將與交通、交警部門(mén)緊密合作，推進(jìn)停車(chē)規(guī)劃與建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)停車(chē)秩序管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，完善服務(wù)體系，為大嶺山鎮(zhèn)的靜態(tài)交通發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”大嶺山交通分局表示。

車(chē)位緣何成為“熱賣(mài)品”？

“賣(mài)”掉公共停車(chē)位的運(yùn)營(yíng)權(quán)，東莞并非首創(chuàng)。佛山、中山、珠海等地在近兩年先后出讓路內(nèi)停車(chē)位，目的都是進(jìn)一步規(guī)范停車(chē)秩序管理，緩解城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。

放眼全國(guó)，停車(chē)位的經(jīng)營(yíng)權(quán)也是近些年各地政府的“熱賣(mài)產(chǎn)品”，出讓金額動(dòng)輒上億。2023年，全國(guó)范圍內(nèi)車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的累計(jì)成交額就已超過(guò)3000億元。

有分析指出，盤(pán)活存量資產(chǎn)、緩解財(cái)政壓力也是地方政府選擇轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的初衷之一。轉(zhuǎn)讓后，買(mǎi)方可以此為標(biāo)的物進(jìn)行融資。

去年12月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施工作的通知》，其中特別提到，路側(cè)停車(chē)服務(wù)、垃圾清運(yùn)服務(wù)等不涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)或收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓等，不得采取特許經(jīng)營(yíng)模式。

值得注意的是，在大嶺山此宗項(xiàng)目中，出讓的是“停車(chē)公共資源有償使用權(quán)”，而非“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”。大嶺山交通分局在回應(yīng)中引述了2016年財(cái)政部、發(fā)展改革委、住建部印發(fā)的《市政公共資源有償使用收入管理辦法》，其中第四條規(guī)定，資源相對(duì)稀缺、不能充分提供的，或者主要由部分社會(huì)公眾使用的市政公共資源可以有償使用。

對(duì)此，你怎么看？

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