作者：苑柍

智利曾是拉美資本主義比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，也是具有民主傳統(tǒng)的國(guó)家。1936年，智利激進(jìn)黨、共產(chǎn)黨、社會(huì)黨等組織，在反法西斯的旗幟下，建立了人民陣線。1938年，人民陣線獲得大選勝利，成為拉美第一個(gè)有廣泛群眾基礎(chǔ)的反帝聯(lián)合政府。

阿連德出生于瓦爾帕萊索的一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭，早年曾參加和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生運(yùn)動(dòng)。1932年，馬杜克·格羅韋（阿連德的親戚）等一部分軍人奪取政權(quán)，宣布建立“社會(huì)主義共和國(guó)”，盡管它只存在了十二天，但對(duì)阿連德的觸動(dòng)很大。1933年，他參與創(chuàng)建智利社會(huì)黨，并在幾年后擔(dān)任了黨主席，還在1938年人民陣線掌權(quán)后擔(dān)任了政府的衛(wèi)生部長(zhǎng)。后來(lái)，阿連德還作為社會(huì)黨和人民陣線的競(jìng)選人，參加了1952、1958、1964年的總統(tǒng)大選，終于在1970的大選中當(dāng)選總統(tǒng)，于11月就職。

阿連德執(zhí)政后，實(shí)施了一系列的改革措施，主要有：

第一，大規(guī)模實(shí)施國(guó)有化。1971年7月，在把外資在智利的最大銅礦公司塞羅、安那康達(dá)和肯柰科收歸國(guó)有后，又把150家本國(guó)私人大型企業(yè)（包括銀行、外貿(mào)公司和鐵路運(yùn)輸公司）收歸國(guó)有；

第二，進(jìn)行土地改革，到1971年11月，征稅的土地已達(dá)240萬(wàn)公頃。在整個(gè)執(zhí)政期間，他和他的人民陣線，共征收了4287個(gè)莊園的822萬(wàn)公頃土地。

第三，提高人民的收入和社會(huì)福利。1971年初，把工人最低工資提高50%，職工薪金提高30%，工人最低退休金相當(dāng)于最低工資的80%。增加對(duì)勞動(dòng)人民的各種補(bǔ)貼，改善醫(yī)療和婦女保健待遇，如免費(fèi)供應(yīng)300萬(wàn)兒童和孕婦每天半公升牛奶，等等。

第四，在對(duì)外關(guān)系方面，支持亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)。1971年12月，在南美國(guó)家中，率先同中國(guó)建交，并恢復(fù)了同古巴的關(guān)系。

阿連德政府的這些改革措施，削弱和打擊了西方發(fā)達(dá)國(guó)家和本國(guó)大地主、大資本家的勢(shì)力，在執(zhí)政的頭一年，智利的GDP增長(zhǎng)了8%。但是，好景不長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就急轉(zhuǎn)直下。而且，由于超越限度增加福利和提高工資，使國(guó)家財(cái)政開(kāi)支激增，赤字大增，通貨膨脹，市場(chǎng)商品匱乏。1973年9月，以陸軍司令皮諾切特為首的軍人發(fā)動(dòng)軍事政變，并襲擊了總統(tǒng)府，最后阿連德以身殉職。

阿連德的社會(huì)主義實(shí)踐，以失敗告終，這也再一次證明了在一個(gè)專制國(guó)家，領(lǐng)導(dǎo)人倘若沒(méi)有軍權(quán)是不行的。阿連德的社會(huì)主義理論主張，與蘇聯(lián)模式不同，他的一個(gè)特點(diǎn)就是不在乎軍權(quán)的掌握。他的理論主要包括：

第一，通過(guò)選舉，和平過(guò)渡到社會(huì)主義。智利人民團(tuán)結(jié)陣線所設(shè)計(jì)的具體方案是：首先通過(guò)選舉取得政權(quán)，第二步再通過(guò)選舉贏得議會(huì)絕大多數(shù)而掌握立法權(quán)，然后實(shí)現(xiàn)政權(quán)的社會(huì)化即進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革。

第二，在資本主義法制范圍內(nèi)，進(jìn)行社會(huì)主義變革。

第三，多元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)。阿連德在1971年5月，向國(guó)會(huì)提出的第一個(gè)總統(tǒng)咨文中提出：要在世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“以民主、多元化和自由樣式的社會(huì)主義”。也就是說(shuō)，他主張“在民主、多元化”中，過(guò)渡到社會(huì)主義。

人民團(tuán)結(jié)陣線所主張的多元化，包括建立多黨制政府，允許多元化的政治觀念和意識(shí)形態(tài)，建立以公有制為主，與合營(yíng)、私有制成分混合并存的經(jīng)濟(jì)。那么，一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，為何頭腦中如此漿糊呢？這關(guān)鍵是因?yàn)橹抢膰?guó)情確實(shí)不同，不僅與蘇聯(lián)的革命條件不同，而且和古巴的革命也不一樣。1970年大選之前，智利的社會(huì)主義政黨竟有好幾個(gè)，為了贏得大選，于是才由智利社會(huì)黨、共chan黨、激進(jìn)黨、社會(huì)民主黨、獨(dú)立人民行動(dòng)和統(tǒng)一人民行動(dòng)，這6個(gè)組織組成了“人民團(tuán)結(jié)陣線”，并提名社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人阿連德為陣線的總統(tǒng)競(jìng)選人。結(jié)果，阿連德只獲得36.3%的選票，而根據(jù)智利當(dāng)時(shí)的選舉法，在候選人得票均不超過(guò)半數(shù)的情況下，必須由議會(huì)在票數(shù)占前兩位的候選人中決定總統(tǒng)人選。于是，為了能獲勝，阿連德接受了基民黨提出的“憲法保障條例”作為交換條件，以取得支持。這個(gè)“憲法保障條例”要求，新政府尊重原有軍警體制，不建立與之平行的武裝組織。

由于阿連德不能掌控軍隊(duì)，而他的改革又瞎折騰和樹(shù)敵過(guò)多，所以基民黨很快就不再支持他的社會(huì)主義做法了。于是，皮諾切特等軍人適應(yīng)新的形勢(shì)，發(fā)動(dòng)政變。

皮諾切特執(zhí)政后，經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行新自由主義改革并取得顯著成效，創(chuàng)造了“智利經(jīng)濟(jì)奇跡”。但是，他也深知掌握軍權(quán)的重要性，所以實(shí)行軍事獨(dú)裁統(tǒng)治，并同其他國(guó)家的軍事獨(dú)裁政權(quán)共同制定了“禿鷹計(jì)劃”鎮(zhèn)壓反對(duì)派人士，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行戒嚴(yán)和宵禁，終止實(shí)施憲法，解散國(guó)會(huì)，禁止政黨活動(dòng)，限制集會(huì)與新聞自由。1990年3月11日，皮諾切特離任總統(tǒng)職務(wù)，但卻保留了陸軍總司令職務(wù)，直到1998年3月10日才卸任。不過(guò)，他又獲得了終身參議員的資格，直到2002年7月辭去終身參議員，最后于2006年12月10日在圣地亞哥去世。