教師減負問題一直是社會關注的熱點話題。基層版推出“教師減負進行時”年度欄目，關注各地教育部門為了將時間還給教師，讓教育回歸本質(zhì)，全力作出的改革和嘗試。

　　欄目主持人：鄭亞博 郵箱：zgjybjcxw@163.com

　　“教學之外的事務性工作明顯減少了，我們有更多時間和精力投入教學、關注學生。”談及近期變化，江蘇省揚州市翠崗中學團委書記王妍感觸頗深。與以往相比，如今，校園里的活動總量、活動時長得到嚴格限定。

　　2024年末，揚州市委教育工作領導小組秘書組制定《揚州市中小學（幼兒園）“進校園”活動一致性“三評”制度》，嚴格實行“進校園”社會事務清單化、全流程管理，切實減輕學校和教師負擔，提高活動育人實效。“三評”制度實施以來，全市多所學校積極響應，校園內(nèi)外的“隱形負擔”明顯減少，教育生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

　　“我們明確要求，與教育教學無關的報表填寫、會議培訓、檢查評比、主題活動等一律不得隨意攤派給學校。確需進校園的事項需經(jīng)教育主管部門審核備案并嚴格控制頻次和范圍。”揚州市教育局局長殷元松告訴記者。2024年，全市納入監(jiān)測點的49所學校校均承擔社會事務“進校園”1.31次，數(shù)量同比下降80%以上。

　　記者了解到，揚州的“三評”制度即“進前”先評鑒、“進中”再評鑒、“進后”總評鑒。活動開展前，屬地教育行政部門先進行評鑒，確保活動開展規(guī)范有序安全；活動進行中，加強過程性跟蹤指導，跟進活動開展各個環(huán)節(jié)，確保不隨意更改活動形式和內(nèi)容，杜絕過度“留痕”和“指尖負擔”；積極聽取師生和家長意見，對師生家長評價較低、顯著增加負擔且教育成效不明顯的活動，堅決不再開展并移出“白名單”。

　　“過去，學校像個‘萬能服務站’。”揚州市育才小學西區(qū)校校長李吉銀表示。他曾在一周內(nèi)接待3個不同部門的檢查，組織了兩場非教育主題的學生活動。如今，揚州市教育局通過“準入機制”為學校“松綁”，校長有權(quán)對未經(jīng)審核的事務說“不”。“現(xiàn)在我能更專注于教學工作，學校教師的精氣神煥然一新。”李吉銀說。

　　“以前，有時感覺備課的時間都不太夠用，現(xiàn)在，我們能將更多精力投入到教學設計和學生輔導中。”揚州市汶河小學語文教師王婷婷說，有了嚴格的評鑒制度，該校非教學事務已減少85%左右。

　　做“減法”的同時，揚州還同步推進將校外的優(yōu)質(zhì)教育資源引進校園的“加法”：將規(guī)范中小學“進校園”活動與提升課后服務品質(zhì)相結(jié)合，將部分有益學生身心的活動列入“進校園”活動《學校自主選擇目錄》。通過學校點單、部門牽線方式，積極促進“館校合作”，充分利用課后服務時間，將校外各類場館高素質(zhì)專業(yè)人員、專業(yè)器材、專業(yè)知識引進來，與學校一道，打造成體系、有質(zhì)量的特色課程或社團活動，成為學校課后服務內(nèi)容的有益補充。

　　儀征市陳集鎮(zhèn)中心小學僅有600余名學生，是一所小規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)校。過去，填表迎檢、臨時性活動等事務擠占著師生精力，如今，在“非必要不入校”的剛性約束下，學校“輕裝上陣”，將目光投向更高層次的教育實踐。減負政策落地后，學校利用騰出的時間開展了“足球名宿進校園”活動，邀請足球高水平專業(yè)人士進校教授足球基礎技能，在師生中反響熱烈。

　　目前，揚州正根據(jù)“三評”制度要求，對2024年開展的各類活動進行評鑒，并將據(jù)此優(yōu)化制定2025年規(guī)范“進校園”活動清單，進一步促進中小學（幼兒園）活動“減負提質(zhì)”。

　　“建立‘三評’機制是對教育規(guī)律的尊重。這不僅是一次減負，更是一場提質(zhì)行動。”揚州市教育局副局長邵學云介紹。未來，揚州將建立動態(tài)監(jiān)測機制，通過校長信箱、教師匿名問卷等渠道收集意見，對違規(guī)攤派事務的單位進行通報。同時，鼓勵學校探索“事務整合”模式，例如將安全教育、心理健康等必要內(nèi)容融入日常課程，避免重復勞動。

《中國教育報》2025年04月05日 第03版

作者：本報記者 阿妮爾 通訊員 王小亮 談雷