黎巴嫩位于亞洲西部,地中海沿岸,面積約10452平方公里,人口約607萬(wàn)。黎巴嫩的地理位置重要,南部是巴勒斯坦地區(qū),東部,北部是敘利亞。黎巴嫩周邊局勢(shì)動(dòng)蕩,南部有巴以紛爭(zhēng),東部和北部有敘利亞國(guó)內(nèi)紛爭(zhēng)。這些紛爭(zhēng)都出現(xiàn)了大量難民。黎巴嫩歷史上好心收留了很多巴勒斯坦難民,結(jié)果好心沒有得到好報(bào),整個(gè)國(guó)家深受其害。那么這是怎么回事呢?
第一,收留難民。19世紀(jì)末,猶太復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng)在歐洲興起,大量歐洲猶太人向巴勒斯坦地區(qū)遷徙。到19世紀(jì)后期,巴勒斯坦地區(qū)阿拉伯人口約50萬(wàn),猶太人僅2.4萬(wàn)。1917年,英國(guó)發(fā)表《貝爾福宣言》,標(biāo)志著英國(guó)支持"在巴勒斯坦建立猶太民族家園"。
1922年,國(guó)際聯(lián)盟授予英國(guó)對(duì)巴勒斯坦的委任統(tǒng)治權(quán),巴勒斯坦的猶太移民不斷增加,和阿拉伯人的矛盾加劇。1947年,聯(lián)合國(guó)通過(guò)181號(hào)決議,將巴勒斯坦分為猶太國(guó)和巴勒斯坦國(guó),猶太國(guó)占據(jù)巴勒斯坦地區(qū)55%土地,巴勒斯坦國(guó)占據(jù)巴勒斯坦地區(qū)45%的土地。
猶太人表示接受181號(hào)決議,阿拉伯人表示反對(duì)。1948年5月以色列宣布建國(guó)次日,阿拉伯國(guó)家進(jìn)攻以色列,挑起了第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以阿拉伯國(guó)家的失敗告終,以色列得以在中東站穩(wěn)腳跟。戰(zhàn)爭(zhēng)不僅使以色列控制78%的巴勒斯坦地區(qū),還導(dǎo)致70萬(wàn)巴勒斯坦人成為難民,阿拉伯人也未能建立巴勒斯坦國(guó)。此后部分巴勒斯坦難民涌入周邊國(guó)家,黎巴嫩接納了大約10萬(wàn)巴勒斯坦難民。
第二,黎巴嫩情況。黎巴嫩和巴勒斯坦地區(qū)一樣,歷史上都受到阿拉伯帝國(guó)的統(tǒng)治,是阿拉伯人聚居區(qū)。但1098年十字軍東征期間,在巴勒斯坦和黎巴嫩沿海地區(qū)建立了特里波利伯國(guó)等十字軍政權(quán),大量基督徒開始在黎巴嫩定居。
13世紀(jì),黎巴嫩山區(qū)德魯茲派和馬龍派社群形成自治傳統(tǒng),為日后教派紛爭(zhēng)埋下伏筆。1516年,奧斯曼帝國(guó)將黎巴嫩納入版圖,任命地方酋長(zhǎng)管轄黎巴嫩事務(wù)。1860年,德魯茲派與馬龍派爆發(fā)沖突,導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)基督徒死亡,法國(guó)出兵干預(yù)。1920年,國(guó)際聯(lián)盟將黎巴嫩劃歸法國(guó)委任統(tǒng)治。法國(guó)統(tǒng)治時(shí)期,采取分而治之措施,加劇了教派紛爭(zhēng)。1946年黎巴嫩脫離法國(guó)獨(dú)立,基督教馬龍派與穆斯林遜尼派達(dá)成《國(guó)家公約》,約定總統(tǒng)由馬龍派擔(dān)任,總理為遜尼派,議長(zhǎng)為什葉派,形成獨(dú)特的教派分權(quán)體制。
第三,巴勒斯坦難民對(duì)黎巴嫩影響。1946年制定的教派分權(quán)架構(gòu),保障了黎巴嫩的和平。但1948年,涌入黎巴嫩的巴勒斯坦難民,90%是遜尼派穆斯林,完全打破了黎巴嫩內(nèi)部的教派平衡。
這導(dǎo)致黎巴嫩內(nèi)部的遜尼派勢(shì)力不滿當(dāng)前的權(quán)利劃分,為后來(lái)的黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)埋下了伏筆。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面,大量巴勒斯坦難民的涌入,影響了黎巴嫩人的收入。巴勒斯坦難民以低于市場(chǎng)30%的薪資參與建筑、農(nóng)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這對(duì)本地工人來(lái)說(shuō)是災(zāi)難性的。因此黎巴嫩本土的工人也開始敵視巴勒斯坦難民。
在這種情況下,黎巴嫩國(guó)內(nèi)矛盾不斷加劇。1975年4月13日,黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。巴勒斯坦武裝派別與黎巴嫩遜尼派勢(shì)力達(dá)成同盟關(guān)系,攻擊黎巴嫩其他教派。這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)直到1990年才結(jié)束,導(dǎo)致黎巴嫩首都貝魯特從"中東巴黎"淪為廢墟,整個(gè)黎巴嫩國(guó)民生產(chǎn)總值暴跌60%,超過(guò)15萬(wàn)人喪生。
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