引言：

自下而上地推選人才，自上而下地招攬人才，這是漢朝最主要的官員選拔方式，前者名為察舉制，后者名為征辟制。

這兩種制度相輔相成，為皇帝提供人才資源的選拔渠道，也為更多的人才提供加入官僚體系的機(jī)會。

兩大制度的出爐，是漢朝對前朝人才選拔方式的一次挑戰(zhàn)和沖擊。

漢代的選官制度，相比起傳統(tǒng)的貴族世襲制度來說，顯然會更加公平公正，也能讓一部分具有真才實(shí)學(xué)和優(yōu)良品德的人才得到任用。

但是相比于后來的科舉制度來說，這兩大制度也有著明顯的不足之處，在東漢時(shí)期，甚至制約了人才源源不斷流入官僚體系的道路。

漢代的選官制度到底有著怎樣的特征？它們又會對整個(gè)社會產(chǎn)生怎樣的影響？

人才推薦，品行為上

中國古代的人才選拔方式，主要有三大種類。

第一類是世卿世祿制度，它普遍流行于春秋戰(zhàn)國時(shí)期和秦朝。

其特征是以門第為主要考量標(biāo)準(zhǔn)，國家的資源會在貴族階層內(nèi)部流轉(zhuǎn)，官員的兒子，能夠繼承他的官位，繼續(xù)當(dāng)官。

整個(gè)社會的階層流動性較差，普通民眾幾乎沒有跨越階層和改變命運(yùn)的機(jī)會。

這一制度的存在，顯然會抑制社會民眾發(fā)展與進(jìn)步的積極性，而且部分貴族子弟驕奢，沒有本事真正為國家作出貢獻(xiàn)。

統(tǒng)治階層致力于改變這一惡劣的現(xiàn)象，所以第二類選拔方式就誕生了，它是察舉制和征辟制。

相比于以往考量門第來說，這兩種制度更加看重被考察者的個(gè)人素質(zhì)和道德品行。

能夠得到任用的人，首先應(yīng)當(dāng)具有的優(yōu)良品德就是孝順，孝順父母，恭敬地對待師長，這是為人的基本原則，也是考察的重要標(biāo)準(zhǔn)。

不忠不孝之人，即便擁有過人的本領(lǐng)，也不會得到德高望重的長者推薦，更不會得到上層官員的欣賞。

至于征辟制，這是一種自上而下的制度，它更像是統(tǒng)治階級察覺到國家治理的人才缺口之后，面向全社會發(fā)布的人才征集令。

沒有官籍的學(xué)子能夠得到改變命運(yùn)的機(jī)會，官位較低的官員也能得到提拔的機(jī)會，總體來說，社會的人才資源能夠以較為靈活的方式流動起來。

這兩種制度主要出現(xiàn)在漢朝，并且一度成為漢朝最主要的人才選拔方式。

第三種選拔種類，更加看重學(xué)子的真才實(shí)學(xué)，那就不得不提到科舉考試。

隋朝時(shí)，科舉考試逐漸取代前朝的人才選拔方式，成為皇帝最為看重的一種公開考察形式。

所有意圖參加官僚選拔的競爭者，都能在每年的固定時(shí)間報(bào)名參加考試，考試分為不同的等級，越向上走，主考官的地位也就越高。

最后能夠進(jìn)入殿試，得到皇帝親自面試的人，當(dāng)然是寥寥無幾。

科舉考試制度更加公平公開，也為寒門學(xué)子提供了鯉魚跨龍門的機(jī)會。

門第不再成為最重要的標(biāo)準(zhǔn)，品德也無法衡量一個(gè)人的治國之能，唯有真才實(shí)學(xué)，才能令別人心悅誠服。

縱觀這幾大制度，我們會發(fā)現(xiàn)，科舉考試制度在歷史舞臺上的存在感最高，現(xiàn)在的討論度也更高。

而漢朝時(shí)期的察舉制和征辟制，并沒能獲得太多的關(guān)注，也有較大的研究空間。

察舉制的出現(xiàn)，主要是為了改變前朝留下的種種積弊。

曾經(jīng)世卿世祿制廣為流行，讓整個(gè)官僚體系被貴族階層完全掌控。

他們形成了政治集團(tuán)，官官相護(hù)，為了權(quán)力而爭斗，已經(jīng)喪失了為國為民而服務(wù)的初心。

他們擁有極大的優(yōu)越感，自認(rèn)為在普通民眾面前高人一等，所以生活當(dāng)中無處不在使用特權(quán)。

資源被他們完全壟斷，也在他們的后代中間延續(xù)，根本無法為普通人提供足夠多的機(jī)會。

久而久之，不管是官僚體系內(nèi)部還是整個(gè)社會環(huán)境，都出現(xiàn)了較為明顯的腐敗和落后現(xiàn)象。

如果不能及時(shí)改變，那么即便漢朝已經(jīng)建立了大一統(tǒng)秩序，這個(gè)朝代也隨時(shí)有可能分崩離析。

察舉制就是統(tǒng)治者做出的改變，他要求基層官員從鄉(xiāng)為代表的基層行政單位中推選人才。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，普通人幾乎沒有出人頭地的機(jī)會，他們其實(shí)有文化，有本事，有品德，也沒有辦法讓自己的閃光點(diǎn)被統(tǒng)治者所看到。

但現(xiàn)在有了察舉制，他們可以盡情地在政治舞臺上表現(xiàn)自己，也能得到上層官員的欣賞，從而獲得推薦名額。

如果拿到名額，他們在晉升道路上就有了墊腳石，如果給予名額的是一位德高望重的官員，那他們未來的人生便會一路開綠燈。

這就是察舉制帶來的改變，整個(gè)社會的人才選拔面貌也因此而煥然一新。

至于征辟制，它的主要特點(diǎn)與察舉制完全相反。

后者是有多少蘿卜刨多少坑，底層官員推選了多少人，朝廷就會相應(yīng)地安排數(shù)量對應(yīng)的職位。

而前者則是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，以皇帝為代表的統(tǒng)治階層發(fā)現(xiàn)了官僚體系中的人才缺口，才會專門針對這一缺口來發(fā)布人才召集的號令。

根據(jù)史書記載，漢武帝劉徹發(fā)現(xiàn)國庫的所有財(cái)力資源沒有得到較好地管理，所以面向全社會召集“財(cái)政部長”。

一些商人的孩子，他們從小接觸生意方面的打理技巧，對于如何管錢，如何用錢，都有著一套自己的心得。

所以漢武帝就專門為這群人開了個(gè)通道，從他們中間找到能夠勝任這一職位的人才。

還記得中學(xué)語文課本上學(xué)到的《陳情表》嗎？當(dāng)時(shí)整篇文章所描述的場景，正是作者受到皇帝的詔令，不得不與親人分別的場景。

與之相關(guān)的社會背景，正是察舉制和征辟制的盛行。

人才革新，因政而變

整個(gè)國家的人才革新，往往會根據(jù)政治的需求而發(fā)生改變。

漢朝時(shí)，每當(dāng)皇帝駕崩，新皇繼位，統(tǒng)治階層就會在全國范圍內(nèi)進(jìn)行人才革新。

上至中央官員，下至基層芝麻官，每一個(gè)人都有可能被排除出官僚體系之外。

這是因?yàn)椋禄屎团f皇之間，一定會有著執(zhí)著理念的沖突，哪怕他們是父子，哪怕整個(gè)天下都是他們家中的私有財(cái)產(chǎn)，他們也會彼此提防，謹(jǐn)慎行事。

繼位的皇帝認(rèn)為，如果自己父親的勢力范圍繼續(xù)在朝廷當(dāng)中發(fā)揮作用，不管他想要提出怎樣的變革主張，都一定會有人站出來反對他的意見。

所謂變革，一定是用新的政治舉措來推翻舊的政治現(xiàn)象。

這就意味著新的皇帝需要對老皇帝發(fā)起沖擊，那些保守固執(zhí)的官員，當(dāng)然不愿意見到這樣的現(xiàn)象。

所以新舊更迭之時(shí)，皇帝正好可以找到機(jī)會，發(fā)布召令，在全國各個(gè)地區(qū)網(wǎng)羅人才，培養(yǎng)忠誠于自己的人才體系。

至于老一派官員，他們隨著時(shí)間的流逝，會逐漸在官僚體系當(dāng)中邊緣化，角落化。

有時(shí)候皇帝礙于情面，不會直接將他們踢走，但他們手中的權(quán)力，自然也無法保留。

而皇帝一手建立的人才體系，將來會成為整個(gè)國家治理的中流砥柱，沒有人不信任親手扶持的心腹，沒有人會信任隨時(shí)可能脫離掌控的下屬。

一朝天子一朝臣，在瞬息萬變的政治格局當(dāng)中，地位和身份的改變，也只是剎那間的事情。

除了皇帝的更替之外，在某些發(fā)生了重大災(zāi)害的年份，皇帝也會通過補(bǔ)充新鮮血液的方式來改變整個(gè)國家的命運(yùn)走向。

比如旱災(zāi)發(fā)生后，皇帝一定會派出一部分官員前往各個(gè)地區(qū)救災(zāi)，官員們的表現(xiàn)是好是壞，皇帝本人心中自有一個(gè)天平衡量。

等到災(zāi)難結(jié)束以后，他便能以足夠多的合理的理由，對朝廷官員進(jìn)行更新?lián)Q代。

第一個(gè)理由，那就是一部分官員在賑災(zāi)過程中尸位素餐，不僅沒有發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值，反而影響了朝廷在老百姓心目當(dāng)中的權(quán)威性。

至于第二個(gè)原因，皇帝會冠冕堂皇地昭告天下，上天正是因?yàn)閷ΜF(xiàn)有的政治制度有所不滿，這才會降下天災(zāi)，懲罰黎民百姓。

為了安撫上天的情緒，他必須要在官員結(jié)構(gòu)上作出調(diào)整，讓老百姓日后能夠安居樂業(yè)。

這只是裝模作樣的說法，其實(shí)真實(shí)的目的在于，皇帝需要借此機(jī)會來打壓與自己分歧較大的政治集團(tuán)，扶持新鮮力量，培養(yǎng)新的人脈。

雖然察舉制和征辟制在應(yīng)用過程中，逐漸暴露出諸多缺陷和弊端，但我們還是不得不承認(rèn)，這兩大制度的的確確是對前朝官員選拔制度的創(chuàng)新，代表了時(shí)代的進(jìn)步。

它們的出現(xiàn)，打破了上層階級對于社會資源的壟斷，也打破了上下層階級之間牢不可破的堅(jiān)冰。

底層的具有優(yōu)良品德的民眾，他們可以通過被推舉或者自薦的方式，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)。

皇帝也能在更大的人才基數(shù)上網(wǎng)羅真正需要的人才資源，從而提升日后的行政效率，推動整個(gè)國家的進(jìn)步和發(fā)展。

特殊制度，值得一提

除了我們非常熟悉的察舉制和征辟制之外，漢代官僚體系其實(shí)還有一種特殊的制度，鮮少被人們提及。

它就是辟除制，是對前文提到的兩大主要制度的補(bǔ)充和完善。

用我們今天的職場觀念來看，它其實(shí)更像是一種試用期考核制度。

舉個(gè)例子，當(dāng)一個(gè)地區(qū)的父母官發(fā)現(xiàn)自己的助手工作不力時(shí)，會選擇重新找一位人才，頂替他的位置。

但是這位官員無法對剛剛接觸的人才進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷，所以會暫時(shí)把此人安置在一個(gè)級別較低的位置上，經(jīng)過一到兩個(gè)月的試用期考核，在實(shí)際工作中考驗(yàn)他的真實(shí)才能。

如果他能夠通過考核，那么在試用期結(jié)束之后，他就能順理成章地成為這位父母官的助手，如果不能，那官員自然會重新考慮人才選拔。

相比于察舉制和征辟制來說，辟除制更能凸顯官員的謹(jǐn)慎。以一定的時(shí)間段為期限做考察，明確被選拔者的政治才能，這對之后的工作效果也會起到積極的作用。

結(jié)語：

漢代的官員選拔制度，在整個(gè)歷史長河中起到承上啟下的作用。

它具有一定的公平性，但又缺乏完全的公正性，它能夠打破以往的門第制度觀念，但是卻無法在全社會范圍內(nèi)為所有競爭者提供平等的考察機(jī)會。

綜合來說，這是一種有價(jià)值但不值得延續(xù)的選拔方式。

參考資料：

《史記》

《漢書》