把服務企業的導向樹得更鮮明，努力以更優營商環境穩預期、提信心、增活力、促發展。當前，嘉定區正持續強化“更上一層樓”的開拓進取精神、“劍指最難處”的改革攻堅精神、“勁往一處使”的團結協作精神，以更加務實的舉措、更加扎實的作風，全力推動嘉定營商環境再優化再提升，為區域高質量發展和現代化新型城市建設提供有力支撐。

以產業動能激活文化基因

刷新中國影史票房紀錄，海外票房節節走高……今年春節檔上映的國產動畫電影《哪吒2之魔童鬧海》的現象級表現令無數國人振奮不已。影片背后，一批優秀的動漫行業企業逐漸走進大眾視野，其中不乏多家注冊在嘉定區南翔鎮的環球ACG產業基地的企業。

上海紅鯉動畫成立于2017年1月，是一家專業從事動畫電影、動畫連續劇、原創漫畫開發制作等的動畫公司。繼參與制作第一部《哪吒之魔童降世》后，此次也參與了《哪吒2》的全流程制作，上海紅鯉動畫導演戈弋同時擔任《哪吒2》聯合動畫導演。企業相關負責人表示，和第一部相比，第二部整個效果的寫實度和貼圖的制作都有了明顯提升，同時還融入了更多的傳統文化的元素設計。

同樣位于環球ACG產業基地的深圳市瑞云科技股份有限公司，則在《哪吒2》的電影制作過程中擔任了云渲染工作。電影制作中的渲染環節，是將三維場景轉化為二維圖像的過程，它很大程度影響了電影最終呈現的畫面質量和視覺效果。《哪吒2》大量精美的特效場景，對渲染精度和速度要求極高。瑞云渲染擁有海量的計算資源，能夠同時調動數千臺服務器大幅縮短渲染時間，確保特效場景在短時間內完成高質量渲染，還配備了專業的TD（技術指導）團隊，這些全方位支持讓紅鯉動畫選擇了瑞云渲染作為影片的云渲染服務商。

轄區內企業參與現象級制作，展現了“動漫”這一全球化的文化語言，正在嘉定這片土地上生長出獨特的根系與枝葉。為了讓更多扎根于此的動漫行業企業以新質生產力破題，用光影藝術講述中國故事，以產業動能激活文化基因，嘉定區和南翔鎮正通過各種方式為企業搭平臺、促發展。

比如南翔鎮總工會與南翔動漫游戲產業聯合工會正緊密合作，共同推進一項動漫人才培育計劃。該計劃將通過技能比武的方式，甄選出一批具有潛力的優秀人才，并為他們提供系統性培訓和實習機會，從而將動漫人才真正留下來。

又如去年6月在南翔鎮舉辦的“2024長三角動漫產業高峰論壇”，聚焦長三角地區的產業協同、專業人才培養和新質生產力的行業應用三大關鍵點，邀請了長三角地區三十多所院校、100多家企業、媒體以及海外嘉賓，共同探討中國動漫產業未來發展的多種可能性。會上，上海市動漫行業協會與韓國動漫產業協會共同發起中韓動漫人才培養計劃，并與上海藍天經濟城、環球ACG產業基地合作中韓動漫產業交流中心共建計劃，協會還與招商銀行推出了動漫產業數字資產金融扶持計劃。

當前，南翔鎮正著力打響“中國國潮第一鎮”古鎮文旅品牌，以“國風”“國韻”“國潮”為核心IP理念設計，結合互聯網、動漫游戲等前沿新穎的強大IP產業，引領江南古鎮時代創新。南翔鎮表示，下一步將加大培育本土優質的動漫游戲企業，以“鏈主”帶動的方式以商引商，助力有潛力的本土企業走向海外、實現快速成長。同時，進一步完善產業生態，針對不同類型的企業出臺針對性的產業扶持政策。

汽車“新四化”賽道孕育新成果

眼下爆火的大型語言模型DeepSeek正推動著智能駕駛技術從實驗室走向現實的變革。過去兩年間，DeepSeek已與超過15家主流車企達成深度合作，涵蓋傳統車企與新勢力品牌。“汽車之城”嘉定集聚了4000余家汽車產業鏈上下游企業、600余家汽車“新四化”相關企業，擁有200余個公共及企業研發平臺、70個汽車“新四化”領域企業技術中心，自然緊隨潮流而動。

日前，上汽榮威飛凡、智己汽車等車企相繼宣布完成與DeepSeek模型的深度融合，覆蓋智能座艙、語音交互、車控系統優化等多個領域，這意味著人與車之間的互動不再是機械式一問一答，而更像是朋友之間的聊天，車主將享受到更智能化、個性化的駕駛體驗。

作為此次深度融合的品牌之一，智己汽車宣布其智能座艙已深度引入DeepSeek大模型，并與豆包、通義等行業頂流大模型“強強聚合”，深度聯合訓練，構建多場景插拔式AI矩陣平臺。

企業相關負責人介紹，目前正在進行各場景多維度的深度驗證和測試階段的工作，待完成全部驗證和測試流程后，后續將通過OTA（空中下載技術）逐步開放給智己用戶體驗。據悉，與DeepSeek深度融合后，智己汽車將實現云腦決策的飛速提升，同時能夠更精準地理解用戶需求，增強智能駕駛系統的決策能力和適應性，從而提升車輛的智能化水平。

上汽榮威飛凡也與DeepSeek達成了深度技術融合。屆時，上汽榮威飛凡將成為全球首個將DeepSeek大模型實裝量產車的汽車品牌，將全面提升對用戶模糊意圖與隱性需求的理解與預測精準度，為用戶提供更加智能的座艙交互體驗。

展望未來，DeepSeek的“上車”之路才剛剛開始。隨著技術的不斷迭代和更多車企的加入，智能駕駛將不再是高端車型的專屬配置，而是像ABS（制動防抱死系統）、ESP（電子穩定程序系統）一樣成為標配。當DeepSeek走進千家萬戶，全民智能出行的時代也將真正到來。

電動化、智能化、網聯化、共享化，是全球汽車行業當前的主要趨勢。在汽車“新四化”的賽道上，嘉定正不斷孕育新成果。以汽車產業重鎮安亭鎮為例，目前已聚集1240余家汽車產業鏈企業，政府攜手企業“排兵布局”自動駕駛產業，圍繞軟硬件、算法，形成集研發、測試、生產及應用為一體的生態圈。

智能底盤通過可調執行元件，由軟件和芯片統一控制，實現算法管理全車。借助安亭鎮完善的汽車產業生態鏈優勢，上汽大眾等頭部車企率先在智能底盤上發力。旗下純電品牌智己先通過攝像頭識別路況，再由底盤自動調整懸掛，實現“蟹行”橫走、原地掉頭等功能。去年12月，位于安亭鎮創新港的蔚來旗下ET9車型獲得國家線控轉向技術量產許可，國內首款集成了智能底盤一體化控制關鍵技術的車型在安亭上路測試。

作為上海集成電路“一核兩翼”中“北翼”的關鍵區域，安亭鎮聚焦發展汽車芯片，推動上海機動車檢測中心芯片檢測認證平臺等重大項目落地，逐步構建起具有國內自主知識產權的集成電路產業鏈條。近年來，地平線、六角形半導體等行業領先企業陸續入駐安亭，形成從芯片設計、生產、檢測到應用的全產業鏈條。

根據《嘉定區進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2024—2026年）》，安亭鎮還在加快建設智能汽車支撐服務設施，優化提升LTE-V2X網絡應用能級，加快5G-V2X規模應用，并完善自動駕駛測試場景布局，為L4乃至更高級別的自動駕駛車輛落地“鋪平道路”。

為企業打造更加優渥的發展熱土

營商環境建設是一場“優無止境”的持久戰，同時也是一場全面深化改革的攻堅戰。嘉定區始終把優化營商環境擺在突出位置，堅持簡政優服有機結合，鍛長板、補短板、強弱項。

過去一年，嘉定區營商環境建設取得了一些新成效。圍繞新老員工“一張床”問題，嘉定推出有嘉客棧、農居花巷、安聯房屋租賃模式等創新舉措，并聚焦各類人才安居需求，出臺《上海市嘉定區人才安居工程實施辦法》等一批舉措，讓人才享有品質生活，2024年引進落戶6978人，籌措人才公寓3041套、保租房8881套、建設者之家4146張床。

與此同時，嘉定區持續優化“我嘉金融”服務品牌能級，打造“四個一”普惠金融服務模式（建設一個區融資服務中心、制定一個金融產品專項服務包、組建一個普惠金融顧問人才庫、完善一個普惠金融線上服務專區），形成“金融產品超市”為企業提供多樣化選擇。截至2024年末，已有42家金融機構推出158種金融產品，5640家企業注冊登記，發布融資需求232億元，836家企業獲得98億元貸款授信。

此外，嘉定正深入實施“科創合伙人計劃”，聯動龍頭企業、地方產業基金和社會資本，搭建科技產業化供需對接平臺；發布嘉定“科創核”規劃，集聚5家國家級科研院所和230家高新技術企業，打造長三角科技成果轉化最便利區域；啟用中國工程院院士專家成果展示與轉化中心新址，進一步發揮科技成果轉化服務的功能，不斷推動搭建項目端與企業市場需求之間的橋梁。

乙巳蛇年第一個工作日，2025年嘉定區優化營商環境大會舉行，發布《嘉定區聚焦提升企業感受 持續打造國際一流營商環境行動方案》。行動方案從5個方面58個大項和133個小項任務推出相關具體舉措，在改革創新上做“加法”、在提升成效上做“乘法”，其中保留市級事項46項、優化市級事項48項、創新區級事項39項。在對標市級行動方案的基礎上，嘉定區積極回應企業訴求，從創新、提升、攻堅三個維度提出十“創”、十“提”、十“攻堅”三項賦能行動，全力推動嘉定營商環境再優化再提升。

眼下，嘉定正倍加努力為企業打造更加優渥的發展熱土，在推出高含金量的政策舉措的基礎上，做好增值服務、爭當“最佳合伙人”，進一步細化“一企一策”，幫助企業鏈接到更多資源。推動產業中心化是其中一項重要工作。對企業來說，上下游短鏈式、嵌入式布局，有利于企業降本增效、提升產業韌性。針對企業訴求，嘉定區大力盤整低效產業用地，盡可能在企業周邊找到合適的空間資源，確保好項目不缺土地。

以安亭鎮為例，2023年以來已成功推動安波福的改擴建項目、李寧華東智慧物流中心及電商運營中心的建設，以及采埃孚汽車科技（上海）有限公司二期新廠房的投產。這些項目均是安亭充分利用前期盤活的土地資源，采用“零增地、改擴建”的模式，來提升企業產能的典范。接下來，安亭鎮將進一步聚焦采埃孚、卡斯馬等重點企業周邊的土地廠房資源盤活工作，結合實際情況，打造產業中心。

回應企業所需，嘉定區在強化資本對接方面也進行了探索。2024年，嘉定區科投集團成立，通過整合區內各類基金，打造“百億投資矩陣、千億基金生態”，目的是為企業提供更多鏈接資本市場、對接產業基金的機會和平臺。

在嘉定區的牽線及上海市科創投支持下，總部位于江橋鎮的瑛泰醫療在2024年成立了上海辰耀新晨私募投資基金。企業負責人表示，基金設立的各環節得到了區鎮兩級政府的高度支持與幫助，一個月內就完成了基金注冊，讓企業感受到“飛一般的速度”與“飛一般的感覺”。基金的成立使得企業順利完成了對某企業的并購，當前，瑛泰醫療正穩步推進整合工作。

打通為企服務的“最后一公里”

為更好地把營商環境工作成果轉化為經濟高質量發展的具體成效，嘉定各街鎮園區也在積極行動。

以打通為企服務的“最后一公里”為目標，日前，嘉定工業區推出“益企暖XIN”融合型服務進企業專項行動。根據前期調研情況，整理企業與員工需求明細，形成專項分析報告，為后續工作的開展提供有力支撐。經多次研究討論，聚焦企業較為迫切的需求和員工較為關注的內容，統籌黨群、產業服務、人才關愛、政策解讀、便民服務等各類資源，以“益企暖XIN”為主題，謀劃“就創政策益企行動”“人才服務優化行動”“黨群文化提質行動”三大行動，推出“暖新創業”“暖馨安嘉”“暖心悅活”“暖芯優才”“暖XIN四季”主題活動，精準服務轄區企業和員工。以組團式服務、融合型服務、一站式服務、個性化服務等方式，暢通服務渠道，提升服務能級。

菊園新區啟動“益企同行”優化營商環境2025行動，圍繞黨建引領、經濟發展、人才服務、文化賦能、樂享生活等五大板塊，發布31項服務清單，旨在為企業提供全方位、多層次的支持。

圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環境的目標，真新街道著力打造“6G創新創業新街區”，推出系列舉措，包括聚焦高效行政，堅持“三網”融合，著力構建全面覆蓋的服務體系。推出“城市數字地圖”，提供商業選址、應急響應等多樣服務，依托區級大數據平臺完成數源對接和數據匯聚，確保數據新鮮有效。深化政務服務“首問賦能”機制，前移高頻事項，運用虛擬窗口管理系統引流，確保辦事精準便捷。聚焦法治信用，堅持標準引領，著力推進全行業公平的市場環境。落實落細“三所聯動”標準化項目試點工作，以“同心源”法商驛站建設為抓手，向企業提供易觸達、低成本、高效率的法治保障等。

以監管促規范，以服務促發展，馬陸鎮制定并實施“一體化監管服務”工作方案，探索構建協同聯動的“一體化監管服務”體系。圍繞“檢查做減法、服務做加法”，一方面將精簡檢查事項、強化聯合檢查、優化檢查方式，開展幫扶式指導督查，幫企業查問題、消隱患。另一方面，將加強事前服務、深化事中服務、拓展事后服務，保障市場主體安全穩定開展生產經營活動。同時引入信用分級分類機制，提升監管的精準性和有效性，并特別提出“服務亮證”工作機制，充分體現服務屬性。