大象新聞記者 夏萍

暮色初臨，鄭州市西元廣場西側疏導點的燈光次第亮起，鐵板魷魚的滋滋聲、糖炒栗子的焦香、手作飾品的叮當碰撞，交織成一首動人的市井交響曲。這是中原區城市管理局以改革智慧破解城市治理難題的生動注腳——通過“科學規劃、多元共治、柔性服務”三法并舉，把流動攤販請進來，讓“煙火氣”與城市文明共舞，打造城市治理新范式。

科學規劃：在規范與溫度間尋找平衡點

“疏導點的誕生，始于一場場街頭對話。”不同于簡單的劃地而治，中原區城市管理局深諳治城先問民之道。疏導點籌建初期，執法人員聯合辦事處、社區工作人員帶著問卷走進社區巷陌，將居民對便利生活的期待與攤販的生存訴求細細收集，運用“繡花功夫”般精細考量：既要避開交通要道保證安全，又要毗鄰生活區方便民生；既確保攤位間距符合要求，又預留應急通道保障秩序，最終選定閑置地塊打造疏導點。這種將民生溫度融入規范框架的治理智慧，讓疏導點在誕生之初就承載著雙份期待。

聯合辦事處現場調研選址

多元共治：構建城市治理共同體

在疏導點運營中，中原區創新引入“政企社聯動”模式，打破傳統管理壁壘。探索實施“1+N”管理模式，執法中隊與辦事處城管科組成聯合巡查組，社區網格員化身矛盾調解員，物業單位提供后勤保障，第三方專業團隊負責環境保潔與運營規范——多股力量如同精密咬合的齒輪，在每日18:00-22:00的“黃金時段”高效運轉。這種“政府主導、市場運作、社會參與”的治理架構，既保證了管理專業性，又激發了社會參與活力，形成良性循環的治理生態。

了解群眾需求、征求意見

與第三運營方面對面溝通

聯合社區開展宣傳，吸納流動攤販入駐

柔性服務：讓管理既有力度更顯溫度

入駐攤販張先生感慨：“以前總擔心被驅趕，現在執法人員主動幫我辦健康證，心里踏實多了。”城管執法隊員手持的不再是罰單，而是辦證指南；巡查時不僅糾正違規，更主動幫攤販設計招牌、指導安裝油煙凈化裝置，“垃圾不落地，文明入人心”“規范經營承諾書”等特色宣傳品，成為疏導點獨特風景線。從健康證辦理的“一站式”指導，到垃圾分類的“手把手”教學，再到針對困難群體的租金減免政策，中原區用服務細節打消攤販顧慮。這種“管理即服務”的理念，讓疏導點成為觀察城市包容度的生動窗口。

疏導點現狀

執法人員指導瓶裝燃氣安全使用

如今，14個規范攤位如同14顆民生明珠，在夜鄭州的版圖上持續發亮。中原區城市管理局用實踐印證：城市治理既需要剛性約束的框架，更需要柔性服務的溫度。當霓虹燈與炊煙共同點亮夜空，鄭州正以開放包容的姿態，書寫著“人民城市為人民”的新答卷。