吳秋翔

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員

近期，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等“雙一流”高校先后宣布本科擴(kuò)招計(jì)劃，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。今年全國兩會期間，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，將持續(xù)推動高等教育提質(zhì)升級，進(jìn)一步增加“雙一流”建設(shè)高校本科招生的規(guī)模，今年力爭再增加2萬人。這與《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中“有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模”的描述也構(gòu)成呼應(yīng)。

建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。本科教育又是高等教育的基石，是推動教育科技人才一體化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本次以“雙一流”高校為代表的優(yōu)質(zhì)本科教育擴(kuò)容，并非簡單意義上的擴(kuò)招，而是跳出對自身辦學(xué)導(dǎo)向、條件約束、成本效益、分?jǐn)?shù)線考量等方面的“小邏輯”，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需求“大謀劃”的具體體現(xiàn)，是新時代建設(shè)教育強(qiáng)國的必然選擇。

當(dāng)前，我國高等教育毛入學(xué)率已超過60%，高等教育由精英化邁向普及化。在這一過程中，資源配置的主要目標(biāo)是促進(jìn)高等教育以較快速度擴(kuò)張。當(dāng)前，我國以“雙一流”高校為代表的研究型大學(xué)數(shù)量占比不到5%，招生規(guī)模占比不到7%，在整體高等教育結(jié)構(gòu)中仍有進(jìn)一步提升的空間，這也是推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

近十余年，我國高考考生規(guī)模不斷擴(kuò)大，報名人數(shù)由2012年的915萬人增長到2024年的1342萬人，年均增長率達(dá)3.2%。同期，高校本科招生年均增長率為2.3%。相比之下，“雙一流”高校本科招生增幅緩慢，錄取率一度有所下降。適度擴(kuò)大“雙一流”高校本科招生規(guī)模，承載著千萬家庭“上好大學(xué)”的夢想期盼。從此次部分“雙一流”高校公布的擴(kuò)招規(guī)模來算，增長幅度普遍在3%以上，已基本與高考報名人數(shù)和本科錄取人數(shù)的增長幅度實(shí)現(xiàn)持平或超越。

相關(guān)研究預(yù)計(jì)，在2032年前后，入學(xué)人口“洪峰”將抵達(dá)高等教育階段，在學(xué)總規(guī)模較當(dāng)前至少增加1200萬人，我國將進(jìn)入高等教育普及化的“深水區(qū)”。因此，有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模，既是應(yīng)對未來一個時期高等教育需求的顯著增長、滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高教資源的迫切需要，同時也是發(fā)揮高等教育龍頭作用的應(yīng)有之義，通過招生政策和規(guī)模結(jié)構(gòu)的及時調(diào)整，適應(yīng)和引領(lǐng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，強(qiáng)化高等教育對科技和人才的支撐作用，進(jìn)一步推動我國高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的有效上移。

此番眾多“雙一流”高校官宣擴(kuò)大本科招生規(guī)模，尤其值得關(guān)注的是“有序適度”與“精準(zhǔn)投放”兩個關(guān)鍵詞。“有序適度”強(qiáng)調(diào)招生規(guī)模增長的可控性與可持續(xù)性，切實(shí)保障人才培養(yǎng)質(zhì)量；“精準(zhǔn)投放”強(qiáng)調(diào)圍繞國家戰(zhàn)略急需、基礎(chǔ)學(xué)科和新興前沿領(lǐng)域，緊密結(jié)合學(xué)校學(xué)科布局調(diào)整，通過招生增量解決緊缺學(xué)科人才培養(yǎng)供給難題。當(dāng)然，僅靠現(xiàn)有147所“雙一流”高校來應(yīng)對高等教育系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整是不夠的，要擴(kuò)大高教資源優(yōu)化配置視野，統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和存量提質(zhì)的關(guān)系，以“雙一流”建設(shè)為牽引培育更多高水平研究型大學(xué)，夯實(shí)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的底座，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)本科教育挖潛擴(kuò)容，更好地支撐教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、科技強(qiáng)國建設(shè)。

文章來源：《光明日報》

微信編輯：張菁菁

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