歐盟稱愿意與美國共同尋找建設(shè)性解決方案
11日,歐盟各國經(jīng)濟和財政部長在波蘭舉行會議。會前,歐盟委員會分管經(jīng)濟事務(wù)的執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯表示,美國目前的關(guān)稅政策仍然對全球經(jīng)濟構(gòu)成沉重打擊。歐盟愿意與美國共同尋找建設(shè)性解決方案,但是如果歐盟看不到美國的行動,那么將不得不采取措施捍衛(wèi)自己的經(jīng)濟。
歐盟委員會分管經(jīng)濟事務(wù)的執(zhí)行副主席 東布羅夫斯基斯:顯然我們也在傳遞這樣的信息。如果我們看不到美國方面的行動,看不到美方撤銷此類關(guān)稅政策的意愿,我們將不得不捍衛(wèi)我們的經(jīng)濟,維護我們的企業(yè),對美國采取反制措施。
德國財政部長庫基斯也表達(dá)了類似的看法。
德國財政部長講話畫面
德國財政部長 庫基斯:美國方面必須始終意識到,如果談判不成功,那么我們將就回應(yīng)機制再次進行討論。
同日,法國總統(tǒng)馬克龍也通過社交媒體表示,美國調(diào)整部分關(guān)稅政策只是一個“脆弱的暫停”,歐洲必須堅定動員一切可用手段捍衛(wèi)自身利益。
延伸閱讀
歐盟外交官:有了90天喘息期 我們應(yīng)效法佛陀冷靜備戰(zhàn)
當(dāng)?shù)貢r間4月10日至12日,歐盟27個成員國的財政部長與央行行長在波蘭首都華沙舉行緊急會議,這是他們在美國總統(tǒng)特朗普宣布對歐洲等地區(qū)加征所謂“對等關(guān)稅”后的首次聚首。“政客新聞網(wǎng)”歐洲版(Politico EU)當(dāng)?shù)貢r間4月11日報道指出,盡管特朗普已宣布90天暫緩期,但博弈并未停歇,歐洲官員們?nèi)栽谀眄氄遄脠髲?fù)措施,精算如何在中美之間尋找定位。
正當(dāng)持續(xù)的俄烏沖突仍在影響歐洲之際,作為歐盟輪值主席國的波蘭,原本計劃借此會議推動向英國、挪威等非歐盟國家開放的大型防務(wù)基金議程。一名歐盟外交官透露:“從波蘭人的角度看,特朗普發(fā)起關(guān)稅的時機并不理想,他們本希望這場非正式會議專注防務(wù)議題。”
報道稱,90天暫緩期為歐盟提供了喘息空間,既可以啟動與美國的談判,又能為最壞情況做準(zhǔn)備。另一名歐盟外交官則比喻道:“我們應(yīng)該像佛陀(Buddha)一樣冷靜、專注,并制定戰(zhàn)略應(yīng)對方案。我們現(xiàn)在可以制定戰(zhàn)略,并有90天的時間,為沒有與美國人達(dá)成協(xié)議這種情況做好準(zhǔn)備。”
當(dāng)?shù)貢r間4月11日,法國總統(tǒng)馬克龍認(rèn)為90天的暫緩期雖然為談判打開大門,但卻是“脆弱的”,由于此前美國對歐盟涉及520億歐元貿(mào)易額的關(guān)稅仍然有效,這也意味著大西洋兩岸乃至全球都將面臨90天的不確定性。
據(jù)報道,盡管特朗普已宣布對部分國家暫停“對等關(guān)稅”90天,但歐洲各國政府正在推演與美國爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的后果——經(jīng)濟增長可能受挫,就業(yè)市場或?qū)⑽s。
在90天暫緩期內(nèi),相較于此前宣稱擬征收的20%“對等關(guān)稅”,美國對歐盟國家征收的10%基本關(guān)稅以及先前宣布的鋼鐵、鋁材和汽車關(guān)稅仍將持續(xù)生效。
歐洲官員們擔(dān)憂,如果較富裕國家的政府救助受貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的公司,而較不富裕國家的政府幾乎無力效仿,歐盟內(nèi)部國家間的貧富差距可能會進一步擴大。
“并非所有成員國都具備同等財政空間。”一名歐盟外交官說:“這正是部分成員國要求商討各國應(yīng)對方案的原因。”
為縮小內(nèi)部差距,西班牙經(jīng)濟、貿(mào)易和企業(yè)大臣奎爾波(Carlos Cuerpo)提議將新征關(guān)稅收入用于補償全歐企業(yè)。意大利經(jīng)濟財政部長焦?fàn)柦艿伲℅iancarlo Giorgetti)則呼吁暫停歐盟嚴(yán)格的支出規(guī)則,但多數(shù)國家認(rèn)為此舉難以實現(xiàn)。據(jù)悉,這些備選方案將成為華沙會議間隙的討論焦點。
圖為歐盟旗幟 資料圖
在特朗普宣布90天暫緩期之前,歐洲政策中心(EPC)首席執(zhí)行官法比安·祖列格(Fabian Zuleeg)表示:“我們將滑向全球貿(mào)易戰(zhàn),這會降低全球增長,降低各國控制通貨膨脹的能力。所以我們看到的是全球經(jīng)濟衰退。”
當(dāng)?shù)貢r間4月11日,法國總統(tǒng)馬克龍在社交媒體X平臺上發(fā)文:“美國暫停部分關(guān)稅90天發(fā)出了一個信號,為談判敞開了大門,但這種暫停是脆弱的。”他補充稱,因為美國此前針對歐盟的一系列關(guān)稅仍然有效,這些關(guān)稅涉及歐盟520億歐元的貿(mào)易額,90天暫緩期也意味著大西洋兩岸乃至全球都將面臨90天的不確定性。他還強調(diào),在為達(dá)成協(xié)議并取消美國關(guān)稅的談判中,法國和歐盟將形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。
Politico EU稱,對于歐盟而言,“真正的戰(zhàn)爭”——俄烏沖突——已被人為制造的貿(mào)易戰(zhàn)擠出議程之外,這構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歐洲各國政府本應(yīng)全力解決俄烏沖突,如今卻不得不將精力耗費在貿(mào)易爭端上。
而美歐關(guān)系的持續(xù)緊張,也正推動波蘭、英國等防務(wù)強硬派國家探索強化軍事力量的新路徑。比利時布魯蓋爾研究所(Bruegel)的非正式提案顯示,波蘭支持建立聯(lián)合武器采購的“重整軍備基金”。瑞典、丹麥、芬蘭、荷蘭等北歐國家與英國,已就英國財政部設(shè)計的類似方案展開秘密磋商。
據(jù)悉,這一構(gòu)想與歐盟委員會的另一項計劃并行,該計劃擬為歐盟成員國提供1500億歐元國防貸款以及更多財政靈活性。然而,不同于歐盟委員會的方案,“重整軍備基金”將直接向英國等非歐盟國家開放,而為了突顯借貸能力,擁有AAA評級的挪威和瑞士這兩個國家,也將同英國一起參與進來。
不過,歐盟內(nèi)部對這一構(gòu)想的分歧仍然嚴(yán)重,遠(yuǎn)離俄羅斯的南歐國家不愿大幅增加國防開支。一名歐盟外交官直言:“該提案毫無吸引力,討論沒有意義。”但另一名外交官則認(rèn)為:“對于法國等財政空間縮減的國家來說,這不是靈丹妙藥,但它將有助于在3年內(nèi)實現(xiàn)我們10年才能實現(xiàn)的目標(biāo)。”
高負(fù)債國家更傾向歐盟共同發(fā)債,而非貸款。祖列格稱:“我們已接近必須啟動某種形式共同發(fā)債的臨界點。無論經(jīng)濟形勢如何變化,俄羅斯的風(fēng)險都不會消失。”
當(dāng)?shù)貢r間4月9日,在所謂“對等關(guān)稅”僅生效幾小時后,美國總統(tǒng)特朗普朝令夕改,又宣布對大部分國家暫緩90天征稅,期間保留10%的基本關(guān)稅。歐盟隨后宣布,同樣暫緩90天實施針對美國鋼鋁關(guān)稅的加稅25%反制措施。
圖為歐盟委員會主席馮德萊恩
當(dāng)?shù)貢r間4月11日,據(jù)英國《金融時報》報道,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,在這90天暫緩期內(nèi),歐盟尋求與美方達(dá)成一項“完全平衡”的協(xié)議。不過她也表示,若與特朗普的談判未能結(jié)束其對歐洲的關(guān)稅戰(zhàn),歐盟已做好動用其最有力的貿(mào)易措施,并且將反制范圍擴大至美國服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)備。
馮德萊恩透露,針對特朗普所謂的“對等關(guān)稅”,歐盟進一步擬定的反制措施,可能會瞄準(zhǔn)美國在與歐盟服務(wù)貿(mào)易中的巨額順差。如果美歐談判失敗,歐盟或?qū)γ绹鴶?shù)字科技公司加征關(guān)稅,其中可能包括對數(shù)字廣告收入征稅。
英媒指出,這項措施將在整個歐盟單一市場中實施,與各成員國單獨征收的數(shù)字銷售稅不同。這將對谷歌和臉書等美國科技巨頭造成沖擊。
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