2024年7月17日

四川省自貢高新技術產業開發區

九鼎川南書城（以下簡稱九鼎大樓）

發生重大火災事故

造成16人死亡，39人受傷

直接經濟損失2670.18萬元

近日

四川省應急管理廳公布了該起事故調查報告

經調查認定，這是一起因九鼎集團違規組織無氣割作業資格人員氣割拆除自動扶梯，作業現場安全管理缺失、初起火災處置不力、消防設施未有效發揮作用、涉事建筑違法改建擴建和裝飾裝修，源頭管理不力存在“先天性”隱患，涉事單位主體責任不落實，日常管理混亂、安全隱患長期未整改，屬地有關部門監管缺位，地方黨委政府履行屬地責任不到位，導致的重大生產安全責任事故。

詳細起火原因查明

調查組查明，火災因九鼎集團違規組織無資格人員拆除自動扶梯，未對動用明火實行安全管理，作業人員野蠻施工，在氣割自動扶梯金屬部件時，高溫熔渣噴濺掉落到負一層中庭步梯、自動扶梯下方百福佳超市庫房（雜物間）內，引燃堆放的衣物、紙箱等可燃物造成。

火災后自貢九鼎大樓內部一角（圖源中國新聞網）

初起火災處置不當，違規使用存放可燃物加大火災荷載，起火初期火勢即呈跳躍式發展、迅速蔓延，中庭建筑結構形成煙囪效應，大樓中庭防火卷簾部分被拆除，五層1樘處于未下降狀態，造成火勢由中庭向其他區域蔓延擴大。

自貢九鼎大樓內被燒毀的椅子等（圖源中國新聞網）

百福佳超市庫房內可燃物大面積燃燒，熱釋放速率迅速增長，起火建筑內裝飾裝修材料以及自動扶梯的橡膠構件、機油、潤滑油，其他樓層內遺留的橡膠、塑料等可燃物，在起火后產生大量高溫有毒有害煙氣。位于五層的圣士臺球會所與中庭之間的防火卷簾頂部未封堵，會所內各房間隔墻與頂棚之間存在縫隙，煙氣快速進入各房間及廚房等部位，造成被困人員吸入高溫有毒煙氣死亡。

涉事單位安全隱患長期未整改

調查發現，九鼎集團存在：

違法實施動火氣割作業，擅自拆除防火卷簾，部分防火卷簾未放下；

使用易燃材料裝飾裝修，負一層自動噴水滅火系統配水管道蝶閥處于關閉狀態、消防水泵無法聯動等消防安全隱患長期不整改；

違規改建搭建，改變五層和六層防火條件、疏散路線；

物業管理嚴重缺失，長期未依法對承租單位的安全生產進行統一管理和安全檢查等問題。

百福佳超市、圣士臺球會所等相關涉事企業，存在未履行建筑施工法定義務、未落實安全生產和消防安全主體責任等問題。

自貢市、高新區、丹桂街道黨委政府及有關部門存在防范化解重大風險意識不強，履行裝飾裝修工程消防驗收備案不到位，開展消防安全監督管理和執法不力，未督促相關經營單位建立和落實動火動焊作業審批和監護制度，電梯停用、報廢、注銷全鏈條監管不嚴等問題。

32名公職人員被追責問責

四川省紀檢監察機關、中央紀委國家監委駐應急管理部紀檢監察組等按照干部管理權限，依規依紀依法對事故中涉嫌違紀違法的32名公職人員進行嚴肅追責問責。四川省公安機關對涉嫌違法犯罪的19名涉案人員立案偵查。

從事特種作業的相關人員

必須經專門的安全技術培訓

并考核合格取得特種作業操作證

方可上崗作業

動火作業前應辦理審批手續

作業時要規范操作

審核 /韓俊鴻

制作 /山西消防全媒體工作中心

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