老舒說事（314）

黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位不應(yīng)該再聘用已退休人員

——面對嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境體制內(nèi)單位應(yīng)該為增加就業(yè)率先垂范

這兩年聽到許多年輕人最大的煩惱就是找不到工作或是工作崗位不穩(wěn)定，疫情之后經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，加上國際環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，導(dǎo)致年輕人就業(yè)形勢不容樂觀，許多年輕人失業(yè)不是幾個(gè)月，經(jīng)常是一年兩年，這是一個(gè)必須引起全社會(huì)高度重視的嚴(yán)重的社會(huì)問題，也是可能導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的一大隱患。

但是，我們遺憾地發(fā)現(xiàn)：在如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢之下，許多黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位仍然在連續(xù)不斷地聘用已退休人員，由于黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位的人員規(guī)模龐大，所以在某些部門看來只僅僅是聘用了很少的退休人員，但是放到全國來看就是一個(gè)數(shù)量非常大的就業(yè)崗位被擠占了，如果不占編制（國有企業(yè)不存在編制問題），也擠占了大量就業(yè)崗位和財(cái)政資金。

為此我們建議：

1、黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位原則上不再聘用已經(jīng)退休的人員（包括原來不是本單位的退休人員）。要把更多的崗位留給年輕人，黨政機(jī)關(guān)不能一邊投入大量資金和人力用于提高就業(yè)，一邊卻發(fā)錢讓退休人員繼續(xù)占據(jù)本應(yīng)聘用年輕人的部分崗位，這是很不合理的。

2、對于一時(shí)沒有人能夠頂替的崗位，要上報(bào)上級部門和人事部門審批，最多再續(xù)聘一到三年。用人單位不能借口各種理由聘用退休人員，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。

3、各個(gè)單位要建立嚴(yán)格的在崗人員退休前的交接班制度，這項(xiàng)工作要納入各個(gè)部門的績效考核之內(nèi)。根據(jù)不同崗位，要在在職人員距離退休前一到三年開始安排后備人員交接和培訓(xùn)過渡期，或是向外招聘相應(yīng)的人員，不得在工作人員再過幾個(gè)月馬上要退休了還沒有后備接班的人到崗。

4、各個(gè)單位不能將本應(yīng)由本單位工作人員做的工作外包給其他單位來做。由此變相聘用那些退休人員來代替本單位做工作。

5、上級單位每年要對下屬部門或單位聘用外來人員、工作外包等事項(xiàng)，進(jìn)行嚴(yán)格的檢查并且審計(jì)工資發(fā)放情況。嚴(yán)格控制各級單位聘用外來人員，并且要將聘用外來人員的情況納入每年的工作總結(jié)內(nèi)加以考核。

2025-3-8