一早起床，發(fā)生一條央視新聞發(fā)布的重磅消息。

總臺(tái)記者當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日獲悉，烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科在社交媒體上表示，烏克蘭和美國(guó)簽署了關(guān)于礦產(chǎn)協(xié)議的備忘錄，確定了兩國(guó)團(tuán)隊(duì)的工作框架，重申了結(jié)束協(xié)議談判并簽署協(xié)議的意愿。她表示，協(xié)議文本仍需進(jìn)一步修訂。
斯維里堅(jiān)科寫(xiě)道：“接下來(lái)將最終確定協(xié)議文本并簽署。之后還需兩國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)。”
此外，目前雙方準(zhǔn)備成立用于烏克蘭重建的投資基金。
當(dāng)天早些時(shí)候，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在新聞發(fā)布會(huì)上透露，烏克蘭與美國(guó)極有可能在17日簽署關(guān)于礦產(chǎn)資源協(xié)議的意向備忘錄。美國(guó)總統(tǒng)特朗普同一天表示，與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議將于24日簽署。
央視新聞（總臺(tái)記者 王斌 王德祿）

美烏礦產(chǎn)協(xié)議備忘錄：全球資源博弈中的新棋局

大家都還記得當(dāng)時(shí)澤連斯基在白宮被特朗普和他的團(tuán)隊(duì)連番羞辱的場(chǎng)面，但是在現(xiàn)實(shí)面前，澤連斯基不得不再次低頭，拿起這張“礦產(chǎn)合作備忘錄”作為與美國(guó)討價(jià)還價(jià)的籌碼。2025年4月17日，美國(guó)和烏克蘭簽署的這份非約束性的礦產(chǎn)資源合作意向備忘錄（MoI）雖然沒(méi)有立刻引起大風(fēng)大浪，但背后的戰(zhàn)略意圖卻值得我們細(xì)細(xì)品味。

協(xié)議背后的利益博弈

首先要明確，這份MoI并不代表一份能立即執(zhí)行的協(xié)議，它更多的是雙方下一步談判的鋪墊，充其量就是一張“愿望清單”。美國(guó)顯然想減少對(duì)中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的依賴，尤其是在鈦、石墨、鋰、鎵等關(guān)鍵資源上。而對(duì)于烏克蘭來(lái)說(shuō)，這份備忘錄不僅是為戰(zhàn)后重建尋找資金支持，更是一條向國(guó)際社會(huì)展示自己求生欲的“生命線”。

特朗普政府希望通過(guò)這份備忘錄將烏克蘭的礦產(chǎn)資源與美國(guó)的援助捆綁在一起，換取更多的利益和優(yōu)先權(quán)。而烏克蘭則寄希望于借此獲得更多的國(guó)際援助，特別是來(lái)自美國(guó)的“重建資金”。然而，誰(shuí)能在這場(chǎng)資源與政治的博弈中脫穎而出，最終還得看雙方如何談判和博弈。

歐盟的立場(chǎng)與關(guān)注

歐盟對(duì)美烏礦產(chǎn)協(xié)議備忘錄持謹(jǐn)慎態(tài)度，并密切關(guān)注其可能對(duì)烏克蘭歐盟一體化進(jìn)程的影響。

在歐盟-烏克蘭協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議期間，烏克蘭方面向歐盟保證，即將與美國(guó)達(dá)成的礦產(chǎn)協(xié)議不會(huì)與烏克蘭的歐盟成員資格申請(qǐng)相沖突。

此外，歐盟委員會(huì)也表示，早期版本的協(xié)議草案中包含了一些與歐盟法律不兼容的條款，因此烏克蘭方面對(duì)這些條款表示不可接受。

資源爭(zhēng)奪：鈦礦、鋰礦能否改變?nèi)蚓謩?shì)？

提到礦產(chǎn)資源，大家最關(guān)注的當(dāng)然是那些稀缺的關(guān)鍵元素：鈦、石墨、鋰、鎵。雖然烏克蘭在這些資源上有著巨大的潛力，但實(shí)際能否開(kāi)發(fā)出來(lái)，能否填補(bǔ)全球市場(chǎng)的空缺，依然是一個(gè)大問(wèn)號(hào)。美國(guó)顯然看中了這些資源的戰(zhàn)略價(jià)值，尤其是在半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車以及國(guó)防領(lǐng)域的需求日益增長(zhǎng)的背景下。

但問(wèn)題來(lái)了，烏克蘭能否克服戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的破壞，順利開(kāi)發(fā)這些資源？更重要的是，能否規(guī)避安全、政治和市場(chǎng)不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)？目前來(lái)看，美國(guó)的這些資源多元化計(jì)劃，雖然理想很豐滿，但現(xiàn)實(shí)中的挑戰(zhàn)卻一個(gè)接一個(gè)。

市場(chǎng)反應(yīng)：短期漲跌不算什么，長(zhǎng)遠(yuǎn)影響更大

說(shuō)到資本市場(chǎng)的反應(yīng)，不少投資者可能會(huì)覺(jué)得這份備忘錄簽署之后，像是對(duì)西門(mén)子能源等企業(yè)股價(jià)帶來(lái)了短期的波動(dòng)，但這種波動(dòng)更多是由企業(yè)本身的業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)，而非協(xié)議本身。畢竟，MoI更多的是一種戰(zhàn)略性的文件，短期內(nèi)難以產(chǎn)生深遠(yuǎn)的市場(chǎng)變化。

A股市場(chǎng)似乎也受到該消息影響，但影響有限。截止發(fā)稿，有色金屬板塊下跌0.57%，新材料板塊下跌0.58%，新能源下跌0.42%，稀土永磁下跌1%，稀缺資源下跌0.82%。個(gè)股方面北方稀土下跌2.5%，中國(guó)稀土下跌3.18%（國(guó)泰海通數(shù)據(jù)）

不過(guò)，長(zhǎng)期來(lái)看，全球資源競(jìng)爭(zhēng)的格局或許會(huì)因此發(fā)生微妙變化。如果烏克蘭的礦產(chǎn)資源能夠順利開(kāi)發(fā)并順利流入國(guó)際市場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)有的供應(yīng)鏈產(chǎn)生沖擊，特別是對(duì)那些依賴中國(guó)稀土資源的行業(yè)而言，未來(lái)的市場(chǎng)可能會(huì)更加動(dòng)蕩不安。

未來(lái)展望：資源安全成美外交新趨勢(shì)

這份MoI無(wú)疑揭示了一個(gè)新的全球趨勢(shì)，那就是美國(guó)開(kāi)始更為主動(dòng)地介入全球資源安全問(wèn)題。從美國(guó)在全球稀土供應(yīng)鏈中的布局，到希望通過(guò)與烏克蘭的合作減少對(duì)中國(guó)的依賴，美國(guó)正在逐步加大在關(guān)鍵資源領(lǐng)域的投資和戰(zhàn)略布局。

當(dāng)然，這一切都還處于初步階段。最終協(xié)議的簽署、美國(guó)與烏克蘭的政治博弈以及資源開(kāi)發(fā)的實(shí)際可行性，依然充滿不確定性。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，短期的市場(chǎng)反應(yīng)可能不會(huì)太過(guò)劇烈，但長(zhǎng)期來(lái)看，這一協(xié)議無(wú)疑將成為全球資源博弈的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，值得我們持續(xù)關(guān)注。

總的來(lái)說(shuō)，這份備忘錄不僅是美烏兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的一次探索，也是全球資源格局中的一顆“棋子”。未來(lái)如何演變，值得我們所有人拭目以待。