1998年3月,剛當(dāng)選國務(wù)院總理的朱镕基在記者招待會(huì)上說出"不管前面是地雷陣還是萬丈深淵"的誓言時(shí),或許已預(yù)見到即將掀起的反腐風(fēng)暴。
三個(gè)月后,北京市原市委書記陳希同因貪腐落馬,這位曾掌管首都十余年的政治人物被查時(shí),朱镕基在一次會(huì)議上拍案而起:“反腐敗要先打老虎后打狼,對老虎絕不能姑息養(yǎng)奸,準(zhǔn)備好一百口棺材,也有我的一口,無非是個(gè)同歸于盡,卻換來國家的長久穩(wěn)定發(fā)展和老百姓對我們事業(yè)的信心。”
而這句帶著濃重湖南口音的話,成為了中國反腐敗斗爭史上的標(biāo)志性事件。
陳希同的墮落軌跡始于權(quán)力失控,上世紀(jì)90年代初,這位從基層成長起來的干部逐漸迷失方向。他利用主管首都建設(shè)的權(quán)力,違規(guī)插手房地產(chǎn)項(xiàng)目,僅1994年就批準(zhǔn)修建23棟超標(biāo)別墅。
其中位于海淀區(qū)西山腳下的別墅群,每棟建筑面積超過800平方米,裝修標(biāo)準(zhǔn)堪比五星級酒店。更令人震驚的是,陳希同通過親屬在境外設(shè)立的空殼公司,將價(jià)值數(shù)億元的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至香港賬戶。
1995年香港《文匯報(bào)》披露,某外資地產(chǎn)項(xiàng)目在競標(biāo)過程中,陳希同直接批示將核心地塊以低于市場價(jià)40%的價(jià)格批給指定企業(yè)。
當(dāng)調(diào)查組開始接觸陳希同的財(cái)務(wù)記錄時(shí),發(fā)現(xiàn)了更觸目驚心的細(xì)節(jié)。其在北京郊區(qū)的私人農(nóng)場里,飼養(yǎng)著從澳大利亞進(jìn)口的純種馬匹,單是草料開支每月就超過20萬元。
調(diào)查人員在其秘書家中搜出三本不同姓名的存折,累計(jì)金額達(dá)870萬元。這些資金通過復(fù)雜的海外轉(zhuǎn)賬,最終流入開曼群島的離岸公司賬戶。
更耐人尋味的是,陳希同在1997年香港回歸前夜,突擊批準(zhǔn)了12家外資企業(yè)進(jìn)入北京房地產(chǎn)市場,其中多家企業(yè)與他的親屬存在股權(quán)關(guān)聯(lián)。
案件的突破口出現(xiàn)在1995年4月。當(dāng)北京市常務(wù)副市長王寶森自殺后,調(diào)查人員在其辦公室發(fā)現(xiàn)大量與陳希同的秘密通信。這些用密碼標(biāo)注的文件顯示,兩人合謀通過虛報(bào)基建項(xiàng)目套取財(cái)政資金超過3億元。
其中一筆1.2億元的"城市綠化工程款",實(shí)際被用于在河北廊坊修建私人莊園。調(diào)查組順藤摸瓜,發(fā)現(xiàn)陳希同通過其弟陳希聯(lián)控制的48家企業(yè),形成了橫跨建筑、貿(mào)易、金融的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。僅1996年,這些企業(yè)通過陰陽合同非法獲利就達(dá)2.3億元。
面對鐵證,陳希同起初還試圖以"工作失誤"搪塞。他在中南海辦公室召見親信時(shí)揚(yáng)言:"北京城哪個(gè)工程不是我批的?真要查,半座城市都要塌!"這種囂張氣焰激怒了調(diào)查組。
朱镕基得知情況后,在國務(wù)院會(huì)議上拍桌子:"查!一查到底!我朱镕基的烏紗帽不要了,也要把這只'大老虎'拉下馬!"他親自點(diǎn)名抽調(diào)23名處級以上干部組成專案組,并明確指示:"所有涉案人員必須異地關(guān)押,切斷所有關(guān)系網(wǎng)。"
1997年10月,陳希同的辯護(hù)律師突然拋出"歷史貢獻(xiàn)論",聲稱其主政期間推動(dòng)北京城市建設(shè)"功大于過"。這個(gè)論調(diào)在輿論場引發(fā)激烈爭論,有人翻出陳希同早年治理首都交通擁堵的政績試圖說情。
關(guān)鍵時(shí)刻,朱镕基在政治局常委會(huì)上擲地有聲:"功是功,過是過!今天給他留面子,明天老百姓就要戳我們的脊梁骨!"這句話直接促成1998年7月31日的終審判決。
陳希同案判決書顯示,其涉案金額最終認(rèn)定達(dá)4.3億元,涉及土地審批、工程承攬、外匯套利等12類罪名。當(dāng)法警押解陳希同離開法庭時(shí),旁聽席上的群眾自發(fā)鼓掌,掌聲持續(xù)了整整三分鐘。這個(gè)細(xì)節(jié)被《人民日報(bào)》記者記錄在案,成為反腐斗爭深入人心的生動(dòng)注腳。
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