作者 / 林海東

當地時間4月9日，美國總統特朗普簽署了一項行政命令，要求對武器出口的相關規定進行審查。這項行政命令的內容，與美國總統國家安全事務助理邁克爾·華爾茲去年擔任眾議員時提出的相關立法建議相似，核心要點是放寬武器出口管制，讓美國的軍工企業更容易對外賣武器。順便提一句，邁克爾·華爾茲就是日前惹出“”那位，是該事件的始作俑者。

4月20日，朝中社發表文章，題為《放松武器出口措施就是擴大戰爭措施》。這篇文章的引子，是白宮助理威爾·沙爾夫在特朗普上述行政命令簽署儀式上說的一段話——“我們未能以可靠有效的方式向主要盟友提供武器系統，癥結在于美國武器海外銷售審批流程的低效與矛盾”。

朝中社4.20文章認定沙爾夫的這段話是為此次政策調整“極力正名”的說辭，并借此狠批美國的這一舉措。朝中社稱，武器貿易“不僅是美國滿足金錢欲望的斂財渠道，更是支撐其霸權主義對外侵略政策的重要手段”，稱這一政策調整將“助長代理人勢力的軍事冒險，涌入熱點地區的美制武器將導致事態持續惡化”，將對世界和平穩定“造成災難性后果”。同時，朝中社4.20呼吁“國際社會決不可縱容美國擾亂世界的危險圖謀”。在這篇文章，朝中社點名美國的對烏軍援和對以軍售，以證明熱點地區的背后有美國黑手。

沙爾夫的話其實還有后半段，來解釋這項行政命令的目的——“這項行政命令將指示國防部、國務院、其他相關部門和機構重新制定我們的對外軍售制度，以確保我們能夠提供創造美國就業崗位的機會，為美國國防制造商提供明顯的收入，同時以可靠、有效的方式向我們的重要盟友提供關鍵軍事裝備。”但朝中社對此沒有“宜將剩勇追窮寇”，只是點到而止。

在我看來，朝鮮這樣批美國，主要還是針對美國的雙重標準。而“雙重標準”這東西，則是朝鮮一定要美國取消的玩意兒。我們之前曾經多次講過，朝鮮對恢復朝美談判的立場基本有三個——取消敵朝政策、取消雙重標準、維持半島軍事均勢。所以，這次借美國放寬武器出口管制措施之機，再次批一下美國。朝中社4.20文章的措辭雖然嚴厲，但實際上這次“狠批”不過是一次小敲小打。

為什么這么說呢？這就要再次談到朝鮮的言論層級問題。我們之前曾經講過，朝鮮的言論是分層的，每一層級言論的程度都有所不同。在對美國的方向上，雖然“狠批”是基調，但誰說的，才是最重要的因素。以此次為例，同是針對美國放寬武器出口管制，金與正、外務省或國防省、朝中社誰出來說，表明的朝鮮態度有很大的差別。

在朝鮮的言論層級中，朝中社屬于基礎層級，因為朝中社（朝鮮中央通訊社，KCNA）是媒體機構，言論屬于媒體言論。這里面有個朝鮮進行輿論戰的彈性限度，可進可退，朝中社說什么以及誰來說，既可以成為正式或半正式的官方立場，也可以是文責自負的媒體或作者觀點。這就像“黨中央副部長金與正談話”一樣，以“受權”名義發表，就代表元帥，板上釘釘兒，一字入公門、九牛曳不回；以“個人”名義發表，則屬于試水探風，可進可退，合適則代表元帥，不合適則可以一風吹。

在朝中社的言論序列中，上述現象同樣存在。最高級，是“朝中社評論”，掛上這個名頭，則基本是官方立場的媒體表達。次一級，則是“署名文章”，比如“國際問題評論家某某某”或“軍事評論家某某某”等，這種言論雖然代表官方立場，但卻有一層“個人觀點、文責自負”的意思。再次一級，就是由朝中社對外發布的無署名文章，不知道作者是誰，盡管也表達官方立場，但基本屬于小打小鬧，或者依慣例批美日韓。

朝中社4.20文章就是上述最后一級的言論。這篇文章對美國放寬武器出口管制的“狠批”，大致顯示朝鮮對這件事情其實并不是很在乎，僅僅是借機習慣性敲打一下美國——你都這樣賣武器了，還不準我賣五器？雙標對誰呢這是？如果朝鮮真的很重視這件事，那么，就不會在特朗普簽署行政命令十天之后，才以一篇朝中社發表的無署名文章“狠批”之，而是在兩三天之內就派出外務省或國防省發言人“發表談話”了。