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京東宣戰(zhàn)外賣(mài)市場(chǎng),“二選一”指控應(yīng)有監(jiān)管回響

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4月21日,京東發(fā)布《致全體外賣(mài)騎手兄弟們的公開(kāi)信》。信中稱(chēng),自今日起,所有超時(shí)20分鐘以上的外賣(mài)訂單,京東全部免單。

京東殺入外賣(mài)市場(chǎng),早已是人所共知的“陽(yáng)謀”。其之前宣布為騎手繳納社保,已然讓市場(chǎng)感受到其來(lái)勢(shì)洶洶。此次這封火藥味十足的公開(kāi)信,更是直接向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公開(kāi)“宣戰(zhàn)”,讓沉寂已久的外賣(mài)市場(chǎng),瞬間被拉回到燒錢(qián)補(bǔ)貼大戰(zhàn)的硝煙之中。

在公開(kāi)信中,京東提到,加大全職騎手的招聘力度,甚至優(yōu)先給騎手對(duì)象安排工作,流量效果“拉滿”。當(dāng)然更具殺傷力的,還是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“二選一”的指控。按照京東的說(shuō)法,其他平臺(tái)“強(qiáng)迫騎手不能接京東平臺(tái)的秒送訂單,如有違反,會(huì)采取封殺措施”。

“二選一”涉及壟斷問(wèn)題,是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)走過(guò)的一段彎路,也是當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的雷區(qū)。

2021年發(fā)布的《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》提到,要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)間進(jìn)行“二選一”,屬于濫用市場(chǎng)支配地位的限定交易行為。此前,阿里、美團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),都曾領(lǐng)到過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的天價(jià)罰單。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷整頓期之后,“二選一”的問(wèn)題曾一度淡出公眾視野。如今京東的公開(kāi)信再次將這一敏感話題推到了風(fēng)口浪尖,盡管沒(méi)有點(diǎn)名具體的平臺(tái),但從“竟然為了維護(hù)自己的壟斷地位”等用語(yǔ)來(lái)看,矛頭的指向性相當(dāng)明確。

當(dāng)然,是否存在“二選一”的問(wèn)題,目前各方停留在口水仗的層面——作為京東的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一的美團(tuán),前不久曾辟謠稱(chēng),“不會(huì)違規(guī)限制任何騎手的準(zhǔn)入準(zhǔn)出”。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,“二選一”的危害性已不言而喻。強(qiáng)勢(shì)的平臺(tái)方利用優(yōu)勢(shì)地位,脅迫參與者選邊站隊(duì),這無(wú)疑破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

具體到外賣(mài)行業(yè),“二選一”限制了騎手的選擇權(quán),讓他們無(wú)法根據(jù)自己的意愿靈活選擇接單平臺(tái),會(huì)對(duì)其收入造成直接影響;對(duì)于商家而言,“二選一”剝奪了他們與多個(gè)平臺(tái)合作的機(jī)會(huì),損害了商家的利益。

當(dāng)然,“二選一”作為具有重大爭(zhēng)議的市場(chǎng)行為指控,其事實(shí)認(rèn)定要以監(jiān)管部門(mén)權(quán)威調(diào)查結(jié)論為準(zhǔn)。

但無(wú)論如何,京東“品質(zhì)外賣(mài)+低傭金+騎手保障”的策略殺入市場(chǎng),讓持續(xù)已久的雙寡頭的格局,有了被打破的可能,這并非一件壞事。其意義不僅在于,讓消費(fèi)者有便宜的外賣(mài)“羊毛”可以薅了,更會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一直以來(lái),商家對(duì)外賣(mài)平臺(tái)高額的抽傭抱怨頗多。在餐飲行業(yè)承壓的背景下,很多中小商家在苦苦掙扎。京東的強(qiáng)勢(shì)入局,有望重構(gòu)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。

對(duì)商家來(lái)說(shuō),多了一個(gè)平臺(tái)可供選擇;平臺(tái)為爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)的資源,可能主動(dòng)優(yōu)化抽傭政策,適當(dāng)讓利來(lái)為商家減負(fù)。此外,京東在商家入駐上的高標(biāo)準(zhǔn),有利于將那些不符合食品安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的幽靈外賣(mài)淘汰出局,實(shí)現(xiàn)良幣驅(qū)逐劣幣的正向循環(huán)。

站在行業(yè)發(fā)展層面看,京東此次“宣戰(zhàn)”外賣(mài)市場(chǎng),重要的不是動(dòng)機(jī),而是帶來(lái)的改變。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,行業(yè)發(fā)展的活力,本就源于充分競(jìng)爭(zhēng),“商戰(zhàn)”不可怕,就怕資本無(wú)序擴(kuò)張導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)失序。當(dāng)然還是那句話,商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)釋放紅利的前提,是競(jìng)爭(zhēng)合法合規(guī),而不是以“二選一”的方式來(lái)推動(dòng)內(nèi)卷,犧牲商家和騎手利益。

文|大浪智庫(kù)特約評(píng)論員 徐萊

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