編者按

歐盟的生態設計工作計劃為實現可持續產品市場奠定了堅實的基礎，通過明確的目標、具體的要求、合理的實施范圍和有效的保障措施，推動了產品從設計、生產到消費和廢棄處理的全生命周期的可持續轉型，為全球可持續發展貢獻了積極力量。

董 編

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2025年4月16日，歐洲委員會發布了《可持續產品設計與能效標識2025 - 2030工作計劃》，其中生態設計是該計劃的核心內容之一，旨在通過一系列具體措施，推動歐盟市場產品向可持續方向轉型。

生態設計的背景與意義

隨著消費者對環保產品需求的增加以及全球對可持續發展的關注，歐盟認識到產品在其整個生命周期中對環境、能源和氣候的重大影響。生態設計的提出正是為了減少這些影響，提升產品的循環性，從而使產品在其整個生命周期內更加環保。

此前，歐盟的生態設計指令主要聚焦于能源相關產品。而隨著 2024 年 7 月 ESPR 法規的通過（推薦閱讀：），歐盟將生態設計要求拓展至更廣泛的產品類別，覆蓋產品整個生命周期，從設計、生產到使用和廢棄處理，推動產品在耐用性、可重復使用性、可升級性、可維修性、資源效率、回收含量等多方面實現環保性能提升。

這不僅有助于減少產品對環境的負面影響，也能為消費者選購環保產品提供明確指引，促進企業創新和投資，助力歐盟向循環經濟轉型，增強其全球競爭力。

優先納入生態設計要求的產品類別

根據其對歐盟氣候、環境和能源效率目標的潛在貢獻以及相關因素，如歐盟法律的空白、產品性能范圍、銷售和貿易量、價值鏈影響等，確定了2025 - 2030年工作計劃中的優先產品。

這些優先產品包括紡織品（服裝）、家具（含床墊）、輪胎、床墊等最終產品。例如，紡織品及鞋類市場規模約1420億歐元，家具約1400億歐元等，且這些產品在產品壽命延長、材料效率提升及減少水、廢物、氣候變化和能源消耗影響方面潛力巨大。

此外，還包括鐵和鋼、鋁等中間產品。鐵和鋼在應對氣候變化、能源消耗、水和空氣影響方面潛力巨大，且對提升歐盟彈性和戰略自主性至關重要。鋁則具有較高的可回收性，增加其在制造過程中的使用可以顯著減少溫室氣體排放。

但是，像鞋類、清潔用品、油漆、潤滑劑和化學品等曾被提及的重要類別，此次并未被納入工作計劃。

生態設計對相關產品和產業的影響

對優先產品實施生態設計要求，將促使企業改進產品設計、生產和服務，提高產品的可持續性和市場競爭力。例如，對輪胎產品的生態設計要求，可能會促使企業研發更耐用、更節能的輪胎產品，同時提高輪胎的可回收性，以減少對環境的影響。

在鐵和鋼、鋁等中間產品領域，生態設計措施將與現有的環境和氣候措施（如碳排放交易體系和碳邊境調節機制）互補，促進產業向低碳、可持續方向轉型，提高歐盟的供應彈性，推動技術創新和產業升級。例如，鋼鐵企業可能會加大在綠色生產技術方面的投入，采用更環保的生產工藝，減少生產過程中的碳排放，同時提高產品的質量和性能，以滿足市場對可持續鋼鐵產品的需求。

生態設計的實施保障

該工作計劃是首個將ESPR更廣泛范圍應用于特定產品的工作計劃，注重在實現環境效益與簡化法規、減輕企業行政負擔之間取得平衡，特別是避免對中小企業造成過重負擔，確保生態設計要求的可行性和有效性。例如，通過制定統一的生態設計要求，減少企業在不同國家和地區的合規成本，同時為中小企業提供定制化的支持和指導，幫助它們更好地理解和遵守相關要求。

有效市場監督是確保生態設計和能源標簽要求得到實施的關鍵。歐盟委員會將與國家當局合作，加強市場監督行動，確保產品符合生態設計要求，維護市場的公平競爭和消費者權益，促進生態設計目標的實現。例如，通過定期召開生態設計論壇，交流市場監督機制的有效性，討論適應或加強監督的必要性，同時支持國家市場監督機構，通過提供信息和通信系統、歐洲產品合規網絡工作計劃等工具，提高監督效率。

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