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01
30年老舊小區的“污水困局”:從單位代管到無人問津
在德州德城區,有個建成于1990年的郵政局宿舍小區,30多年的時光讓這里成了典型的“老齡化社區”。2017年以前,小區一直由單位物業代管,雖說不上多精致,但至少管道疏通、衛生保潔還算有人管。可隨著政策調整,單位物業撤出后,小區徹底陷入“無主”狀態——沒有物業公司愿意接手,居民自治組織也遲遲建不起來,7棟樓100多戶居民,就這么在“沒人管”的日子里熬了6年。
居民王先生回憶,最鬧心的是污水管道堵塞問題。從2019年開始,家里時不時就上演“污水反涌”的噩夢:洗澡水漫過腳面、馬桶污水倒灌客廳,甚至有鄰居拍下照片,污水在廚房地面積成小水洼,漂著剩飯剩菜。2024年4月,記者實地探訪時發現,掀開小區的污水井蓋,里面幾乎全是凝固的糞渣和淤泥,西北角的化糞池更是像塊“大水泥坨子”,完全看不出流動的痕跡。這樣的環境下,居民夏天不敢開窗,雨天生怕管道外溢,生活質量一落千丈。
按理說,2019年小區進行過老舊小區改造,可為啥問題依舊?原來,改造只換了部分管道,后續維護卻沒人接盤。社區曾引進過物業公司,但居民繳費率不到30%,物業撐了半年就跑路;想成立業委會,報名的居民不到10戶,流程走到一半就卡殼。用居民馬先生的話說:“大家都覺得‘以前單位管,現在政府總得管’,反正有事找社區、找媒體,總有人兜底。”
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社區兜底的無奈:3萬元保潔費背后的基層困境
當居民把問題甩給社區,基層工作人員其實有苦難言。新湖街道南營社區的工作人員算了筆賬:2017年至今,社區自掏腰包3萬多元,雇公益崗打掃衛生、疏通管道;2023年雨季,怕管道堵塞,社區書記帶著網格員冒雨守了3天,挨個檢查井蓋;甚至化糞池清淤這種本該由物業負責的事,過去幾年都是社區申請專項經費解決。“我們不是不想引進物業,可居民連1塊錢/平米的物業費都嫌貴,物業公司來了喝西北風嗎?”社區主任無奈地說。
更棘手的是居民的“雙重標準”:一邊抱怨小區臟亂差,一邊拒絕為服務付費。2022年,社區曾牽頭做過一次物業費調研,方案是“每月每戶交50元,包含基礎保潔和管道維護”,結果反對聲此起彼伏:“我們是老小區,憑啥交這么貴?”“單位以前都免費,現在讓我們掏錢,不合理!”可他們不知道的是,50元的費用連聘請一個兼職保潔員都不夠,更別說專業的管道養護了。
社區工作人員透露,類似的老舊小區在德城區有30多個,普遍存在“無物業、無業委會、無維修資金”的“三無”問題。基層政府不是不想管,而是財政資金有限,能解決一時的清淤、保潔,卻解決不了長期管理的“病根”。就像這次郵政局宿舍的化糞池清淤,社區跑了半個月才湊齊經費,可明年、后年呢?總不能年年靠“化緣”過日子吧?
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拒交物業費的惡性循環:誰在為“搭便車”行為買單?
在這場長達6年的糾紛里,有個核心問題被居民有意無意地忽視了:物業服務本質上是“花錢買服務”,而不是“等靠要”的公共福利。當部分居民抱著“別人交我就交,別人不交我也不交”的心態,最終結果只能是物業公司撤離、小區管理癱瘓,最后不得不由社區、政府來兜底——而這些兜底的錢,本質上還是來自納稅人的腰包,相當于全體居民為少數人的“搭便車”行為埋單。
最典型的對比是同街道的另一個老舊小區:2020年,該小區在社區指導下成立了業委會,每戶每月交30元物業費,雇了2名保潔員和1名管道工,3年來小區沒發生過一次污水反涌,路面整潔度也明顯提升。“剛開始也有人反對,說‘憑啥交錢’,但業委會挨家挨戶做工作,算清楚‘不交錢沒人管,房子貶值更快’的賬,慢慢就理順了。”社區主任說,同樣是老舊小區,有沒有居民自治意識,結果天差地別。
反觀郵政局宿舍,部分居民一邊在情報站向媒體投訴,一邊拒絕參與業委會籌建,甚至連30元的物業費都嫌貴。這種“只要服務、不交費用,出了問題就找政府”的心態,本質上是把公共事務當成了“免費午餐”。他們沒意識到,當物業公司因為收不上費撤離,當社區財政無力持續補貼,最終損害的是自己的居住權益——房子賣不掉、租不上價,遭罪的還是自己。
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老舊小區的破局之路:從“等靠要”到“自己管”
郵政局宿舍的案例,折射出老舊小區治理的共性難題:當單位福利褪去,市場化物業不愿介入,基層政府又無法無限兜底,居民必須直面一個現實:“小區是自己的家,沒人比你更該為它負責。”
首先,要破除“政府必須管到底”的思維誤區。社區不是“萬能管家”,其職責是指導和協調,真正的管理主體應該是業主自己。成立業委會或許麻煩,但這是實現自治的第一步;哪怕暫時請不了物業公司,也可以嘗試“居民自管”,湊錢雇人做基礎保潔和管道維護,費用攤下來每戶每月不過幾十元,比房子貶值的損失小得多。
其次,要正視“花錢買服務”的市場規律。很多居民抱怨“物業收費高、服務差”,但反過來想,如果連基礎費用都收不齊,物業公司怎么可能提供優質服務?與其抱怨,不如主動參與物業費定價和服務監督,比如約定“先服務后付費”“按效果付費”,讓物業收費透明化、服務可量化,減少雙方的信任鴻溝。
最后,媒體和社會輿論也需要糾偏。當居民遇到問題時,向媒體求助是合理渠道,但更重要的是引導居民反思:“為什么別人的小區能管好,我們的不行?”“拒交物業費真的能解決問題,還是在把小區推向更糟的境地?”畢竟,沒有任何人或機構能替居民過好“小區生活”,真正的破局點,永遠在居民自己手中。
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小區治理,從來沒有“局外人”
郵政局宿舍的污水管道,堵的不僅是淤泥,更是居民心中“等靠要”的執念。當我們抱怨小區環境差、物業不作為時,不妨先問自己一句:“我為小區做過什么?我愿意為改善生活環境付出多少?”
老舊小區的改造,不能只靠政府“輸血”,更需要居民“造血”。從拒絕交物業費到主動參與自治,從“有事找社區”到“有事一起商量”,這一步或許難,但卻是每個小區走向良性循環的必經之路。畢竟,再好的政策、再貼心的社區,都代替不了居民對“家園”的責任感——那才是破解所有物業難題的“金鑰匙”。
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