譚浩俊

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據國際在線報道，近日，美國共和黨"超級金主"—城堡資本首席執行官肯·格里芬在公開批評特朗普政府的關稅政策時表示，英國《金融時報》做了一項調查，80%的美國人認為，如果有更強的制造業，美國會變得更好。但是，只有20% 的美國人表示他們愿意從事制造業工作。他說，就像戴夫·查普爾（喜劇演員）說的，我愿意穿耐克而不是造耐克。

從格里芬的這段話中不難看出，美國已經是一個喜歡消費，不喜歡制造，喜歡生產，不喜歡生產的國家，特朗普想通過關稅政策讓制造業回歸美國，從而不再依賴進口，不再讓美國出現巨額貿易逆差，也許，在理論上是成立的，但在實際工作中，是行不通的。最終，可能會出現不斷被打臉、連續被打臉現象。

首先出現的打臉現象，就是關稅政策能否讓制造業回流美國。如果在同一水平線上，提高關稅，或許真的能夠讓制造業回歸。但是，美國并不是一個可以通過提高關稅就能讓制造業回歸的國家。別的不說，高昂的用人成本，就足以讓企業和投資者不愿在美國生產產品。同時，美國在生產的配套方面，也嚴重缺乏。制造業回歸美國，就等于成本上升，而且是大幅上升。如此一來，在美國制造的相同產品，成本會遠高于在其他國家生產的產品，又如何能夠讓制造業回歸呢？很顯然，通過關稅讓制造業回歸，只是特朗普的一廂情愿。美國的企業也好，消費者也罷，不會接受價格比現在高出很多的產品和原材料的，他們需要參與國際競爭，而不是閉關自守。特朗普的關稅政策，最終的結果只能是打臉。

第二個出現的打臉現象，就是縱然有企業愿意回流美國，也會因為找不到工人而打臉。正如格里芬先生所舉例子中說的，美國人已經習慣了“穿耐克而不是造耐克”，他們愿意成為耐克的消費者而不是生產者。而這，也正是美國這些年來逐步形成的產業和消費格局，并已滲透到絕大多數美國居民心里。為什么美國只要就業率提升，消費市場就能興旺，反過來，只要刺激消費政策出臺，就業率就會提高呢，就是因為消費與就業已經進入良性互動格局，而不是生產與就業。在這樣的情況下，如果想通過關稅政策讓制造業回歸，并增加就業，恐怕會好心辦壞事，那就是制造業回歸了，就業更差，大多數美國居民不愿意到制造企業就業，造成企業投資擴大，卻因為招不到工人而陷入困境。這樣的結局，在美國，絕對會出現。到時候，特朗普只能以打臉而宣告失敗。

第三個出現的打臉現象，就是反移民政策胎死腹中。按照美國目前的居民心理狀態和就業觀念，如果真的出現制造業大量回歸現象，“招工難”會成為美國非常嚴重的社會問題。美國的本土居民，大多數不會聽從招工，而企業又急需招工，在這樣的矛盾格局下，就會對特朗普的移民政策產生嚴重沖擊，企業會要求政府放寬移民條件，讓更多的移民來完成制造企業的招工任務，滿足制造企業的招工需求。否則，企業又會外流。那么，特朗普試圖遏制移民進入美國的算盤也就打歪了。他的制造業回歸政策會與移民政策形成尖銳矛盾，到底放棄哪種想法，會讓特朗普十分難以選擇。這種打臉現象，雖然出現的概率不大，但是，卻會成為特朗普政府需要思考的問題。否則，到時候會被啪啪打臉的。

第四個打臉現象，就是美國的企業和民眾等不到制造業回流的那一天，就會反特朗普。單邊關稅政策，看似力度很大，也很瘋狂。但是，要想成功，也不是一件容易的事。尤其是高關稅對中國、歐盟、日本等重要國家和經濟體，高關稅很有可能是美國切斷與這些國家和經濟體聯系的一道巨大障礙。種種跡象表明，中國是不可能讓美國的高關稅政策得逞的，歐盟、日本等重要國家和經濟體，也是不會被美國的高關稅政策所嚇倒的，他們都做出了積極反應，都明確表示，如果商談不成，就堅決反制。反制的國家多了，商談的時間長了，美國的企業和民眾就承受不了了，不滿情緒就會爆發。到時候，特朗普能夠承受這樣的壓力嗎？關稅政策會讓制造業回歸和美國再次強大嗎？最終的結果，當然是打臉。

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作者｜譚浩俊

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