4月29日

以“新起點 新平臺 新輝煌 ”為主題的

2025世界義烏人大會舉行

會上，義烏正式對外發布了

促進民營經濟高質量發展十條措施

具體如下↓↓↓

一、構建“強”引擎，驅動民企創新躍升

（一）支持科技創新。對年度研發投入經費達到200萬元以上的國家高新技術企業按不低于實際研發投入經費的2%最高給予500萬元獎勵。對于認定為省級研發機構、科技領軍企業和重點實驗室分別最高給予100萬、200萬和1000萬元獎勵。運作30億元產業基金和30億元科創母基金（二期），引導支持創投基金“投早、投小、投科技”，重點用于支持“4+X”先進制造業領域的產業項目。

（二）支持智能改造。智能工廠（數字化車間）、未來工廠項目最高按照生產設備投入的30%、網絡軟硬件投資的50%予以補助。對認定為省級智能工廠（數字化車間）的項目，給予100萬元獎勵；對認定為省未來工廠的企業，給予200萬元獎勵。對入選國家智能制造優秀場景和示范工廠的企業，分別給予100萬元和200萬元獎勵。

（三）支持人才引育。組建不少于2億元的人才創業創新基金，加大對種子期、初創期人才科技項目的投資力度。C類及以上人才購房補助從140萬元提高至A類300萬元、B類200萬元、C類150萬元。國有園區對A類人才項目最高3年免租，B類、C類、D類、E類人才項目分別給予50%、30%、15%、10%的3年租金減免，項目團隊成員優先入住人才公寓。深化人才暖心服務，做好就業指導培訓、子女就學、職業晉升等人才服務的“關鍵小事”，全年引進大學生5.5萬人以上。

二、搭筑“大”平臺，激活民企開放動能

（四）加大改革賦能。以新一輪國貿改革為統領，做實“改革+項目+平臺”，積極向上爭取與企業發展密切相關的審批管理權限和資源政策。錨定“港”“廊”“鏈”部署，高標準建設蘇溪國際樞紐港、雙江湖新區和空港經濟區，做大數字化供應鏈平臺，構建國內倉、海外倉、國際物流專線“兩倉一線”交付體系，實現全年貨物出運量增長50%以上。大力培育“跨境電商+產業帶”模式，加快建設直播電商城，促進“保稅倉+直播”等多業態融合發展。

（五）加大市場賦能。加快全球數貿中心建設，力爭市場板塊10月開業。加快推動新會展中心、國際數字物流市場等一批支撐性市場設施建設。提升義博會等展會影響力，舉辦經貿展50個以上。加快推進“品牌出海”，安排1億元專項資金，支持3000余家參與對美貿易的市場商戶出海拓市場、搶訂單。聚焦中東、南美、非洲等新興市場，迭代Chinagoods平臺，優化AI視創、跨境數據訪問等應用場景，新增服務在線貿易額1000億元以上。

（六）加大政策賦能。對參加市重點支持境外展會的企業和市場商戶，按展位費60%或40%補助。對投保“短期出口信用保險”的企業，最高可給予80％補助。實施國際標準集裝箱運輸車輛通行費六五折優惠。

三、提質“新”服務，護航民企穩健發展

（七）加強要素供給。全年出讓土地總量中工業用地比例不低于30%。供應工業用地出讓不少于1800畝，供應商貿用地不少于2000畝。保障新上項目用能10萬噸標準煤以上，企業電量供給100億千瓦時左右。新增普惠小微貸款250億元以上，力爭政府性融資擔保戶數不少于2500戶，擔保余額達到45億元，擔保費率不高于0.6%。

（八）加強權益保護。強化海外知識產權保護，拓展出海企業海外商標搶注監測服務，加大跨境電商、海外展會等領域維權援助力度。深化涉詐凍結援助工作，擴大個體工商戶報備“白名單”，對符合條件的商戶應報盡報、能報盡報，系統登記凍結賬戶解凍率達90%以上。

（九）優化執法監管。推動服務型執法模式改革，建立“簡案快辦”辦案模式。健全包容審慎監管機制，建立“首違免罰”“輕微免罰”“不予處罰”清單，實施“三不查”“四不罰”。提升涉企執法監督預警能力，實行“三色預警”機制，“綜合查一次”聯合檢查實施率提升至60%以上。

（十）優化涉企服務。打造3.0企業服務中心，建設全省企業服務平臺樣板。全年涉企問題辦結率提升至98%以上。建立專項債券、超長期國債等項目申報、審批全流程指導幫辦服務機制。打造“小義說企事”企服IP。持續優流程、減材料，網辦負面清單事項減至90項以下，定制“AI+導辦”事項100項以上，實施“免證辦”事項50項以上，高標準落地“高效辦成一件事”33件。