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問:
我有個問題請問貝森特部長,關(guān)于關(guān)稅的問題:總統(tǒng)在周末曾表示,希望關(guān)稅收入能部分替代所得稅收入,但我們同時也聽聞政府正在與各國磋商達成協(xié)議。那么,白宮究竟更傾向于長期依賴關(guān)稅收入,還是通過達成協(xié)議以降低關(guān)稅?您的最終目標是什么?
貝森特:
我認為這二者是結(jié)合在一起的。我們正在爭取長期的關(guān)稅收入,我們已經(jīng)建立了一個流程,并且目前正與18個重要貿(mào)易伙伴中的至少17個進行會談——在接下來的幾周內(nèi),其中許多伙伴已經(jīng)來到華盛頓。
總統(tǒng)所指的是利用關(guān)稅收入為所得稅減負的可能性,我認為在即將到來的稅改法案中,我們很有可能看到這一點。
總統(tǒng)在競選時就承諾:小費免稅、社會保障免稅、加班時薪免稅,并恢復美國制造汽車的利息抵扣。
因此,關(guān)稅收入能夠立即用于減免上述稅負。
問:
也就是說,您認為關(guān)稅收入在美國財政政策中將發(fā)揮重要作用嗎?
答:
我認為早已存在這樣的想法,而且我相信關(guān)稅不僅會帶回美國制造業(yè),也將為我們創(chuàng)造可觀的收入。
問:
僅在制造業(yè)方面,本月費城聯(lián)儲的調(diào)查顯示,制造業(yè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了自2020年5月以來的最大降幅,而達拉斯聯(lián)儲也報告了類似的趨勢,航運訂單大幅下滑。美國制造商是否不理解您在推動美國制造復興方面的努力?
答:
我在投資領(lǐng)域從業(yè)35年,我學到的經(jīng)驗是:不要只看調(diào)查數(shù)據(jù),而要看看實際數(shù)據(jù)。實際數(shù)據(jù)非常良好,就業(yè)數(shù)據(jù)也十分穩(wěn)健,美國人持續(xù)消費。
正如卡羅琳所說,我們正在通過創(chuàng)紀錄的規(guī)模的國內(nèi)外投資,將制造業(yè)重新遷回國內(nèi)。
問:
____方面繼續(xù)宣稱,美____雙方在關(guān)稅問題上沒有進行任何磋商或談判。您最近說過您已經(jīng)與對方的負責人進行了交談,但主要內(nèi)容還是金融穩(wěn)定等傳統(tǒng)問題。能否澄清政府是否正就關(guān)稅問題與____進行談判?”
答:
我們不會透露是誰在與誰談,但我可以說的是,從長遠來看,我認為對____而言,現(xiàn)行的關(guān)稅政策是不可持續(xù)的。
我看到過去幾天中有非常龐大的數(shù)據(jù)表明,如果這種局面持續(xù)下去,____可能很快會失去1000萬個工作崗位,即使關(guān)稅有所下降,也可能失去500萬個工作崗位。
記住,我們是貿(mào)易逆差國家,____對美出口的商品幾乎是美國出口給____的五倍,因此壓力應該由他們承擔,要求取消這些關(guān)稅。
問:
他們稱你們沒有討論這個問題,是不是這樣?
答:
____有著不同的____,他們需要向不同的受眾展示成果……
我不會再詳談談判的細節(jié),但正如我之前所說,我相信對于____而言,這些關(guān)稅政策是不可持續(xù)的。
問:
兩天前您表示不確定總統(tǒng)是否與____進行了對話,您現(xiàn)在知道了嗎?
答(略帶幽默地):
卡羅琳和我負責白宮的‘總機’工作,有很多電話進來……(卡羅琳跳過)
問:
關(guān)于貿(mào)易問題,您多次提到給投資者帶來確定性的必要性,但特朗普政府依舊在非常緊湊的時間內(nèi)容談判多個復雜的貿(mào)易協(xié)定。您預計何時能為市場帶來有關(guān)這些協(xié)議的明確答案?有沒有90天的暫停期之類的截止日期,我們應該預計什么情況?
答:
這是個好問題。我認為讓市場感到有些不安的是,總統(tǒng)往往會在談判過程中制造‘戰(zhàn)略性的不確定’。他更關(guān)注為美國人民爭取到最優(yōu)惠的貿(mào)易協(xié)定,因為我們曾有四年的不公平貿(mào)易協(xié)議,那些讓我們數(shù)十年來處于逆劣地位的協(xié)議必須被扭轉(zhuǎn)。
我們已經(jīng)建立了一個流程,我相信隨著我們宣布一系列貿(mào)易協(xié)議,談判帶來的不確定性會逐步消減。不過,‘確定性’在談判過程中并不一定是好事。
問:
昨晚有報道說政府在汽車關(guān)稅問題上有些退讓,能否詳細說明這項決定以及今后會如何調(diào)整自動關(guān)稅政策?導致關(guān)稅政策調(diào)整的原因是什么?
答:
總統(tǒng)特朗普已分別與國內(nèi)外的汽車制造商舉行了會談,他堅定要讓汽車生產(chǎn)重回美國。所以,我們希望為汽車制造商提供一條快速、有效的道路,以便盡快創(chuàng)造盡可能多的就業(yè)機會。
問:
接下來,就____是否會對供應鏈產(chǎn)生沖擊的問題,提問者問道:“關(guān)于____,現(xiàn)在____的貨運量大幅下滑,政府是否預計會出現(xiàn)供應鏈斷裂或沖擊?如果會,政府是否已有應對計劃?”
答:
我認為不太可能出現(xiàn)大規(guī)模的供應鏈沖擊。零售商已經(jīng)非常清楚地管理好了庫存,我每天與數(shù)十家公司通話,他們都明白總統(tǒng)致力于公平貿(mào)易,并已做出相應的安排。
問:
此外,第二個問題,請您概述一下您預計與亞洲國家(如印度、日本、韓國)的部分貿(mào)易協(xié)議的談判時間表以及是否會有正式公告?
答:
很高興你提到亞洲的貿(mào)易伙伴和盟友。實際上,他們在與我們展開談判上最為積極。正如副總統(tǒng)萬斯上周在印度訪問時與莫迪取得了非常好的進展,我預計很快就會有關(guān)于印度協(xié)議的公告;對于韓國,我預見協(xié)議的大框架將逐步形成;對于日本,我們也在進行密切談判。
至于時間表,我認為可能會在本周甚至下周看到一些實際進展。
問:
關(guān)于韓國,他們表示可能要等到7月初選舉結(jié)束后才能達成全面協(xié)議,而日本也因選舉面臨相似情況,你們是否會因此考慮推遲那90天的暫停期?
答:
我實際上持相反看法。根據(jù)我們與各國的會談,這些政府都希望在選舉前拿出與美國談判達成的貿(mào)易框架,以便他們能在競選中展示他們與美方達成的成果。所以,我們發(fā)現(xiàn)他們比我們預期的要更加迫切地想坐到談判桌前,把事情定下來,然后回國競選。”
問:
那么是否有可能在本周或下周某個時點達成一項協(xié)議呢?
答:
正如昨天提到的,我認為我們與印度的談判已大有進展——實際上,印度的關(guān)稅非常高也很多,而且關(guān)稅數(shù)字明確,這使得我們在磋商過程中更容易直截了當?shù)赜懻撽P(guān)稅問題。所以,我認為與印度的談判正在順利進行。
問:
關(guān)于亞馬遜在產(chǎn)品價格旁邊顯示額外數(shù)字的問題,該數(shù)字展示了特朗普政府關(guān)稅為產(chǎn)品價格增加的成本:這難道不是非常清楚的證明——即美國消費者而非____將為這些政策買單嗎。
答(卡羅琳):
我剛剛和總統(tǒng)通了電話,對于亞馬遜的這一聲明,我認為這是一個充滿敵意和政治色彩的舉動。為什么在拜登政府將通脹推至40年來最高水平時,亞馬遜沒有這樣做?另外,我要補充的是,這并不令人意外,因為正如路透社最近所寫,亞馬遜與____的一個宣傳機構(gòu)有合作關(guān)系。
這又是一個美國人應該購買美國制造產(chǎn)品的理由,也是我們將關(guān)鍵供應鏈回遷國內(nèi)以加強國家安全和本土制造業(yè)的又一原因。
至于杰夫·貝索斯是否仍然支持特朗普,我不會談論總統(tǒng)與杰夫·貝索斯之間的私人關(guān)系,但我可以說,這無疑是亞馬遜的一次充滿敵意和政治目的的行為。
答(貝森特):
我還想補充一點,降低那極具破壞性的拜登通脹一直是特朗普政府前100天的重點任務,總統(tǒng)在這一點上表現(xiàn)非常出色。自1月20日起,利率和按揭利率下降,汽油和能源價格也在下降,我們預計這些下降趨勢還會繼續(xù)。
正如卡羅琳所說,消費者生活中那項被低估的‘大稅’,其實本質(zhì)上是某些監(jiān)管所帶來的高成本,而我們正在大力減少這些監(jiān)管。
從家庭收入的角度來看,我們已經(jīng)在前100天看到實質(zhì)性的購買力提高,而且這種趨勢還將加速。我們正在談判和平協(xié)議、貿(mào)易協(xié)議、稅收協(xié)議,以及解除管制,而解除管制雖然見效較慢,但我預計到了第三、第四季度會開始顯現(xiàn)明顯成效。
問:
我想請您向美國人民、工人和家庭傳達一條信息:在市場動蕩和不確定性持續(xù)存在的情況下,普通美國工人應該如何相信未來會更加美好?
答(卡羅琳):
我只想說,請大家相信總統(tǒng)特朗普,正因為他被選民再次選為總統(tǒng),就說明大家對他在第一個任期內(nèi)那一套歷史性經(jīng)濟策略極為認可。
正如我在開場時以及部長所提到的,我們有一套行之有效的成功公式:大規(guī)模解除管制、能源獨立以及減稅,這些措施很快就會落實。財政部長正與國會各方密切協(xié)調(diào)。
若要詳細討論,這是一項巨大的計劃,將會把更多錢裝進美國普通工人的口袋。而關(guān)于總統(tǒng)致力于談判的那些公平貿(mào)易協(xié)議,他的目標不僅僅是修正過去四年拜登政府乃至過去四十年給我們中產(chǎn)階級帶來的不公平現(xiàn)狀——那種讓工作崗位流失海外,讓美國心臟地帶昔日繁榮不再的現(xiàn)狀。
總統(tǒng)特朗普決心恢復那段黃金時代,而這一進程已經(jīng)啟動。但請記住,我們組建了一個出色的貿(mào)易談判團隊——財政部長貝森特、盧特尼克、格里爾以及其他幾位同僚日日夜夜為此奮斗。
答(貝森特):
正如 Caroline 提到的那樣,我們正處于解決這些長期貿(mào)易不平衡問題的過程中。稅改法案的進展比我 1 月 28 日上任時預想的要好得多,而這得益于特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導。昨天,我們與所謂的“六巨頭”舉行了一次非常成功的會議,參會人員包括 NEC 主任 Kevin Hasset、我本人、議長 Johnson、領(lǐng)導者 Thun、委員會主席 Jason Smith 以及參議員 Crapo。稅改法案正在穩(wěn)步推進,它將使2017年的減稅及就業(yè)法案擁有永久性,這也回應了關(guān)于確定性的問題。這個法案將給美國企業(yè)和美國人民帶來確定性。
此外,特朗普總統(tǒng)還在為勞動階層推出一些措施,這也是我之前談到的:例如,小費不征稅、加班費不征稅、社保不征稅以及將汽車貸款利息列為可抵扣項。所有這些將大大緩解當前的支付能力危機。
再補充一點,根據(jù)數(shù)據(jù),大型資產(chǎn)管理公司 Vanguard 表示,在過去的 100 天里,有 97% 的美國人沒有進行任何交易,實際上散戶投資者持倉穩(wěn)健,而機構(gòu)投資者則顯得恐慌。因此,散戶投資者對特朗普總統(tǒng)充滿信任。
問:
部長,請您介紹一下我們在汽車關(guān)稅方面將獲得哪些具體的減免,同時未來是否會有其他行業(yè)也能獲得類似的減免?”
答:
關(guān)于汽車關(guān)稅的具體緩解措施,我暫不展開細節(jié),但可以肯定的是,這些措施將大大促進美國汽車制造業(yè)的回流。再次強調(diào),我們的目標是將高質(zhì)量的工業(yè)崗位帶回美國。特朗普總統(tǒng)關(guān)注的是未來的工作而不是延續(xù)過去的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。你知道,我們不必再依賴于傳統(tǒng)紡織業(yè)(就像我成長的地方那樣),而更希望發(fā)展精密制造業(yè)并使其回流。此外,這項措施還有一個非常重要但往往被忽略的作用——國家安全。特朗普總統(tǒng)堅信,經(jīng)濟安全就是國家安全。在疫情期間,我們目睹了供應鏈的斷裂,無論是半導體、醫(yī)藥產(chǎn)品還是鋼鐵,都亟需實現(xiàn)本土化。因此,這不僅僅是為了實現(xiàn)自由且公平的貿(mào)易,更是為了彌補我們國家在安全上的嚴重缺口。
我還要補充一點,梅根,總統(tǒng)稍后將簽署關(guān)于汽車關(guān)稅的行政命令,屆時我們會像往常一樣予以公布。
問:
有關(guān)與歐盟的談判,目前有何進展?與歐盟進行談判是否特別困難?
答:
關(guān)于與歐盟談判的最新進展,我主要參與的是亞洲方面的談判。我的看法可以追溯到亨利·基辛格的一句話:“當我聯(lián)系歐洲時,該先聯(lián)絡誰?”我們正與許多不同的利益相關(guān)方進行談判。有的歐洲國家對我們大型互聯(lián)網(wǎng)供應商征收了不公平的數(shù)字服務稅,比如法國和意大利,而德國和波蘭則沒有。因此,我們希望能取消這種針對美國優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)的不公平稅收。對外談判會是一個互相讓步的過程,他們內(nèi)部也需要先就一些事項達成一致,然后才能進入正式的談判。
問:
我手頭的一些商業(yè)界消息表明,由于關(guān)稅不確定性,一些公司已經(jīng)凍結(jié)了長期投資。您認為什么時候特朗普總統(tǒng)能夠達成交易,否則這種不確定性會對經(jīng)濟造成損害?
答:
我認為,目前看到商業(yè)領(lǐng)袖們處于某種暫停狀態(tài),但我們將在這項稅改法案中為他們帶來極大的確定性。正如我之前所說,我們與 18 個重要貿(mào)易伙伴中的 17 個都已開始行動。正如我昨天提到的,我認為稅改法案有很大希望能夠盡快通過,而這項法案對促進美國國內(nèi)投資將產(chǎn)生極大推動作用。
特朗普總統(tǒng) 2017 年稅改法案中最有力的一項措施,就是設備全額抵扣。正如特朗普總統(tǒng)在向國會講話時所說,這項政策將追溯至1月20日生效。另一個我們正尋求加入的新措施是對工廠進行全額抵扣,這意味著您可以對工廠的設備和建筑進行全額抵扣。我們將這一舉措與放松管制、低廉能源價格和規(guī)章制度確定性相結(jié)合,從而不斷鞏固美國作為國內(nèi)外投資最佳目的地的地位。
卡羅琳:
總統(tǒng)曾透露,世界各地領(lǐng)導人希望在羅馬或梵蒂岡與他會晤,討論貿(mào)易問題。除了已經(jīng)會晤的總統(tǒng)澤林斯基,我們正與其他國家領(lǐng)導人就貿(mào)易問題持續(xù)接觸。
正如大家所了解的,總統(tǒng)一直在與全世界的領(lǐng)導人接觸。
我想強調(diào)的是,總統(tǒng)在競選期間曾向美國公眾作出承諾,要使美國再次成為世界上最適合做生意的國家——稅收最低、監(jiān)管最少、能源成本極低。如果你在美國經(jīng)商,就不會面臨額外的關(guān)稅或高昂的費用,這不僅對全球企業(yè)有利,對美國工人也大有裨益。
這正是我們每天工作的重點。
我們還有很多工作要做,真正的美國黃金時代正在到來。
正如我在開場時所指出的,廣大美國消費者、CEO以及小企業(yè)主都有充分的理由對總統(tǒng)和我們的未來充滿信心。
今天晚些時候,總統(tǒng)本人將發(fā)表講話,他將前往密歇根州,正如大家所知,他將訪問空軍基地,與州長惠特默會面,隨后他將在一個集會上直接向大家發(fā)表講話。
密歇根,我們晚些時候再見。
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