信陽市羊山新區(qū)二十里河街道立足轄區(qū)高校眾多、企業(yè)集聚的資源稟賦，創(chuàng)新構(gòu)建"校地企"三方協(xié)同治理機制，通過"思想聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)辦、平安聯(lián)創(chuàng)"四維聯(lián)動，打造"黨建引領(lǐng)、資源融合、多元共治"的基層治理新模式。

　　思想鑄魂，構(gòu)建校地企聯(lián)學(xué)共育新矩陣，凝聚治理共識

　　基層治理現(xiàn)代化的核心在于思想引領(lǐng)。二十里河街道創(chuàng)新實施"理論強基+實踐賦能"雙軌培養(yǎng)機制，構(gòu)建多層次、立體化的"思想聯(lián)學(xué)"體系。

　　理論學(xué)習(xí)"深"起來。堅持"周四大學(xué)堂"，邀請高校馬克思主義學(xué)院專家系統(tǒng)解讀黨的創(chuàng)新理論，累計培訓(xùn)基層干部500余人次。創(chuàng)新"情景黨課""院落黨課"等形式，將理論學(xué)習(xí)與社區(qū)實踐相結(jié)合，增強學(xué)習(xí)感染力。

　　干部培養(yǎng)"實"起來。去年10月，"羊山新區(qū)社區(qū)學(xué)院"在二十里河街道正式掛牌，成為街道校地合作的又一創(chuàng)新成果。社區(qū)學(xué)院以"理論授課、情景模擬、實踐鍛煉"三位一體培養(yǎng)體系，圍繞教育管理、社區(qū)治理等五大核心內(nèi)容，在新區(qū)設(shè)立多個教學(xué)點，培訓(xùn)范圍擴展至全區(qū)，計劃每年對新區(qū)社區(qū)"兩委"全覆蓋、培訓(xùn)居民2000余人次。

　　平安建設(shè)"活"起來。針對校園電信詐騙高發(fā)問題，創(chuàng)新建立"校地反詐聯(lián)盟"機制，整合民警、網(wǎng)格員、高校輔導(dǎo)員組建"平安講師團"，已開展沉浸式反詐教育20余場，覆蓋師生千人次。建立"社區(qū)網(wǎng)格+高校保衛(wèi)處+轄區(qū)派出所"聯(lián)動機制，開展校園周邊亂停亂放、占道經(jīng)營等專項整治12次，打造起"教學(xué)區(qū)安心、生活區(qū)舒心、家屬區(qū)放心"的平安共同體。

　　組織聯(lián)建，打造校地企融合發(fā)展新引擎，強化治理支撐

　　組織力是基層治理的"核心引擎"。二十里河街道建立"1+3+N"組織架構(gòu)，成立校地企黨建聯(lián)盟，下設(shè)思想教育、平安建設(shè)、社會服務(wù)3個專委會，吸納轄區(qū)58家企事業(yè)單位參與，構(gòu)建"街道黨工委—社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—校地企聯(lián)建支部"四級聯(lián)動體系。

　　隊伍聯(lián)建激發(fā)活力。實施"雙培雙帶"工程，將高校"學(xué)術(shù)導(dǎo)師"與企業(yè)"技術(shù)導(dǎo)師"納入社區(qū)智庫，建立"黨員示范崗+企業(yè)責(zé)任區(qū)"聯(lián)動機制。聯(lián)合信陽市家具協(xié)會、萬華禾香集團等成立"‘河’你一起"愛心服務(wù)隊，開展幫扶困難群眾、殘疾人慰問等活動53場次，惠及群眾1200余人次。

　　為企服務(wù)精準(zhǔn)高效。推行"小河代辦"助企安商，組建7支"紅色代辦助企隊"，開展"政策上門、服務(wù)到家"專項行動。今年已幫助企業(yè)解決用工、用房、用電等難題87項，助力企業(yè)"開門紅"。

　　機制創(chuàng)新長效保障。建立"雙月聯(lián)席會議"制度，定期研究校地企融合發(fā)展事項，形成"需求征集—項目認領(lǐng)—成效評估"閉環(huán)機制。

　　服務(wù)聯(lián)辦，構(gòu)建校地企共治共享新生態(tài)，提升治理效能

　　創(chuàng)新"三張清單"工作法，形成"居民點單、支部派單、校地企接單"服務(wù)鏈條，讓治理效能轉(zhuǎn)化為民生溫度。

　　技能培訓(xùn)賦能發(fā)展。聯(lián)合高校開設(shè)"社區(qū)技能學(xué)堂"，開設(shè)家政服務(wù)、新媒體運營、電工維修等8大類課程，培育"一專多能"復(fù)合型人才600余名，超額完成辦事處2024年"人人持證、技能河南"建設(shè)任務(wù)。建立"校企實習(xí)實訓(xùn)基地"，推動200余名高校畢業(yè)生就業(yè)，實現(xiàn)"培訓(xùn)—就業(yè)—服務(wù)"閉環(huán)。

　　銀齡服務(wù)傳遞溫暖。打造"銀齡幸福工程"，組建由高校醫(yī)學(xué)生、企業(yè)志愿者組成的"助老服務(wù)團"，開展健康義診等服務(wù)活動50余場。開設(shè)書法、聲樂等課程，豐富老年人精神文化生活。

　　法治建設(shè)護航和諧。建立"社區(qū)法治驛站"，組織高校法學(xué)專家進社區(qū)開展"法治體檢"專項行動，化解物業(yè)糾紛、鄰里矛盾等32起。創(chuàng)新"社區(qū)調(diào)解員+高校法律顧問"協(xié)作模式，開展普法宣傳進社區(qū)活動20余場，努力實現(xiàn)"小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)"。

　　機制創(chuàng)新，構(gòu)建校地企長效協(xié)作新體系，釋放治理動能

　　為確保校地企共建長效運行，二十里河街道構(gòu)建"制度+平臺+品牌"三維支撐體系，推動治理效能持續(xù)提升。

　　數(shù)字化平臺賦能治理。利用"黨建引領(lǐng)基層治理"平臺，整合黨建、教育、民生等數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)匹配、成效實時監(jiān)測。建立"民意直通車"線上渠道，累計收集解決群眾訴求300余件，辦結(jié)率群眾滿意度98%。

　　品牌化建設(shè)提升影響。培育"益企惠民""無詐校園""樂享銀齡"等特色品牌，以精準(zhǔn)化服務(wù)滿足不同群體需求，增強群眾獲得感與滿意度。通過創(chuàng)新宣傳模式、深化校地企聯(lián)動，推動品牌效應(yīng)持續(xù)放大，助力基層治理效能和社會文明程度雙提升。

　　制度化保障夯實根基。制定《二十里河街道校地企共建聯(lián)席會議制度》《資源清單動態(tài)管理辦法》等制度，將共建成效納入街道績效考核體系，為長效運行提供有力保障。

　　下一步，二十里河街道將持續(xù)深化校地企共建機制，以"思想融合"鑄魂、以"組織融合"益企、以"服務(wù)融合"惠民、以"機制融合"增效，以黨建高質(zhì)量推動轄區(qū)發(fā)展高質(zhì)量。