基層是社會治理的毛細血管，漯河市踐行新時代“楓橋經驗”，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，打通基層治理的毛細血管，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

最近，漯河市臨潁縣雙樓村正忙著人居環境整治，把村里的荒坑改造成小花園。村民們發現，一戶村民家的雞棚與環境格格不入。便找到村里的網格員，希望勸說這戶村民拆除雞棚。

漯河市臨潁縣臺陳鎮雙樓村村民 高彥堂：拆了是不中，我喂了雞子喂了鵝喂了（鴨子），拆了我咋弄？

雙樓村共有10個村民小組，每個小組都配備有專職網格員、網格長。了解到村民的訴求后，他們來到高彥堂家里進行勸說。但雞棚那塊兒地，是自家的宅基地，不讓在自家在基地上喂雞，高彥堂有點想不通。

漯河市臨潁縣臺陳鎮雙樓村網格長 周許民：我想辦法給你找地方喂雞子，再不中給你焊個籠子。

漯河市臨潁縣臺陳鎮雙樓村黨支部書記 曹志強：咱為了咱村整體的人居環境提升，舍小家顧大家。

不僅講情理，還幫著出主意想辦法，在網格員和村干部的多次耐心勸說下，問題得到解決。

漯河市臨潁縣臺陳鎮雙樓村黨支部書記 曹志強：這扒了你也得叫他滿意吧，院墻整個給他加高壘了壘，粉了粉。這一片隨后我給他再復耕一下。

漯河市臨潁縣臺陳鎮雙樓村村民 高彥堂：不但愿意還很高興，有地方喂了，院墻壘得勁了。看環境也好了，怪好，很滿意。

關口前移、重心下移，小問題小矛盾由網格員、網格長、村“兩委”成員協調解決，實現“格內”化解。對于涉及面廣的復雜問題，由鄉鎮負責人召集信訪工作聯席會議解決。

漯河市臨潁縣臺陳鎮黨委副書記 政法委員 劉彥兵：有些問題涉及到多方的一些矛盾糾紛，指望著單獨一方的力量它是化解不了問題的，所以我們就設立一個聯席會議，讓群眾少跑腿，我們一次性把問題解決掉。

信訪是反映社情民意的晴雨表。漯河市針對省級交辦的重點信訪問題，開展攻堅行動。漯河市源匯區大唐鳳凰府小區于2015年交房，但由于存在土地用途與現狀不符、與相鄰地塊兒土地重疊等問題，手續不全，導致遲遲辦不了不動產證，引發居民上訪。

漯河市源匯區大唐鳳凰府小區業主 陳盼：房子都已經交工了，而且我們已經裝修過了，已經入住了，房產證到不了手，肯定心情是比較焦慮的。

問題樓盤是省級交辦的重點領域信訪突出問題之一。漯河市成立了由國土、住建等職能部門和源匯區組成的工作專班，采取“一案一策”的方式，組織當事雙方和相關部門共同研判，列出工作臺賬，逐一化解土地重疊、土地抵押等關鍵性制約問題。

漯河市源匯區問題樓盤化解攻堅專班工作人員 馮飛耀：這個項目關鍵性的土地問題解決后，我們從發布土地收回公告到完成首次登記，僅用時22天就解決了老百姓的辦證問題。

漯河市源匯區大唐鳳凰府小區業主 郭金環：這個房子本來是給兒子結婚用的，現在房產證也有了，結婚證也有了，證全部齊全了，心情挺好的。

今年以來，漯河市緊盯農村、城市社區兩個重點，發揮網格在源頭預防化解信訪矛盾中的作用，實現矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。同時，推動信訪部門與紀檢、政法、督查等部門聯動作戰，加大對重大信訪問題督查和責任單位處理的監督力度。

漯河市委副書記 組織部部長 常英敏：漯河市圍繞“建強組織、防化風險、辦好實事、促進發展”建立模式，強化黨建引領、網格治理、研判預警、平臺賦能，堅持完善新時代“楓橋經驗”和“排查、上報、辦理、評價”閉環管理機制，實現矛盾糾紛化解在基層、風險隱患消滅在萌芽，全面提升基層治理效能。