原標題:農民工“老齡化”趨勢顯現,50歲以上占比升至31.6%
國家統計局4月30日發布的2024年農民工監測調查報告顯示,2024年全國農民工總量29973萬人,比上年增加220萬人,增長0.7%。
從農民工就業狀況看,在第三產業就業的農民工比重繼續提高。2024年,農民工中從事第三產業的占54.6%,比上年提高0.8個百分點;從事第二產業的占44.7%,比上年下降0.8個百分點。
收入方面,2024年農民工月均收入4961元,比上年增加181元,增長3.8%。其中,外出農民工月均收入5634元,增長3.5%;本地農民工月均收入4291元,增長3.9%。本地農民工月均收入增速比外出農民工快0.4個百分點。
生活狀況方面,報告顯示,進城農民工居住條件整體改善,隨遷兒童受教育得到較好保障,業余生活更加豐富。2024年,進城農民工人均居住面積24.7平方米,比上年提高0.7平方米。3至5歲隨遷兒童入園率(含學前班)為94.5%,比上年提高3.6個百分點;義務教育年齡段隨遷兒童的在校率為99.8%,比上年提高0.1個百分點。
農民工“老齡化”趨勢顯現
為準確反映全國農民工規模、流向、分布等情況,國家統計局于2008年建立農民工監測調查制度,在農民工輸出地開展監測調查。調查范圍是全國31個省(自治區、直轄市)的農村地域,在1730個調查縣(區)抽選了8613個調查小區作為調查樣本。采用入戶訪問調查的形式,按季度進行調查。
記者梳理歷年農民工監測調查報告發現,2008年農民工總量約2.25億人,2024年農民工總量近3億人,16年來,農民工規模增加約7500萬人;但是,50歲以上農民工占比從2010年的12.1%,增長到2024年的31.6%。
此外,農民工平均年齡由2008年的34歲,增加到2024年的43.2歲,增長超9.2歲。隨著農民工平均年齡的增加,40歲及以下占比降幅較大。2008年,40歲及以下農民工占比為70%,總數達1.58億人;與2008年相比,2024年40歲及以下農民工占比下降26.3個百分點至43.7%。
有專家分析稱,一方面,中國社會人口老齡化程度逐步加深,農民工群體亦有體現;另一方面,隨著城鎮化進程不斷推進、農村居民受教育程度逐漸提高,一些農民工子女的身份發生轉變。這在一定程度上加大了農民工群體中大齡人員的占比。
關于農民工年齡結構變化,2017年農民工監測調查報告曾分析稱,受農村人口結構變化、各年齡段特別是50歲以上農村勞動力非農勞動參與程度提高、農民工就地就近轉移增加的影響,農民工平均年齡不斷提高,50歲以上農民工所占比重提高較快。
有關部門積極采取措施應對這一趨勢
事實上,有關部門已經注意到農民工老齡化的問題并積極采取措施予以應對。
2024年11月,人力資源社會保障部網站發布的《關于進一步加強農民工服務保障工作的意見》政策解讀提到,進入新發展階段,農民工工作面臨新形勢、新任務、新要求,特別是農民工總量增速放緩、老齡化趨勢明顯,就業結構性矛盾依然突出、就業質量總體不高,社保、工資等勞動保障權益還存在短板弱項,市民化質量有待進一步提升,社會融合亟待加強。為進一步做好農民工服務保障工作,人力資源社會保障部會同國家發展改革委、教育部等10部門研究制定了《關于進一步加強農民工服務保障工作的意見》。
據悉,該意見立足高質量發展目標任務,重點圍繞保障和改善民生、推進城鄉融合發展等涉及農民工工作的重點內容,針對就業增收、人力資源開發、大齡農民工就業幫扶、鄉村振興、新就業形態權益維護、參保擴面、常住地基本公共服務供給等重點難點問題,在促進農民工穩定就業、維護勞動保障權益、加強公共服務供給等方面提出14條任務舉措。
以下是2024年農民工監測調查報告全文
一、農民工規模、分布及流向
(一)農民工總量繼續增加
2024年全國農民工總量29973萬人,比上年增加220萬人,增長0.7%。其中,本地農民工12102萬人,比上年增加7萬人,增長0.1%;外出農民工17871萬人,比上年增加213萬人,增長1.2%。年末在城鎮居住的進城農民工13207萬人。
圖1全國農民工規模及增速
在外出農民工中,跨省流動6840萬人,占比38.3%;省內流動11031萬人,占比61.7%。分區域看,東部地區外出農民工中跨省流動占13.4%,中部地區占51.8%,西部地區占44.6%,東北地區占33.6%。
(二)各區域農民工人數均有增長
從輸出地看,東部地區農民工10529萬人,比上年增加45萬人,增長0.4%;中部地區10012萬人,比上年增加108萬人,增長1.1%;西部地區8414萬人,比上年增加47萬人,增長0.6%;東北地區1018萬人,比上年增加20萬人,增長2.0%。
(三)各區域吸納農民工人數均有增加
從輸入地看,在東部地區就業的農民工15363萬人,比上年增加86萬人,增長0.6%;在中部地區7038萬人,比上年增加56萬人,增長0.8%;在西部地區6603萬人,比上年增加51萬人,增長0.8%;在東北地區880萬人,比上年增加8萬人,增長0.9%。
二、農民工基本特征
(一)女性農民工占比繼續上升
在全部農民工中,男性占62.4%,女性占37.6%。其中,本地農民工中女性占44.2%,外出農民工中女性占31.7%。全部農民工中女性所占比重比上年提高0.3個百分點。
在全部農民工中,未婚的占17.1%,有配偶的占78.9%,喪偶或離婚的占4.0%。其中,本地農民工有配偶的占90.3%,外出農民工有配偶的占68.8%。
(二)農民工平均年齡略有提高
農民工平均年齡43.2歲,比上年提高0.1歲。其中,本地農民工平均年齡46.8歲,外出農民工平均年齡39.0歲。從年齡結構看,農民工中40歲及以下占43.7%,41—50歲占24.7%,50歲以上占31.6%。
(三)大專及以上學歷農民工占比繼續提高
在全部農民工中,未上過學的占0.8%,小學文化程度占13.8%,初中文化程度占52.1%,高中文化程度占17.3%,大專及以上占16.0%。大專及以上文化程度農民工所占比重比上年提高0.2個百分點。
三、農民工就業狀況
(一)在第三產業就業的農民工比重繼續提高
分產業看,農民工中從事第三產業的占54.6%,比上年提高0.8個百分點;從事第二產業的占44.7%,比上年下降0.8個百分點。
從六個主要行業看,從事制造業的農民工占27.9%,從事建筑業占14.3%,從事批發和零售業占13.6%,從事交通運輸倉儲和郵政業占7.2%,從事住宿餐飲業占7.1%,從事居民服務修理和其他服務業占12.3%。
(二)農民工月均收入穩定增長
農民工月均收入4961元,比上年增加181元,增長3.8%。其中,外出農民工月均收入5634元,增長3.5%;本地農民工月均收入4291元,增長3.9%。本地農民工月均收入增速比外出農民工快0.4個百分點。
分區域看,在東部地區就業的農民工月均收入5368元,增長3.8%;在中部地區就業的農民工月均收入4745元,增長3.9%;在西部地區就業的農民工月均收入4541元,增長3.8%;在東北地區就業的農民工月均收入4164元,增長2.8%。
分行業看,六大行業收入均保持增長。從事制造業農民工月均收入4978元,增長4.1%;從事建筑業農民工月均收入5743元,增長4.6%;從事批發和零售業農民工月均收入4362元,增長4.3%;從事交通運輸倉儲和郵政業農民工月均收入5635元,增長3.0%;從事住宿餐飲業農民工月均收入4141元,增長3.6%;從事居民服務修理和其他服務業農民工月均收入4023元,增長1.5%。
四、進城農民工生活狀況
(一)居住條件整體改善
2024年進城農民工人均居住面積24.7平方米,比上年提高0.7平方米。不同城市規模的居住條件差異較大,城市規模小,人均居住面積相對較大一些。500萬人以上城市人均居住面積20.4平方米,50萬人以下城市人均居住面積27.9平方米。
(二)隨遷兒童受教育得到較好保障
從在校率(入園率)看,3—5歲隨遷兒童入園率(含學前班)為94.5%,比上年提高3.6個百分點;義務教育年齡段隨遷兒童的在校率為99.8%,比上年提高0.1個百分點。
從就讀學校類型看,74.7%入園兒童在公辦或普惠性幼兒園,比上年提高1.8個百分點。小學年齡段隨遷兒童96.7%在公辦或在有政府支持的民辦學校就讀,比上年提高0.3個百分點。初中年齡段隨遷兒童94.4%在公辦或在有政府支持的民辦學校就讀,比上年提高0.1個百分點。
(三)業余生活更加豐富
進城農民工業余生活(多選)主要是:上網(占53.3%)、休息(占45.0%)、朋友聚會(占34.9%)和看電視(占28.4%)。其中,上網和朋友聚會的占比分別較上年提高6.0和4.8個百分點。在進城農民工中,38.2%參加過所在社區組織的活動,與上年持平。
(綜合來源:新華社、第一財經、國家統計局網站、人力資源社會保障部網站)
來源:工人日報客戶端
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