特朗普簽署了總統令,宣布暫停原定于當日生效的汽車關稅加征措施
一、政策調整的背景與直接動因
- 緩解產業壓力與供應鏈沖擊
美國制造業表示:每年將損失數千億美元,不是因為中國,而是我們,因為145%關稅無法做生意。
若實施關稅,北美汽車產量預計減少33%,日均減少6.39萬輛,可能導致大規模裁員。福特、通用等車企警告稱,關稅將導致新車成本增加3000-5000美元,并破壞原有或正在進行的合作。特朗普此次暫停關稅,旨在避免對本土汽車產業的直接沖擊。
- 爭取供應鏈調整時間
特朗普聲稱暫停關稅是為車企“爭取時間重組供應鏈”,推動生產回流美國。例如,福特計劃將部分墨西哥工廠產能轉移至美國,但分析師指出此類調整需數年時間及數億美元成本。 - 國內政治壓力與選舉考量
政策反復引發共和黨內部不滿,參議員蘭德·保羅批評政府“缺乏明確計劃”。同時,農民和低收入家庭對關稅推高物價的抗議加劇,密歇根大學消費者信心指數跌至50.8,顯示經濟衰退預期升溫。暫停關稅可暫時緩和民怨,為執政期間爭取支持。
二、短期市場反應與長期隱憂
- 股市與行業短暫提振
暫停關稅消息公布后,美國三大汽車制造商股價上漲,道瓊斯指數單日飆升近500點;歐洲汽車股(如Stellantis、大眾)漲幅超3%。車企普遍視其為“喘息機會”,但市場對政策反復的擔憂未消。 - 供應鏈碎片化風險加劇
波士頓咨詢集團預測,若關稅長期化,全球汽車供應鏈可能分裂為美、歐、亞三大區塊,增加生產成本并削弱行業靈活性。例如,中國車企或借機以低價搶占歐洲市場,進一步割裂全球貿易格局。 - 通脹與貨幣政策壓力未減
美聯儲官員警告,關稅可能推高核心通脹,迫使利率維持高位。波士頓聯儲主席柯林斯指出,關稅驅動的物價上漲或延遲降息進程。耶倫估算,關稅已使美國家庭年支出增加近4000美元,加劇民生負擔。
三、政策搖擺的深層次矛盾
- 保護主義與全球化博弈
特朗普政府試圖通過關稅保護本土產業,但美國車企的全球供應鏈依賴使其難以獨善其身。例如,即便在美生產的汽車,仍有30%-45%的零部件來自墨西哥和加拿大。政策目標(產業回流)與手段(關稅)的矛盾凸顯。 - 美國國內民怨升級
關稅本質是“消費者稅”,最終導致物價上漲與失業率上升。IMF將2025年全球增長預期從3.3%下調至2.8%,直指美國關稅為主要風險。 - 企業戰略困境
車企在“加價轉嫁成本”與“轉移產能”間艱難抉擇。例如,捷豹路虎暫停對美出口,奔馳考慮撤出低價車型;而通用、福特則嘗試加速本土化,但面臨人力短缺與技術轉型壓力。
總結
特朗普暫停汽車關稅的舉措,短期緩解了產業壓力,但政策反復暴露其“以關稅為談判籌碼”的策略局限性。長期來看,保護主義政策加劇通脹、干擾貨幣政策,并可能引發全球供應鏈重構與經濟增長失速。若缺乏穩定的多邊協調機制,美國經濟“自我傷害”的代價或將進一步顯現。
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