在城市發(fā)展的進(jìn)程中,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,引發(fā)廣泛的社會(huì)關(guān)注與討論。
就例如青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的選址爭(zhēng)議,自規(guī)劃之初便成為輿論焦點(diǎn)。
距離市區(qū)42公里的膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)被戲稱(chēng)“高密機(jī)場(chǎng)”。今年五一小長(zhǎng)假期間,也有網(wǎng)友提出“機(jī)場(chǎng)距離市區(qū)實(shí)在太遠(yuǎn),行程耗時(shí)太長(zhǎng)”的疑問(wèn)。
然而,若將視角從單一城市擴(kuò)展至“青島都市圈”的戰(zhàn)略框架,這些所謂爭(zhēng)議的背后,實(shí)則折射出中國(guó)城市化進(jìn)程中區(qū)域協(xié)同發(fā)展的必然邏輯。
首先膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)其位于青島市郊,距離市政府大約40公里,而到濰坊高密的最短距離只有15公里。這樣的位置對(duì)于青島的主城區(qū)來(lái)說(shuō),確實(shí)有一定距離。
然而,若將目光放在整個(gè)“青島都市圈”的視角中去看待這一項(xiàng)目,就會(huì)發(fā)現(xiàn)它并沒(méi)有偏離中心。
在考慮整個(gè)“青島都市圈”的發(fā)展需求時(shí),膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)并不是被“孤立”的項(xiàng)目,實(shí)際上坐落在青島都市圈的核心地帶,通過(guò)連接都市圈內(nèi)的其他城市,使其輻射范圍更廣泛。
山東省《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確提出,膠東機(jī)場(chǎng)需服務(wù)“青島—濰坊—日照—煙臺(tái)—威海”五市協(xié)同發(fā)展,其選址恰處膠東半島幾何中心,通過(guò)高鐵30分鐘直達(dá)濰坊北站、1小時(shí)覆蓋煙臺(tái)、威海,成為區(qū)域共享的“空中門(mén)戶(hù)”。
2024年,青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)累計(jì)完成運(yùn)輸航班19.3萬(wàn)架次、旅客吞吐量2618萬(wàn)人次,同比2023年分別增長(zhǎng)13%、22%;貨郵吞吐量完成27.9萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)7%。
作為山東目前唯一一座4F級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng),青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)所匹配的是整個(gè)“青圈”,而不僅僅局限于匹配青島。
換言之,"青島都市圈"其發(fā)展不能只靠?jī)?nèi)循環(huán),更需將觸角更多的伸入陸地、深入腹地、打開(kāi)空間進(jìn)行外循環(huán),從而引入更多的增量資源。而在這一過(guò)程中,膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)就是青島形成外循環(huán)的最大門(mén)戶(hù)之一。
事實(shí)上,樞紐位置爭(zhēng)議本質(zhì)是城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型陣痛,從“單核擴(kuò)張”到“多極協(xié)同”,需打破行政壁壘,強(qiáng)化交通、產(chǎn)業(yè)、政策的全域統(tǒng)籌。而膠東機(jī)場(chǎng)的“青濰空鐵快線”規(guī)劃,正是這一邏輯的積極延伸。
考慮整個(gè)“青島都市圈”整體的發(fā)展需求,膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)都在通過(guò)自身功能定位與區(qū)位優(yōu)勢(shì),不斷融入新的交通網(wǎng)絡(luò)之中,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展不斷向前。
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