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于某鵬等非法占用農用地案
—在林地上種植農作物“毀壞”林地的認定
關鍵詞 刑事 非法占用農用地罪 種植農作物 毀壞
????基本案情
2017年至2019年間，被告人于某鵬、黃某鳳、盧某祥、馬某發租賃位于遼寧省寬甸滿族自治縣大西岔鎮的多處林地，后違反土地管理法規，翻整涉案林地，并使用挖掘機清理林地內的樹根、石塊后，自己或者轉租他人種植人參，造成原有植被嚴重毀壞。經鑒定，于某鵬、黃某鳳、盧某祥、馬某發分別非法占用林地183.8畝、51.6畝、65.1畝、24.2畝。遼寧省丹東市越寶區人民法院于2023年3月30日作出（2022）遼0602刑初156號刑事判決，認定被告人于某鵬犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑一年十一個月，并處罰金人民幣十八萬四千元；被告人黃某鳳犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金人民幣五萬二千元；被告人盧某祥犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑九個月，并處罰金人民幣六萬五千元；被告人馬某發犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑七個月，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬四千元。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認為：于某鵬、黃某鳳、盧某祥、馬某發違反土地管理法規，非法占用嫌地種植人參，數量較大，造成林地大量破壞，構成非法占用農用地罪。
????裁判要旨
是依法規劃確定的用于發展林業的土地。保證林地專門用途，對于有效保護地上原有植被，維持森林生態系統的多樣性、穩定性、持續性，確保森林資源發揮應有生態功能，至關重要。在上進行非林業生產、建設造成原有植被、林業生產條件被嚴重破壞的，屬于毀壞林地；符合刑法第三百四十二條規定的，應當以非法占用農用地罪論處。
來源：人民法院案例庫
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