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最近幾天,官方非常密集地宣布了幾個消息,節(jié)奏上有點意思。
第一件事是5月4日,新華社宣布領導人將赴俄羅斯出席俄方慶祝蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年的活動,并對俄進行國事訪問。
這一安排本在意料之中,此前雙方就發(fā)過聲明,今年要互相支持對方慶祝反法西斯戰(zhàn)爭80周年的活動,5月和9月的互訪自然是既定的議程。烏克蘭方面表達了對其他國家參加莫斯科5·9閱兵的強烈反對,但北京未予理會。
特朗普上任之后,在對俄關系和俄烏戰(zhàn)爭事務上頻頻表態(tài)。而北京和莫斯科釋放的信號是,不管美國方面打什么牌,兩國的雙邊戰(zhàn)略關系保持鞏固。
第二件事是5月6日,中歐建交50周年,慶祝活動頗為“高調(diào)”——
1號、2號分別和歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩互致賀電。
北京舉行慶祝建交50周年招待會,韓副主席出席,歐洲理事會前主席米歇爾專程前來參加并和韓會見。雙方慶祝建交的高規(guī)格招待會,一共安排了4場。
外交部發(fā)言人當天證實,中方和歐洲議會相互取消了交往限制。同時,宣布邀請科斯塔和馮德萊恩適時來華舉行新一次中歐領導人會晤。
自2022年俄烏沖突以來,中歐關系面臨明顯困難。時至今日,歐盟和北京對許多問題的立場仍有明顯分歧,雖然雙方議會的交往限制已經(jīng)取消,歐洲理事會、歐盟委員會仍有涉華限制性事項。
在雙方長期分歧仍然存在,中俄元首即將在莫斯科再次會晤的背景下,北京要釋放的信號是:
中俄關系不針對歐洲,中方有持續(xù)改善中歐關系的意愿,也希望歐洲保持自身的戰(zhàn)略獨立性,在經(jīng)貿(mào)問題上和中方務實合作。
而對布魯塞爾而言,保持和北京的接觸也是必要的,歐中關系也可以成為面對華盛頓單邊主義的籌碼。
第三件事是5月7日清晨6點,外交部宣布,何副總理將訪問瑞士和法國,在訪瑞期間,將與美國財政部長貝森特舉行會談。
商務部隨后介紹對這次會談的背景和考慮說:“中方對美方信息進行了認真評估。在充分考慮全球期待、中方利益、美國業(yè)界和消費者呼吁的基礎上,中方?jīng)Q定同意與美方進行接觸。”
從4月2日以來,美方曾經(jīng)多次表示“在和中方談”,但外交部、商務部此前一直否認。透過5月7日的官宣信息,北京想要傳遞的信息是:之前沒談過,美方找我談,我決定過幾天開始和美方談。
特朗普宣布“解放日”對等關稅之后,絕大多數(shù)經(jīng)濟體都沒有對美國實行反制。中國是唯一一個對美國對等加征反制關稅的主要經(jīng)濟體。別國和美國談,都是在美國對其加征關稅而該國未對美國加征關稅的基礎上。中國和美國談,則是在雙方互加關稅的基礎上,在北京看來,后者是一個相對主動、可進可退、不卑不亢的談判前提。
第四件事,是在5月7日上午9點,央行、金融總局、證監(jiān)會一把手出席國新辦發(fā)布會,宣布一攬子金融政策。
這一波政策的核心是降準降息,也就是通常所說的“貨幣寬松”或“放水”。
降準方面,降低存款準備金率0.5個百分點,階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率,從5%調(diào)降至0%。
降息方面,將公開市場7天逆回購操作利率(即政策利率)由1.5%下降到1.4%,下調(diào)結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點,降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。
此外,央行還宣布了科技創(chuàng)新和技術改造、服務消費和養(yǎng)老、支農(nóng)支小、支持資本市場等領域的結構性支持措施。
證監(jiān)會吳主席還有一句表態(tài):全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準基金”作用,中央?yún)R金公司在前方進行強有力操作,中國人民銀行作為后盾,這是全世界最有力有效模式之一。
從總量層面來看,這一攬子政策是要向市場釋放明確的流動性。
從結構層面來看,降低公積金貸款利率,指向刺激樓市;
合并5000億證券基金保險公司互換便利和3000億股票回購增值再貸款,直接點明匯金公司就是類“平準基金”,旨在穩(wěn)定資本市場預期。5月7日,滬深兩市尾盤都出現(xiàn)明顯拉升,也能看出官方對市場的干預意志。
降低汽車金融公司存款準備金率,指向繼續(xù)刺激汽車這一主要的大宗消費。
這一波政策,主要刺激房市、股市、車市,同時兼顧科技創(chuàng)新、服務消費、養(yǎng)老等結構調(diào)整目標。
上個月月底的一系列官方通稿,都在強調(diào)“擇機”和“適時”,對外釋放的信號是政策,子彈不會全部打完,所以這次的降息降準,無論從時機還是力度來看,都有超預期的成分。
為什么會做這樣的決策?
其一,4月的高頻數(shù)據(jù)明顯承壓,尤其是統(tǒng)計局制造業(yè)PMI錄得49%,比上月下降了1.5個百分點。生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)、原材料庫存指數(shù)和從業(yè)人員指數(shù)都低于50%的臨界點,反映制造業(yè)明顯收縮。嚴峻的形勢,推動政策力度提升。
其二,“不打光所有子彈”,主要是考慮外部環(huán)境還可能持續(xù)惡化。過去一個月來,美國市場波動劇烈,華盛頓為了避免對市場造成更大刺激,短期內(nèi)不太可能升高對立情勢,北京和華盛頓已準備坐在談判桌上,這時候出宏觀政策被“背刺”風險不高。同時,官方也認為,現(xiàn)有政策力度下,貨幣政策也還有余地。
其三,既然準備談判,那么誰短期的經(jīng)濟基本面越好,在談判桌上所處的位置就越有利。穩(wěn)住樓市、股市、車市,拉抬短期經(jīng)濟表現(xiàn),可以增加談判的籌碼。
其四,弱勢美元導致包括人民幣在內(nèi)的其他貨幣陡然升值,資本外流風險下降,為貨幣寬松提供了空間。
梳理至此,我們就可以看看這幾個官宣事項的整體脈絡了。
先釋放外交信號,順序是:中俄,穩(wěn);中歐,緩;中美,談。先談原則性,后講靈活性,外部預期逐漸從低到高。
先讓外界對國際環(huán)境變化有預期,再發(fā)布國內(nèi)的經(jīng)濟刺激政策,有點先“攘外”,再“安內(nèi)”的意思。
這個操作,的確可以品一品。
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