美國和日本又談崩了。
據(jù)報道,日美兩國政府于美國東部時間5月1日下午(日本時間2日凌晨)舉行第二輪關(guān)稅談判,談判持續(xù)了約兩小時。
日方談判代表赤澤亮正表示,針對美國對汽車等所征收的關(guān)稅以及所謂“對等關(guān)稅”政策,日方繼續(xù)強(qiáng)烈要求美方取消。
然而,美國政府已于當(dāng)?shù)貢r間5月3日正式啟動對進(jìn)口關(guān)鍵汽車零部件加征25%附加關(guān)稅的措施,證明美日第二輪談判已經(jīng)破裂。
日本首相石破茂隨后說,日方將采取一切可能的措施予以應(yīng)對。
特朗普加戲第一輪談判“各說各話”
在排隊等著同美國談判的國家中,日本是第一名。大家都等著通過美日談判結(jié)果分析特朗普政府談判的策略。
在第一次談判前,石破茂就放狠話,稱日本不會做出“重大讓步”。但另一方面又說軟話,表示不考慮對美采取報復(fù)性關(guān)稅,說明對美國還心存幻想。
而特朗普突然通過社交平臺宣布,自己將親自參加與日方代表團(tuán)的談判。
這一完全不講外交規(guī)則的做法震驚了日方代表團(tuán),不過倒也符合“特沒譜”的戲精風(fēng)格。
當(dāng)?shù)貢r間4月16日,美國與日本政府官員關(guān)于關(guān)稅問題的談判在華盛頓舉行。談判結(jié)束后,特朗普在社交平臺發(fā)文稱取得“重大進(jìn)展”。但石破茂這邊說的是,“日美之間立場仍有明顯差距”。
赤澤亮正與特朗普在白宮會面
眾所周知,特朗普的話就像是溜溜球,可以隨時收回,可信度很低。實際上,雙方并沒有達(dá)成任何協(xié)議或簽署條款。
第二輪談判:日方讓步美國不理
在第二輪談判中,日本政府?dāng)M放寬對美國生產(chǎn)的汽車的進(jìn)口限制,還準(zhǔn)備了包括擴(kuò)大進(jìn)口玉米、大豆等美國農(nóng)產(chǎn)品和在造船領(lǐng)域開展對美技術(shù)合作等談判籌碼參會。若美方承諾全面撤銷關(guān)稅,日本也準(zhǔn)備提出這些讓步方案。
可見,日本是想和美國好好談的,畢竟日本車企的高層已經(jīng)開始訴苦了,他們正處于“每小時損失100萬美元的狀態(tài)”,無力和美國硬剛到底。
特朗普卻擺出不急于達(dá)成協(xié)議的姿態(tài),他在參加一檔節(jié)目時稱,“它們(日本)需要我們,但我們不需要它們”。
很明顯,這就是在玩心態(tài)了。特朗普敏銳地捕捉到了日方的弱點,于是期盼通過強(qiáng)勢,換來日本更多的讓步。
這就是商人的邏輯。
日本對美國的態(tài)度盡管表面上是做小伏低,但內(nèi)心可說是又怕又恨。
怕的是,特朗普對日本汽車行業(yè)額外征收25%關(guān)稅的行政令的確精準(zhǔn)砍到了日本經(jīng)濟(jì)的命門——汽車出口占日本對美貿(mào)易額的29%,如果加稅落地,日本車企每年需額外支付 250億美元關(guān)稅,這真的很痛。
恨的是,日本作為美國的鐵桿盟友,自己掏錢養(yǎng)著美國駐軍、在美國大量投資,自2019年以來連續(xù)五年位居對美直接投資存量的全球第一,可以說是“孝心滿滿”,但這都沒換來美國的一點點讓步。
駐日美軍巖國基地
日本將拋售美國國債?
日本手里還有一張牌——美國國債。
根據(jù)美國財政部的數(shù)據(jù),截至今年2月,日本共持有近1.13萬億美元的美國國債,是美債最大的海外持有國,其次是中國,持有7843億美元。
日本財務(wù)大臣加藤勝信5月2日表示,日本持有的美債可以作為與美國進(jìn)行貿(mào)易談判的“一張牌”,“至于我們是否使用這張牌,則是另一回事”。
但剛過沒幾天,他就撤回了強(qiáng)硬表態(tài),補(bǔ)充說日本持有全球最大規(guī)模的美債是為必要的外匯交易做好準(zhǔn)備。
不過,把美債形容為“一張牌”,本身就釋放出了威懾信號。
自特朗普4月2日宣布對美國貿(mào)易伙伴征收全面“對等關(guān)稅”后,美債被大規(guī)模拋售,有人猜測背后拋售的賣家正是日本,而這也導(dǎo)致了特朗普完全沒把日本當(dāng)盟友對待。
跪,還是不跪?
美國發(fā)起的這一輪關(guān)稅戰(zhàn),看似揮刀亂舞,實際上重點目標(biāo)是中國,這已是司馬昭之心。
一直以來,美國都在要求其他國家限制與中國的貿(mào)易。我商務(wù)部還著重發(fā)出警告,不許各國以中國的利益為代價和美國簽訂協(xié)議,否則將依法對其進(jìn)行制裁。
中日是彼此的重要貿(mào)易伙伴,是搬不走的鄰居,日本顯然不會想要當(dāng)這個“出頭鳥”承受中國制裁,這或許也是影響美日談判的一個重要因素。
“廣場協(xié)議”會重演嗎?
這一次關(guān)稅戰(zhàn),不能不讓人想起美國通過“廣場協(xié)議”逼迫日元升值、一棍把日本經(jīng)濟(jì)干翻的歷史恩怨,日本民意對美國的貿(mào)易霸凌也非常不滿。
第一輪談判后,赤澤表示作為“低級官員”能得到特朗普接見很榮幸,然后就被日本網(wǎng)友罵了一通。
日本網(wǎng)民說,“你是代表日本去談判的,怎么能有‘地位低’這種想法?既然代表日本,就不應(yīng)該讓美國認(rèn)為你是‘小人物’。”
東京大學(xué)教授丸川知雄表示:“最讓我失望的是,日本政府似乎忘了自己也是一個經(jīng)濟(jì)大國,對于美國的關(guān)稅霸凌行徑,日本一直扮演美國附庸的角色,請求美國高抬貴手。”
在美日關(guān)稅談判僵局的背后,第二個“廣場協(xié)議”或許正在醞釀之中。
日本會簽第二個“廣場協(xié)議”嗎?
簽了,或許能換一時平安,但美國的本性就是得寸進(jìn)尺,是喂不飽的狼。
不簽,經(jīng)濟(jì)陣痛難免,還會換來美國更加氣急敗壞的制裁。不是每個國家都有中國這樣的超大規(guī)模市場可以輾轉(zhuǎn)騰挪。
無論如何選擇,都將影響關(guān)稅戰(zhàn)的未來走向。
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