老年醫(yī)學科建設(shè)與管理指南
(2025年版)
第一章總則
第一條為規(guī)范老年醫(yī)學科建設(shè)與管理,推動完善老年人健康支撐體系,提升老年醫(yī)學醫(yī)療服務能力,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《護士條例》等法律法規(guī),制定本指南。
第二條綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科按照本指南進行建設(shè)與管理,其他醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置老年醫(yī)學科參照本指南執(zhí)行。
第三條設(shè)置老年醫(yī)學科的醫(yī)療機構(gòu)應當依法依規(guī)取得相應的診療科目資質(zhì),科室名稱為老年醫(yī)學科。有條件的二級及以上綜合醫(yī)院要開設(shè)老年醫(yī)學科。
第四條老年醫(yī)學科主要收治罹患老年綜合征、共病以及其他急、慢性疾病的老年患者。
第五條各級衛(wèi)生健康行政部門應當加強對老年醫(yī)學科的指導和監(jiān)督,設(shè)置老年醫(yī)學科的醫(yī)療機構(gòu)應當加強老年醫(yī)學科的建設(shè)與管理,提升老年醫(yī)學醫(yī)療服務能力,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
第二章設(shè)置運行
第六條老年醫(yī)學科應當具備與醫(yī)療機構(gòu)級別、功能和任務相適應的場所、設(shè)施、設(shè)備、藥品和技術(shù)力量。
第七條老年醫(yī)學科應當設(shè)置門診診室、病房、綜合評估室。三級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科住院床位數(shù)應≥20張,二級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科住院床位數(shù)應≥10張。每床凈使用面積、床間距、衛(wèi)生間面積、病房設(shè)置標準符合國家有關(guān)規(guī)定。
老年醫(yī)學科門診、病區(qū)及相關(guān)公用場所應當執(zhí)行國家無障礙環(huán)境建設(shè)有關(guān)法律法規(guī),進行適老化改造,符合老年患者活動場所及坐臥設(shè)施安全要求。
第八條設(shè)置老年醫(yī)學科的綜合醫(yī)院應當具備與老年醫(yī)學科相關(guān)的科室設(shè)置,包括急診科、內(nèi)科、外科、婦科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、麻醉科、藥劑科、檢驗科、醫(yī)學影像科、輸血科(室)等。鼓勵設(shè)置老年醫(yī)學科的綜合醫(yī)院設(shè)置腫瘤科、重癥醫(yī)學科、精神心理科、康復科(或理療科)、中醫(yī)科、營養(yǎng)科(部)等。
第九條老年醫(yī)學科應當具備的基本設(shè)備:輪椅、轉(zhuǎn)運床(或醫(yī)用平車)、站立及行走輔助器、坐式體重計,報警系統(tǒng)、供氧裝置、負壓吸引裝置、輸液泵、注射泵等。同時,應當配置基本搶救設(shè)備,包括氣管插管設(shè)備、簡易呼吸器、心電監(jiān)護儀、心臟除顫儀等,以及其他與開展老年醫(yī)學科診療業(yè)務相應的設(shè)備。鼓勵醫(yī)院設(shè)置輔助洗浴設(shè)備、電動護理床、自主轉(zhuǎn)運裝置、腸內(nèi)營養(yǎng)液輸注泵、康復訓練設(shè)備等。
第十條老年醫(yī)學科應當以老年患者為中心,強化老年人群重點疾病的早期篩查與早診早治,在做好各種疾病診療的同時,規(guī)范開展老年綜合評估,強化老年綜合征管理與共病處理,加強安全用藥指導,關(guān)注老年人心理健康,最大限度維持或改善老年人功能狀態(tài)、提高其獨立生活能力和生活質(zhì)量。
第十一條老年醫(yī)學科要逐步建立多學科團隊工作模式,根據(jù)臨床工作需要,主動吸納內(nèi)科、腫瘤、中醫(yī)、康復、精神心理、護理、藥學、營養(yǎng)等各專科醫(yī)護人員,開展多學科聯(lián)合診療、共病診療特色服務,積極應用中醫(yī)適宜技術(shù)和中西醫(yī)結(jié)合診療方案,推動老年醫(yī)療服務從單病種診療模式向多病共治模式轉(zhuǎn)變。
第十二條鼓勵老年醫(yī)學科積極參與其他臨床科室老年患者管理,通過多學科聯(lián)合門診、圍手術(shù)期管理、會診等形式,協(xié)助其他科室開展老年患者衰弱、營養(yǎng)不良、肌少癥、跌倒、血栓、誤吸、墜床、抑郁、焦慮、譫妄和認知障礙等高風險因素篩查,強化老年綜合征的早期識別與預警,協(xié)助制定綜合診療方案,維持老年患者功能狀態(tài)。
第十三條三級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科要加強對區(qū)域內(nèi)下級醫(yī)院老年醫(yī)學科醫(yī)療服務指導,加強老年危急重癥診治能力建設(shè),二級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科要加強與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老服務機構(gòu)、康復醫(yī)院、護理院和安寧療護機構(gòu)等機構(gòu)合作指導,帶動基層老年健康服務能力提升。完善首診負責及轉(zhuǎn)診機制,暢通上下轉(zhuǎn)診綠色通道,為老年人提供疾病預防、個體化治療、康復護理和安寧療護等連續(xù)性、系統(tǒng)性服務。
第十四條床單元設(shè)施與配置,按照相應級別綜合醫(yī)院標準執(zhí)行。
第三章人員配備
第十五條老年醫(yī)學科醫(yī)師是依法取得醫(yī)師資格并注冊,從事老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療服務的醫(yī)師。老年醫(yī)學科護士是經(jīng)過衛(wèi)生健康行政管理部門注冊的護士。
第十六條老年醫(yī)學科每張病床應當配備醫(yī)師≥0.3名,配備護士≥0.6名。老年醫(yī)學科醫(yī)師配置應當確保落實三級查房制度。鼓勵醫(yī)院配備康復治療師、營養(yǎng)師、心理治療師、臨床藥師等人員。
第十七條三級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科主任應當具有副主任醫(yī)師及以上專業(yè)技術(shù)資格,且具有連續(xù)5年以上老年醫(yī)學科相關(guān)工作經(jīng)歷。二級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科主任應當具有主治醫(yī)師及以上專業(yè)技術(shù)資格,且具有連續(xù)3年以上老年醫(yī)學科相關(guān)工作經(jīng)歷。
第十八條綜合醫(yī)院應當保障老年醫(yī)學科可持續(xù)發(fā)展,形成穩(wěn)定的老年醫(yī)學科醫(yī)護團隊,明確崗位職責,為老年患者提供安全、有效的醫(yī)療服務。
第十九條綜合醫(yī)院應當科學制訂老年醫(yī)學科人才培養(yǎng)目標以及崗位培訓計劃,定期開展老年醫(yī)學相關(guān)專業(yè)培訓,使醫(yī)護人員熟練掌握老年醫(yī)學服務理念和技能。
第四章科室管理
第二十條老年醫(yī)學科應當建立健全并嚴格執(zhí)行相應的規(guī)章制度、崗位職責、臨床診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程和行業(yè)標準,持續(xù)提升醫(yī)療服務質(zhì)效,保障醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全。
第二十一條老年醫(yī)學科要規(guī)范開展老年綜合評估。要制定老年患者安寧療護技術(shù)方案以及跌倒、墜床、壓力性損傷、誤吸預防與治療方案并實施。要按照醫(yī)療機構(gòu)患者活動場所及坐臥設(shè)施安全要求等行業(yè)標準,實施符合老年特點的患者安全保障措施。
第二十二條老年醫(yī)學科要加強與醫(yī)院內(nèi)其他科室合作,建立老年患者院內(nèi)會診、轉(zhuǎn)診機制,為老年患者提供適宜診療服務。
第二十三條老年醫(yī)學科應當遵循《中華人民共和國傳染病防治法》《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章要求,加強醫(yī)院感染管理。嚴格執(zhí)行臨床用血安全管理相關(guān)制度。
第五章質(zhì)量監(jiān)管
第二十四條省級衛(wèi)生健康行政部門應當根據(jù)實際工作需要,成立省級老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制體系,逐步完善市、縣級老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制體系,按照《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》相關(guān)要求,開展老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制工作。
第二十五條醫(yī)療機構(gòu)應當積極參與并配合衛(wèi)生健康行政部門、老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心指導和質(zhì)控工作,加強內(nèi)部管理,提供真實有效數(shù)據(jù)和材料,持續(xù)改進工作。
第六章附??則
第二十六條本指南由國家衛(wèi)生健康委負責解釋。
第二十七條本指南自發(fā)布之日起施行。2019年11月26日發(fā)布的《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)老年醫(yī)學科建設(shè)與管理指南(試行)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕855號)同時廢止。
《老年醫(yī)學科建設(shè)與管理指南(2025年版)》解讀
一、指南修訂的背景和必要性
指南是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域常用于指導相關(guān)工作開展的一般方法、基本標準和措施建議,對指導規(guī)范有序開展相關(guān)工作具有重要意義。2019年,我委印發(fā)《老年醫(yī)學科建設(shè)與管理指南(試行)》,對規(guī)范老年醫(yī)學科建設(shè)與管理,促進老年醫(yī)學發(fā)展,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全起到了重要作用。近年來,隨著社會的發(fā)展,健康老齡化對老年健康服務模式提出更高的要求。我委通過組織多地專題調(diào)研、召開專題會議研究,在聽取各方意見和總結(jié)地方有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對原指南進行了修訂,并形成《老年醫(yī)學科建設(shè)與管理指南(2025年版)》。
二、主要內(nèi)容
本次修訂的內(nèi)容主要包括以下四個方面:一是擴大了老年醫(yī)學科的建設(shè)范圍;二是細化了老年醫(yī)學科科室設(shè)置標準和業(yè)務內(nèi)容;三是明確了老年醫(yī)學科的服務模式;四是調(diào)整了責任主體和質(zhì)控模式。后續(xù),我們將根據(jù)工作實際和社會發(fā)展情況,不斷推進和完善老年醫(yī)學科的建設(shè)工作。
三、指南的應用
符合條件的醫(yī)療機構(gòu)要充分認識到規(guī)范建設(shè)老年醫(yī)學科的重要意義,在床位、設(shè)施設(shè)備、人員配備等方面給予大力支持,不斷完善內(nèi)部質(zhì)控水平,保障醫(yī)療質(zhì)量與安全,豐富和優(yōu)化服務模式,持續(xù)提升老年醫(yī)學醫(yī)療服務能力。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)老年醫(yī)學科建設(shè)的指導,規(guī)范科室設(shè)置,加強質(zhì)控監(jiān)管,不斷滿足區(qū)域老年人醫(yī)療服務需求,完善區(qū)域老年人健康支持體系建設(shè)。
信息來源:國家衛(wèi)生健康委
信息采集:衛(wèi)健君
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