江西千億縣的招商經驗，如何復制？

關鍵詞：招商引資、產業定位、產業鏈招商

【九兆點評：制定好產業發展規劃，明確產業發展方向，這是減少招商引資盲目性，加快形成產業集群的前提和基礎。根據各產業發展特點，提供有特色的專業化服務，建設現代化的專業園區，作為產業鏈延伸的承載區，通過建設專業園區實現產業鏈延伸招商。招商引資一定要圍繞產業規劃，突出產業鏈，特別是要重視龍頭項目或關鍵性項目的引進。在產業鏈的形成過程中，龍頭項目或關鍵性項目的作用至關重要，有四兩拔千斤的作用。明確了產業規劃，就要充分調動人、才、物及土地、政策等一切資源，著手引進和培育相關龍頭項目或關鍵性項目，用這些項目拉動整個產業鏈的形成和發展，引進一個大項目，帶動一大片，形成一個產業基地。產業集群的形成靠的不是行政命令，但政府可以從產業規劃、政策引導、配套服務等方面，加速一個地區產業集群的形成。管理部門可通過制定相關配套政策，推動產業關聯配套，促進產業集聚區的發展，包括用地政策、環保政策、發展基金扶持政策等；還可通過改善服務，消除制約產業發展的體制性障礙和制定切實可行的產業集群發展戰略，通過產業指導目錄，地方配套支持等手段，特別是為中小企業提供良好的服務，創造有利于產業集群形成和發展的軟環境；還可通過分析龍頭項目的配套企業，發動招商代表逐個敲門招商，實現以大項目為龍頭，大中小配套，上下游聯動，做大做強特色產業，形成產業集聚、企業集群的明顯優勢。在產業鏈的形成中，政府的作為關系到企業集群形成的速度和成敗，政府應積極主動。產業鏈的延伸首先是企業發展的自身需要，投資商的投資首先依靠的是可信賴的人的引薦，發展產業鏈招商必須做好對已投資企業的扶持和發展，讓他們成為招商引資的義務宣傳員。那種遍地敲門，沒有投資商可信賴的人作引薦，是敲不開門的。投資商要將數以萬計的資金投入一個陌生的地方發展，沒有可信賴的人的引薦，是很難實現的。因此，政府各職能部門，要集中全力，改進工作作風，簡化辦事程序，提高辦事效率，把投資商的事當做自己的事來辦，幫助投資商發展賺錢，使投資商感到在雙流辦事一切都方便，增強企業再投資信心，讓投資商不僅自己增資擴股還把自己的貿易、合作伙伴引過來，實現延長產業鏈招商。招商引資是經濟發展的命脈，各職能部門對招商引資的最大支持就是履職到位、服務到位、效率到位、誠信到位、公平到位，切實解決投資商在發展中遇到的一個又一個具體的小事，讓投資商舒心，共同營造良好的投資環境，加強對投資商的協調服務，讓他們成為當地招商引資的宣傳者，切實提高招商實效。總之 ，產業集群是一種必然性趨勢，依照產業鏈招商是順應市場經濟發展要求的科學方法。政府必須把產業鏈招商提升到戰略高度加以重視和推廣，把招商引資工作的重點轉向放在促進地方產業集群的培育、發展和升級上，放在營造良好的投資環境，建設誠信政府、效率政府上，放在根據國際國內發展產業集群的經驗及啟示，建設自己的產業集群發展體系上，放在一個又一個具體項目的落實上，加強基礎設施等項目載體建設，加強投資軟環境建設，這是當前招商引資工作的最大任務。】

在全國各大強縣奮起的年代，江西的一座縣城也扛起了江西縣域經濟的大梁。

它就是市縣同名的南昌縣。

2023年，南昌縣GDP高達1340億，系全市唯一的千億元縣區。

GDP不僅常年問鼎全市，在最新的全國百強縣排名中繼續保持第18位、穩居全國“第一方陣”。

南昌縣到底有多強？在招商方面有怎樣的獨到之處？普通縣區該如何汲取和借鑒經驗？

帶著這些問題，讓我們一起來探索答案。

南昌縣有多強？

作為江西省的經濟重鎮，南昌縣以強勁的發展勢頭和卓越的招商成果，展示了百強縣的雄厚實力。

在過去半年里，南昌縣頻頻出手，招商成果顯著。

去年12月，南昌縣（小藍經開區）成都市招商推介會舉行，共簽約項目10個，簽約金額65.2億元。

今年1月，在杭州市招商推介會上，南昌縣（小藍經開區）以其獨特的魅力，成功吸引了10個項目落戶，簽約金額60.2億元。

這不僅是一份數字上的成績，更是對南昌縣發展潛力的有力印證。

但真正的高潮，在2月的“善作敢為促發展、實干爭先譜發展”2024年南昌縣（小藍經開區）“三請三回”暨招商推介活動中。

在這場盛會上，南昌縣一舉簽下30個重量級項目，簽約金額突破200億大關，涉及汽車零部件、預制食品、智能冷鏈供應鏈、農業產業化等行業領域。

細數這些項目，既有世界500強益海嘉里集團投資的中央廚房、菜籽油壓榨項目，也有上市公司煌上煌、絕味投資的預制菜加工、配送項目。

同時，以京九電源、全興汽車為代表的汽車零部件生產項目，以蜀海、亞馬遜、煒洹為代表的智能冷鏈供應鏈項目也紛紛加盟。

談及南昌縣的發展，就不得不提到小藍經開區。

作為全省首個工業總產值和主營業務收入，雙雙超過400億元的國家級經濟技術開發區，小藍經開區可謂是南昌縣經濟發展的重要引擎。

從2002年成立，到2006年升級為省級開發區，2012年躋身國家級開發區，僅用十年時間，就實現“三級連跳”。

在資本市場方面，小藍經開區同樣熠熠生輝。這里已經孕育出多家上市公司。

其中，本土上市企業6家、上市輔導企業1家，新三板掛牌企業2家，完成股改企業23家，四板掛牌企業374家，綠色掛牌企業26家。

這些企業在市場上表現活躍，業績斐然，為南昌縣經濟發展注入源源不斷的動力。

江西千億縣 如何招商？

南昌縣在招商過程中，首先明確了“精準招商、構建現代化產業體系”的戰略方向。

他們緊緊圍繞主攻產業，引進關聯度高、帶動力強的大項目、好項目，為構建現代現代化產業體系奠定了堅實基礎。

以小藍經開區為例，這里已形成“以汽車及零部件為龍頭，食品飲料和生物醫藥為支柱，新材料、新能源、新技術等新興產業為突破”的產業發展格局，綜合實力穩居江西省工業園區前列。

如今，這里入駐企業已達3000多家。

包括美國福特、李爾內飾、可口可樂和中糧集團等18家世界500強企業，煌上煌、泰豪股份和三鑫醫療等40余家上市公司，以及濟民可信、匯仁集團和江森自控等一大批知名企業。

其次，做好產業鏈招商。

在汽車和新能源產業發展方面，南昌縣按照“整車帶動零部件，零部件促進整車競爭力提高”的思路，通過不斷補鏈、強鏈，使得汽車產業綜合競爭力持續提升。

如今，小藍經開區已集聚了江鈴股份、江鈴控股等7家整車企業，以及及五十鈴等200余家零部件企業(其中規上企業109家)，成為江西省汽車零部件企業最為集中、最為齊全的區域。

當然，南昌縣的招商秘訣并非只有精準招商一招。

他們深知，要想真正留住企業，必須讓企業在這里安心發展。

于是，在優化營商環境上下足了功夫，致力于打造“人人都是營商環境、事事關乎營商環境”的良好氛圍。

一方面，通過提供完善的產業鏈條和一流的配套設施，確保企業無論需要什么，都能在這里輕松找到。

這種高效的產業生態，大大降低了企業的運營成本。

另一方面，開展“容缺審批+承諾制”企業投資項目直接落地改革。

對符合條件并簽訂了“雙向承諾書”的企業，政府在項目直接落地前提前介入，為企業提供項目全方位的政策、業務指導和服務。

截至2023年12月，南昌縣共辦理提前介入項目154個，項目落地投產時間平均縮短約30%，贏得了企業的一致好評與認可。

同時，南昌縣還在供水、供氣等公共服務方面進行了優化，還通過簡化辦事手續、完善線上系統建設等措施，為企業提供更加便捷、高效的服務。

正因如此，南昌縣連續6年獲評中國營商環境示范縣，2023年更是歷史性位列全省前茅，成為了企業投資興業的沃土。

招商經驗 如何復制？

諸多因素的共同作用，讓南昌縣能夠在激烈的縣域競爭中脫穎而出，穩居全國百強縣之列。

對于其他縣區而言，又有哪些經驗值得借鑒和復制呢？

首要之務是明確主導產業。

每個縣區都有自己的資源稟賦和產業基礎，需要明確自身的主導產業，并圍繞這些產業，展開精準招商。

南昌縣對“一產優、二產強、三產旺”現代產業體系的明確定位，以及精心打造，逐漸實現了從農業大縣到工業強縣的轉變。

各縣區應深入剖析自身的產業優勢，找準在區域乃至全球產業鏈中的定位，以此作為招商的“金字招牌”，吸引那些與主導產業高度契合的優質項目。

其次，圍繞上下游展開招商，形成產業集聚。

一個產業的蓬勃發展，離不開上下游的緊密協同。

各縣區在招商過程中，應放眼整個產業鏈，從原材料供應到終端銷售，深入了解上下游的需求與痛點，制定切實可行的招商策略。

這樣，就能吸引更多相關企業聚集，形成強大的產業集群。

最后，優化營商環境，也是確保招商成果能夠持續發酵的關鍵。

企業如同候鳥，哪里環境適宜，就飛向哪里。

各縣區應從企業的角度出發，全方位審視并優化自身的營商環境。

這包括簡化繁瑣的辦事手續、提高服務效率，以及完善配套設施和公共服務等。

只有當企業真正感受到“少跑腿、多省心”的便利，才能真心實意地扎根下來，與縣區共同成長。

本文收錄于《招商引資要情參考》2024年7月號