2025年4月30日，廣東省人民政府辦公廳正式印發《廣東省提振消費專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》），圍繞就業增收、民生保障、服務消費升級、大宗消費促進等八大重點領域提出30條具體措施，旨在全方位釋放消費潛力，推動經濟高質量發展。

穩就業促增收 夯實消費基礎

《方案》將居民就業增收作為提振消費的首要任務。通過實施“百萬英才匯南粵”計劃，2025年計劃新增城鎮就業110萬人以上，并開展職業技能培訓超78萬人次。同時，拓寬財產性收入渠道，鼓勵上市公司推進員工持股計劃，支持個人投資者參與政府債券投資，并探索盤活農戶閑置住房資源。針對農民群體，《方案》提出深化農產品“12221”市場營銷體系，培育“廣東鮮品”區域公用品牌，推動新型農業經營主體發展，助力農民就業增收。

強化民生保障 解決后顧之憂

在民生領域，《方案》明確加大生育、教育、醫療、養老等支持力度。2025年，全省基層醫療衛生機構兒科服務覆蓋率將達90%以上，65歲及以上老年人醫養結合服務率超40%，并為2.5萬名失能老年人提供免費上門照護服務。教育方面，將增加公辦學位供給，提高學生資助標準，并推動珠三角優質教育資源托管15所新型城鎮化試點縣中學。此外，生育補貼、育兒醫保覆蓋范圍、長期護理保險制度等政策也將進一步優化。

服務消費提質 打造“粵式”消費新場景

《方案》提出擦亮“食在廣東”“粵夜粵美”等消費品牌，發布“廣東美食地圖”，培育夜間餐飲集聚區，推動預制菜產業升級。文旅體融合方面，將舉辦“跟著賽事去旅行”等主題活動，優化“一程多站”旅游線路，并借第十五屆全運會契機增加戶外運動產品供給。針對“一老一小”，廣東計劃建設適老生活體驗中心，2025年每千人口嬰幼兒托位數不少于5.5個，推動社區嵌入式托育服務發展。

大宗消費升級 釋放置換需求

汽車、家電、住房等大宗消費是《方案》的重點。廣東將擴大汽車以舊換新補貼范圍至國四排放標準燃油乘用車，支持12類家電和3類數碼產品置換，并對舊房改造、智能家居等給予補貼。住房領域，2025年計劃新開工改造老舊小區不少于600個，推動保障性住房建設，優化公積金使用政策。此外，廣州、深圳將探索放寬購車限制，支持汽車改裝和房車露營等新業態。

優化環境破壁壘 政策協同強支撐

為改善消費環境，廣東將嚴厲打擊價格欺詐、虛假宣傳等行為，新增1.5萬家放心消費承諾單位，并加強消費者隱私保護。同時，清理限制性措施，如放寬車輛購買管理、簡化促銷活動審批等。政策保障方面，財政、金融、信貸等多渠道發力，對消費貸款給予貼息，鼓勵金融機構創新消費金融產品，并支持文旅等項目發行基礎設施REITs。

目標與展望

《方案》明確，到2025年，廣東將通過上述措施構建“消費投資相互促進”的良性循環，全面提升消費品質，助力建設國際消費中心。省發展改革委將統籌協調，定期調度進展，確保政策落地見效。此舉不僅是落實國家擴大內需戰略的重要舉措，也為廣東經濟持續增長注入新動能。

分析人士江中詠認為，廣東省此次專項行動的推出，標志著其在促消費、穩經濟、惠民生領域的系統性布局，有望為全國消費市場復蘇提供“廣東樣本”。然而，消費復蘇僅是經濟循環的一環，需與產業升級、收入分配改革等長期戰略聯動。