“花戲樓是清初晉、陜商賈為紀念關羽而建,也被稱為‘山陜會館’,會館內有一座裝飾華美的歌臺,磚雕、木雕、彩繪等生動鮮艷、栩栩如生,當地人稱之為花戲樓……”4月25日,記者跟隨“高質量發展中國行·新媒體走基層看檢察”采訪團來到安徽省亳州市北關歷史街區,只見全國重點文物保護單位——花戲樓前游人如織,大家紛紛對那雕刻技藝感到驚艷。
4月25日,安徽省亳州市檢察院對北關歷史街區保護專項治理行動的成效進行“回頭看”。
然而,如此美輪美奐的花戲樓,卻曾因一路之隔的花戲樓小區多次發生火災遭受著安全威脅。2023年8月,亳州市譙城區檢察院接到這一線索,調查核實后以行政公益訴訟立案。
“花戲樓小區建于1999年,是個老舊小區。2022年,花戲樓街道辦事處在推進該小區具體改造工作時,未按照國家關于老舊小區改造的要求和技術標準對小區消防一并進行改造施工,導致安全隱患持續存在,花戲樓及整個街區因此受到了威脅?!弊S城區檢察院檢察官詹路明告訴記者。
據了解,亳州北關歷史街區擁有包括花戲樓在內的全國重點文物保護單位及省、市、區級文物保護單位36個。綜合研判后,譙城區檢察院決定向花戲樓街道辦事處制發檢察建議,建議其依法履行對花戲樓小區的消防安全監督管理職責,消除影響北關歷史文化街區整體安全的消防隱患。
然而,回復期屆滿后,檢察機關卻發現影響街區整體安全的隱患問題依然還在。
逾期未改,如何繼續進行法律監督?2023年12月,譙城區檢察院決定向譙城區法院提起行政公益訴訟,訴請花戲樓街道辦事處依法履行消防安全監督管理職責,加強花戲樓小區消防安全管理,消除安全隱患。
訴訟過程中,花戲樓街道辦事處制定了新的老舊小區消防改造實施方案,先后配套建設微型消防站2座、消火栓5個、移動式滅火器552個,并制作《小區居民消防公約》《社區消防安全檢查制度》和《社區消防宣傳教育制度》等宣傳圖板50塊,消防通道指示牌20處,專門配備樓棟消防安全員,常態化對各樓棟、各單元的消防設備、消防隱患開展巡查。
“花戲樓街道辦事處整改后,我們與譙城區消防救援大隊現場跟進調查評估,發現案涉消防安全隱患已得到治理。鑒于訴訟請求已經實現,經我院建議,譙城區法院于2024年4月裁定終結訴訟?!闭猜访鞲嬖V記者。
據悉,譙城區檢察院還以辦理此案為契機,推動相關部門開展北關歷史文化街區保護專項治理行動,拆除街區內長期以來占道經營的出租屋20余間,清理私搭亂建的裝飾門頭、條幅、廣告牌等30余處,助力恢復歷史文化街區風貌,促進城鄉歷史文化保護傳承。
來源:檢察日報·法治新聞版
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