5月7日,央行、國家金融管理總局和證監會聯合舉辦新聞發布會,推出一系列備受關注的金融利好政策,其中大家期待已久的降準降息終于落地。
不過,在我看來,僅靠這些貨幣政策,對于穩定樓市還遠遠不夠,后續仍需財政政策持續發力。接下來,我們就圍繞這個話題展開討論。
說到穩定樓市,想必大家都有所了解。自2024年年底以來,中央政治局會議、中央經濟工作會議,以及2025年的兩會,都將“穩樓市”確定為2025年經濟工作的重要目標之一。
但問題來了,穩樓市究竟要穩什么?不同立場的人關注重點也不同。對于有房一族,他們更關心二手房價格能否保持穩定;而對于計劃買房的人來說,新房和二手房價格是否穩定,或者是否還有下降空間,才是他們關注的焦點。
從國家層面來看,主要關注的是新房價格、土地價格、財政收入等與房地產相關的核心指標,相對而言,二手房并非關注重點。然而,從提振社會消費、增強市場信心的角度出發,二手房市場穩定的意義甚至比新房市場更為重大。
這里有一組數據,根據中指研究院5月初發布的4月份全國百城二手房價信息顯示,與3月份相比,其監測的100個主要城市二手房價全部環比下跌,無一上漲。
反觀新房市場,一線城市和二線城市的房價環比已出現上漲跡象,而且在土地拍賣方面,25個主要城市的住宅樓面價更是創下歷史新高。
這些數據表明,新房市場已有企穩的明顯信號,但與城鎮居民家庭關聯緊密的二手房市場,目前仍未實現穩定,甚至與去年10月至今年2月期間的企穩反彈態勢相比,正面臨新一輪價格回落壓力。
再來看5月7日新聞發布會上釋放的金融政策。先說降準,央行此次下調存款準備金率0.5個百分點,這一舉措預計將為商業銀行釋放上萬億信貸資金,流入市場的資金增多,對房地產市場自然是利好消息。
在降息方面,政策性利率出現調整,無論是一年期還是5年期LPR利率均下降0.1個百分點。這意味著,無論是存量房貸還是新增房貸,購房者的購房成本都會降低。
此外,還有更細致的調整,住房公積金貸款利率下降0.25個百分點,降幅更為明顯;購買首套房貸的利率同樣下降0.25個百分點。這些差別化的降息政策,使得各類房貸的資金成本都有所降低,無疑會對房地產市場產生積極影響。
不過,需要注意的是,貨幣政策對房地產市場的影響就像中醫療法,是一個循序漸進的過程。即便利率下降了,也不會立刻引發大量購房者涌入市場,它與購房行為之間的關聯并非直接且強烈。
除了央行的降準降息政策,國家金融管理總局也出臺了一系列支持樓市的舉措。比如,商業銀行擴大了“白名單”貸款范圍,相關貸款額度增加到6.7萬億元。
所謂“白名單”,簡單來說,就是將部分此前因風險問題難以獲得貸款的房地產企業納入其中,這些企業憑借“白名單”資質,就可以向商業銀行申請貸款,這對緩解房企資金壓力、助力其紓困十分關鍵。
同時,國家金融管理總局還提出要完善房地產開發模式,優化個人房貸、房地產開發貸款、城市更新相關貸款等融資制度,本質上都是在信貸支持層面為樓市穩定提供助力。
從貨幣政策角度來看,相關部門為穩樓市已采取了諸多行動,但面對4月份百城二手房價全面回落的現狀,這些政策仍不足以實現穩樓市的目標。
那么,該如何破局?答案是財政政策必須持續發力。
俗話說“一鼓作氣,再而衰,三而竭”,穩樓市需要一鼓作氣推進,如果政策反復,不僅會大幅增加政策實施成本,還會挫傷市場信心,降低公眾對政策的信任度。
具體來說,財政政策可以從多個方面發力。例如城中村改造、存量房收儲、回購未開發的拍賣土地等。雖然地方政府有實施這些舉措的意愿,但面臨資金難題。
指望通過商業銀行貸款來解決并不現實,畢竟目前正致力于控制地方債無序擴張,若再通過貸款增加地方財政負擔,前期取得的成果可能功虧一簣。
因此,除了貨幣政策,還需要國家層面統籌規劃,出臺專門的財政資金支持穩樓市,比如設立5000億、上萬億甚至2萬億的專項資金,用于支持地方政府回購存量房、推進城中村改造;或者由政策性銀行對城中村改造項目提供資金支持,這些舉措都帶有財政或準財政性質。
一旦這些政策落地實施,房地產市場的供求關系將得到改善,無論是二手房還是新房價格,穩定目標的實現也將更有保障。
此外,在當下市場環境中,一線城市及部分熱點城市全面放開限購政策,也是十分必要的。
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