《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將于2025年5月20日起正式施行，標(biāo)志著我國(guó)首部專門針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律正式落地。該法共九章七十八條，圍繞公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障和權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面，建立了較為完善的制度體系。多部門權(quán)威解讀顯示，一批與之配套的制度機(jī)制正在加快推進(jìn)，包括國(guó)家發(fā)展改革委在內(nèi)的多個(gè)部門已出臺(tái)部分支持政策，并推動(dòng)更多措施加速落地。

和眾匯富觀察發(fā)現(xiàn)，這一法律在制度設(shè)計(jì)上突出“平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)”的導(dǎo)向，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視。相關(guān)部門明確表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障，為民營(yíng)企業(yè)提供更加寬廣的發(fā)展空間。其中，國(guó)家發(fā)改委正加快完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本投向國(guó)家重大戰(zhàn)略工程，尤其是在交通運(yùn)輸、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域。今年計(jì)劃推出的總投資規(guī)模約達(dá)3萬億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，將為民營(yíng)企業(yè)釋放出前所未有的參與空間。

和眾匯富研究發(fā)現(xiàn)，相較于過去“項(xiàng)目難參與、融資難落實(shí)”的困局，當(dāng)前改革思路正逐漸從政策倡導(dǎo)邁向機(jī)制保障。通過制度化安排，民營(yíng)企業(yè)將在投資準(zhǔn)入、項(xiàng)目承包、資本合作等方面享有更加公平的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，在金融支持方面，相關(guān)部門正著力優(yōu)化科技金融服務(wù)模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)科技創(chuàng)新企業(yè)的支持力度，這對(duì)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要意義。

服務(wù)保障和權(quán)益保護(hù)方面也成為立法亮點(diǎn)。《促進(jìn)法》明確，國(guó)家保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地等要素資源的權(quán)利，并享有與其他所有制經(jīng)濟(jì)主體同等的公共服務(wù)。和眾匯富認(rèn)為，這種明確性的制度設(shè)計(jì)，將有助于打破長(zhǎng)期以來存在的“隱性壁壘”和制度歧視，讓民營(yíng)企業(yè)“進(jìn)得來、留得下、干得成”。

在民營(yíng)企業(yè)最為關(guān)注的產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境方面，《促進(jìn)法》同樣做出了積極回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)不得非法干預(yù)民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁違法征收、征用民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。和眾匯富觀察發(fā)現(xiàn)，在“法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)目標(biāo)下，這一法律無疑將成為穩(wěn)定預(yù)期、提振信心的關(guān)鍵支撐。

和眾匯富研究發(fā)現(xiàn)，隨著法律落地與配套機(jī)制加快推進(jìn)，地方層面已開始行動(dòng)。多個(gè)省市正在結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和企業(yè)實(shí)際，制定具有可操作性的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步確保政策落實(shí)“最后一公里”。與此同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等也紛紛組織解讀培訓(xùn)，幫助企業(yè)第一時(shí)間掌握政策紅利、把握發(fā)展機(jī)會(huì)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)半壁江山，是吸納就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新和穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。和眾匯富認(rèn)為，法律制度的確立與執(zhí)行，不僅是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的積極回應(yīng)，更是新階段推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。法律的生命力在于實(shí)施，未來需要政策執(zhí)行更具力度，配套措施更具精度，監(jiān)督機(jī)制更具剛性，真正讓法律從紙面走向現(xiàn)實(shí)。

總體來看，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》及其配套制度機(jī)制的逐步落地，正構(gòu)建起一個(gè)更加規(guī)范、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境，有助于民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下，這一制度安排不僅具有現(xiàn)實(shí)意義，也為未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了堅(jiān)實(shí)制度動(dòng)能。和眾匯富觀察發(fā)現(xiàn)，從頂層設(shè)計(jì)到基層落地，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正迎來一個(gè)更有保障、更具信心的新階段。