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隨著世界工業化國家正在為新的大規模和長期核電做準備，全球能源政策發生了重大轉變。

在 COP28 上，20 多個國家宣布希望到 2050 年將全球核電數量增加兩倍——目前有 30 多個國家，世界上最大的 14 家銀行公開支持為某企業核電開發提供資金。

在日本，核電將在他們的能源結構中發揮更大的作用。現在，他們批準了四年來首次重啟反應堆。韓國已開始建造兩座反應堆，并計劃到 2038 年再建造兩座反應堆。

核電在 2024 年打破了全球生產記錄。

在訪問法國期間，德國新任總理弗里德里希·默茨 （Friedrich Merz） 和法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍 （Emmanuel Macron） 提出了關于能源政策的新共識，其中包括核電并關注能源供應的競爭力和安全性。

歐盟的核聯盟現在已經發展到 27 個國家中的 16 個。支持核電的公眾輿論很強大——56% 的歐盟人口支持核電。歐洲投資銀行（European Investment Bank）已經開放了核電補貼。

15 個歐盟國家已表現出以各種方式使用新核電的意愿。烏克蘭的目標是建造新的反應堆，并已開始進行地面準備工作等。

預計英國將在 2025 年就 Sizewell C 的融資及其 SMR 戰略做出決定。

在美國，聯邦和各州都在進行投資。過早關閉的反應堆正在重新啟動，幾個小型反應器和微反應器項目正在進行中。

加拿大已在其 Candu 反應堆上投資了數百億美元，今天做出了北美第一座 SMR 的投資決定——如果一切按計劃進行，將于 2029 年準備就緒。

在丹麥，政府政黨溫和黨和文斯特黨以及首相社會民主黨人梅特·弗雷德里克森（Mette Frederiksen）已經打開了審查核電禁令的大門。

芬蘭和愛沙尼亞正在規劃新的反應堆。挪威已任命政府對新核電進行調查，一些當局正在為環境評估制作文件。

中國今年批準了 10 個新反應堆，去年批準了 11 個反應堆。這超過了每年 8-10 個反應器的目標。

那么在瑞典呢？

瑞典的兩家公司和國際投資者都對此產生了濃厚的興趣。瑞典政府已經為新核電采取了大約 50 項措施，包括審查法規、許可，尤其是《融資法案》。

瑞典政府已提出一項關于國家支持核電投資的新法律。該法案已于3月27日提交議會，提議為四座新建反應堆提供國家貸款，并建立差價合約電價機制。

瑞典政府表示：“政府在該法案中提出了一項關于國家支持新建核電投資的新法律。該法律規定了瑞典為投資新建核反應堆的公司提供國家支持的基本條件和形式。”

法案還補充道：“政府貸款可用于新建核反應堆的建設和試運行，以及設計和建設前期的其他準備工作。”

這些貸款旨在降低新建核電的融資成本，貸款額度將限制在相當于四座大型反應堆（容量約為5000兆瓦）的規模。政府表示，一些項目公司可能符合資格，其他私營企業和政府也有可能入股項目公司。

法案補充道：“可以就新建核電站反應堆的常規運行簽訂雙向差價合約。支持應遵守國家與受支持公司之間協議中規定的條件。” 這些旨在降低市場風險。

該法案包含未來電價的不同情景。在電價較低的情況下，假設執行價格比電價高出約每千瓦時0.02瑞典克朗（0.002美元）。

政府指出，只有新建反應堆位于同一位置且總裝機容量至少為300兆瓦時，才可獲得支持。“如有特殊原因，即使反應堆總裝機容量低于300兆瓦，政府也可能決定給予支持。” 法案還表示。

新法擬于今年8月1日生效。

Vattenfall公司計劃最早于2030年代中期在其位于Ringhals的核電站投入運行一座新反應堆。該公司對政府提出的新核電風險分擔提案表示歡迎。

“國家在融資方面發揮明確作用是投資新核電的基本前提，”該公司新核電負責人Desirée Comstedt表示。“因此，這項法案是我們能夠在Ringhals附近的V?r?半島建設新核電的關鍵一步。世界上任何一個地方的核電建設都離不開政府的支持。”

“下一步，我們將仔細閱讀該法案，審查申請材料，并準備盡快提交申請。”最終，模型中參數的水平當然是一個重要因素，但這些水平是在我們提交申請后，在流程的后期設定的。

2022年10月，瑞典即將上任的中右翼聯合政府對核能持積極態度。2023年11月，該政府公布了一份路線圖，設想到2035年建成至少相當于兩座大型反應堆的新核電發電能力，到2045年將有多達10座新的大型反應堆投入使用。

政府于2023年12月任命Mats Dillén負責制定并提交新核電反應堆建設融資和風險分擔模型的提案。根據授權，擬議模型的設計必須確保最遲到2035年，核電總輸出功率至少達到2500兆瓦（相當于兩座大型反應堆的輸出功率）。

Dillén介紹了以下研究結果：這項研究于去年8月發布。他的報告稱，調查“發現了導致私人投資者對新核電的商業理由與社會經濟效益存在差異的因素。結論是，效率因素為國家支持核電投資提供了理由”。

他提出的融資和風險分擔模式由三個主要部分組成，這些部分可以降低資本成本，從而以低成本促進新的核電投資。這些部分包括：國家貸款，為新核電投資提供資金，從而降低資本成本；國家與核電生產商簽訂的雙向差價合約；以及風險收益共擔機制，為投資者提供最低的股本回報率。

根據聯合國商品貿易統計數據庫（COMTRADE），2024年瑞典對中國的機械、核反應堆和鍋爐出口額為13.5億美元。瑞典對中國的機械、核反應堆和鍋爐出口數據、歷史圖表和統計數據最新更新于2025年5月。

2023年3月27日至28日，第四屆中瑞核能技術研討會暨首屆中核集團-瑞典皇家理工學院（KTH）國際反應堆技術論壇在瑞典斯德哥爾摩成功舉辦。

中國核工業集團副總經理曹述棟與瑞典Studsvik公司總裁Camilla Hoflund出席了“第四屆中瑞核能技術研討會”。會議回顧了中瑞合作項目進展，并成功簽署了材料完整性壽命延長項目（SMILE）合作協議和水化學領域合作協議。雙方明確將在現有合作機制基礎上，繼續深化在核燃料、水化學、材料老化及核技術應用等領域的合作，并簽署了會議紀要。

訪問期間，中核集團與瑞典皇家理工學院（KTH）聯合主辦了“首屆中核集團-KTH反應堆技術國際論壇”，明確了未來合作方向。

同時，訪問期間，雙方還參觀考察了瑞典首座核反應堆Reaktor 1退役現場、Studsvik核燃料測試熱室和核材料測試熱室等。

瑞典斯杜斯維克（Studsvik）核技術公司在設計、認證、運營核設施領域已有75年的歷史，是世界上歷史最悠久、技術最先進、業務最完整的核工業企業之一，致力于服務綠色可持續和安全高效的核能運用。斯杜斯維克公司前身為瑞典國家核能所，在燃料輻照后檢驗、優化堆內燃料管理、反應堆運行以及核廢物管理等方面擁有長期科研積累和運營經驗，在核電行業技術服務有較高知名度和影響力，與中核、廣核、國電投等三大核電集團和相關研究機構有廣泛合作。

瑞典正處于一場全球競賽中，這不再是 “贊成或反對 ”的問題，而是多快和多大程度的問題。瑞典在這場游戲中——但如果我們要跟上世界其他地區的步伐，就不能失去一秒鐘。中瑞在核醫學、無損檢測、材料改性、輻照育種等領域有著良好的合作潛力，雙方正在積極探索合作新模式、新途徑，核技術領域的合作將成為兩國合作的新亮點。