阿宇根據(jù)《江蘇省土地管理?xiàng)l例》《泰州市村民個(gè)人建房管理辦法》等法規(guī)及地方規(guī)定,匯總了泰州市各區(qū)縣(海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)、靖江市、泰興市、興化市)農(nóng)村宅基地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、市級(jí)宅基地政策標(biāo)準(zhǔn)(泰州市)
1.宅基地面積
泰州市區(qū)(含海陵、高港、姜堰):1-5人戶≤120㎡,5人以上戶≤135㎡;
其他縣市:人均耕地<1畝的市(區(qū))每戶≤135㎡,人均耕地≥1畝的市(區(qū))每戶≤200㎡。
2.建筑面積
泰州市區(qū):
建筑占地面積≤宅基地面積的70%;
全市新建或翻建農(nóng)村居民點(diǎn)容積率:低層≤1.0,多層≤1.6。
其他地區(qū):
具體細(xì)則由地方制定
3.建筑高度與層數(shù)
泰州市區(qū):
村民住宅原則上≤3層,建筑高度≤10米(泰州市區(qū));其他地區(qū)具體細(xì)則由地方制定。
二、市級(jí)與省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的異同
差異點(diǎn):
泰州市區(qū):直接按家庭人數(shù)劃分(1-5 人戶 120㎡,5 人以上 135㎡),未區(qū)分人均耕地差異。
省級(jí)標(biāo)準(zhǔn):按人均耕地面積劃分,且允許人均耕地較多地區(qū)(15 畝以上)最高 200 平方米。
其他限制:泰州市區(qū)明確建筑占地面積不超過 70%,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)未細(xì)化。
三、地方標(biāo)準(zhǔn)(分地區(qū))
海陵區(qū)
宅基地面積:1-5人戶≤120㎡,5人以上≤135㎡;建筑密度≤70%。
建筑層數(shù):≤3層,高度≤10米;鼓勵(lì)使用通用圖集。
按《泰州市村民個(gè)人建房管理辦法》泰政規(guī)〔2015〕2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
高港區(qū)(含醫(yī)藥高新區(qū))
宅基地面積:≤135㎡,建筑面積≤250㎡(獨(dú)棟/聯(lián)排)。
建筑控制:容積率:低層≤1.0,多層≤1.6;
建筑密度≤45%;
建筑高度≤10米(村民住宅),配套服務(wù)設(shè)施≤15米;
退讓:按鐵路、公路等剛性距離要求;鄰里間距可協(xié)商。
停車位:集中居住區(qū)≥1輛/戶,公建≥2輛/100㎡。
風(fēng)貌:參考《泰州市農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》,傳統(tǒng)村落需保持特色。
《泰州醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))鄉(xiāng)村地區(qū)“通則式”規(guī)劃管理規(guī)定(試行)》2024
姜堰區(qū)
宅基地面積:1-5人戶≤120㎡,5人以上≤135㎡;建筑密度≤70%。同海陵區(qū);
特殊規(guī)定:非集體經(jīng)濟(jì)成員需“四原”(原址、原面積、原高度、原結(jié)構(gòu))維修房屋。
按《泰州市村民個(gè)人建房管理辦法》泰政規(guī)〔2015〕2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
靖江市
宅基地面積:1998年前:1-4人戶≤120㎡,每增1人+20㎡;1999年后:1-5人戶≤120㎡,5人以上≤135㎡。
建筑面積:≤252㎡(1993年后未批建房)。
超面積處理:按歷史階段分類登記(附記欄注明超占面積)。
《靖江市完善住宅用地使用權(quán)出讓和房屋產(chǎn)權(quán)登記意見》(靖政規(guī)〔2014〕9號(hào))
《靖江市關(guān)于進(jìn)一步解決個(gè)人住宅用地不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的通知(征求意見稿)》2023-08-10
《靖江市加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房“房地一體”登記發(fā)證工作實(shí)施方案》2020-04-27
泰興市
宅基地面積:≤135㎡;
建筑層數(shù)≤3層,禁止四層以上及地下超一層。
建筑風(fēng)貌:需協(xié)調(diào)村莊風(fēng)貌,推薦通用圖集或?qū)I(yè)設(shè)計(jì)。
超面積處理:通過規(guī)劃更新逐步退還。
興化市
宅基地面積:≤154㎡,建筑面積≤250㎡(一般2層)。
選址限制:禁占永久農(nóng)田、生態(tài)紅線;鼓勵(lì)退出閑置宅基地。
特殊政策:城市開發(fā)邊界內(nèi)可建農(nóng)民公寓。
全市對(duì)比:
面積上限:興化市(154㎡)>其他區(qū)市(135㎡);靖江、泰興側(cè)重歷史遺留問題處理。
建筑層數(shù):泰興市嚴(yán)禁四層,其他區(qū)普遍限3層;
風(fēng)貌管控:高港、泰興、興化均明確需協(xié)調(diào)村莊風(fēng)貌。
四、翻建與擴(kuò)建要求
翻建:
需保持“四原”(靖江、姜堰);
高港區(qū)、泰興市要求拆舊建新,交還原宅基地。
擴(kuò)建:
僅允許在批準(zhǔn)面積內(nèi)建設(shè),禁止超占;
泰興市明確擴(kuò)建需符合村莊規(guī)劃間距、層高要求。
新房完工后須拆除舊房,原宅基地歸還集體(高港區(qū))。
五、超面積情形及處罰
處理原則:
歷史超占:按時(shí)間段分類登記(靖江、泰興);
新增超占:不予確權(quán)登記,限期整改或拆除。
處罰措施:
未批先建:停止建設(shè)、恢復(fù)原狀(泰州市級(jí)文件);
拒不整改:納入征信黑名單(興化市)。
六、其他補(bǔ)充
風(fēng)貌引導(dǎo):高港、泰興推薦使用市級(jí)通用圖集;
停車位:高港區(qū)集中居住區(qū)≥1輛/戶;
特殊政策:興化市允許城市周邊建農(nóng)民公寓,靖江市支持盤活閑置農(nóng)房。
七、數(shù)據(jù)來源
1.省級(jí)依據(jù):
《江蘇省土地管理?xiàng)l例》(2021年修訂)
《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2019年修正)
江蘇省《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(蘇農(nóng)經(jīng)〔2020〕11號(hào))
《江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》
《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》
江蘇省《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(蘇辦廳字〔2022〕25號(hào))
《關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃引領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的通知》蘇自然資發(fā)〔2023〕259號(hào)
2.市級(jí)核心依據(jù):
泰州市區(qū)有單獨(dú)標(biāo)準(zhǔn),泰州全市其他地區(qū)則按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),具體細(xì)則由地方制定
泰州市區(qū):
《泰州市村民個(gè)人建房管理辦法》泰政規(guī)〔2015〕2號(hào)
泰州全市:
《泰州市關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村宅基地管理工作的意見》泰農(nóng)規(guī)〔2023〕3號(hào)
3.各區(qū)縣宅基地標(biāo)準(zhǔn):
詳見正文引用依據(jù)
阿宇注:以上標(biāo)準(zhǔn)可能存在動(dòng)態(tài)調(diào)整,僅供參考,具體政策以當(dāng)?shù)刈钚挛募蛯?shí)踐為準(zhǔn)。
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