近年來，封開縣平鳳鎮搶抓省“百千萬工程”典型鎮村培育創建機遇，聚焦“風貌提升、產業振興、民生改善”三位一體目標，聚力“實、新、效”三維突破，系統化推進農房風貌提升工程，全力打造“百千萬工程”農房風貌提升示范平鳳樣板。截至目前，全鎮累計完成農房風貌提升340棟，其中完成交通主干道沿線農房改造87棟，實現鄉村空間形態與居住功能的系統性提升。

封開縣平鳳鎮提升改造后的農房風貌。通訊員 供圖

立足“實”字強根基

平鳳鎮把農房風貌改造提升作為推進“百千萬工程”的重要突破口，堅持“全域整治、重點突破、示范引領”原則，建立“橫向到邊、縱向到底”的全域摸排機制，形成動態更新的“一戶一檔”管理臺賬，為精準施策提供數據支撐。

針對村莊空閑地利用低效問題，該鎮制定印發《關于加強村莊范圍內空閑地管理的指導意見（試行）》，強化對“四旁地”“五邊地”等空間管理力度。該鎮還推行統一面積標準、統一朝向布局、統一外立面風格、統一建筑高度的“四個統一”管理模式，實現宅基地資源的集約化利用與村莊整體布局的優化升級。

經摸排統計，全鎮需要提升改造的農房556棟，這些農房經過提升改造后，共盤活空閑地6畝。該鎮又在此基礎上因地制宜實施“一村育千樹”產業項目，種植苗木350株，帶動村民每年收益約6萬元，既改善生態環境又創造經濟價值。

突出“新”字創特色

該鎮探索創新“政府補貼+企業讓利+集體投入+村民出資+熱心人士捐贈”的“五個一點”多元籌資模式破解資金瓶頸，成功撬動社會資金135萬元用于農房風貌改造。

在改造過程中，該鎮建立“聯席會議+專班推進”工作機制，整合政府統籌協調、設計單位專業支撐、施工企業高效執行三方力量，圍繞農房外立面工藝選擇、主色調搭配、披檐腰線細節等要素開展集中攻關，形成兼具地域辨識度與美學價值的改造方案。

此外，該鎮還聘請專業規劃設計團隊參與典型鎮村規劃設計，重點打造典型鎮村關鍵節點，通過實地調研、多輪會商打磨，將平鳳紅色革命老區、平鳳香蕉品牌、產城融合發展等理念融入規劃，形成典型鎮村建設項目庫，塑造具有平鳳特色的鄉村風貌。采用“公建先行、私宅跟進”路徑，率先完成村委辦公樓、文化廣場等6處公共建筑改造，打造平原新圍、平崗新村2個風貌示范村，形成“點上示范引領、面上全域提升”的生動格局。

聚焦“效”字謀長遠

為確保農房風貌提升質量和效果，該鎮還建立“第三方監理+村民監督員”雙線監督體系，委托專業監理機構對施工材料、工藝標準實施全程監管，鼓勵村民代表擔任義務監督員，實現改造過程的公平公正、公開透明。

為鞏固農房風貌提升成效，該鎮還建立“全科網格員+農戶責任制”長效管護機制，將村莊劃分為若干治理網格，農戶落實自主管護責任，不斷激發群眾參與的主動性，確保改造成果常態長效保持。

該鎮還探索“風貌提升+產業振興”聯動發展模式，通過盤活示范村內閑置農房資源，打造粵桂合作特別試驗區（封開片區）企業宿舍集群、主題鄉村民宿及商業綜合體等新業態，推動農房風貌價值向產業經濟價值轉化，實現“環境美”與“經濟美”的雙向賦能。

來源：肇慶市融媒體中心 記者 王永強 通訊員 柴嘉蔚