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前言
前一天還在表示“不可能為了談判降低關稅”的特朗普,只隔了不到24個小時,接受記者采訪時口風又一次變了。
日前他在白宮明確表示,對中國的145%稅率已經“到頂”,未來準備下調。
特朗普頻繁改變表態,到底因為什么原因?美國三連對華示好,中美談判前景如何?
中國商務部在日前宣布接受美國的會談邀請,即將在瑞士開始首次中美接觸。
在此之前特朗普政府已經多次向中方發出各種各樣的信號,最夸張的時候甚至稱“中美正在談判”,被我方火速辟謠。
這次中美真的開始談了,美國官員一夜間口風突然開始轉向“保守”。
特朗普態度強硬地表示“不會為了談判對華減稅”,還暗示是中國找美國來談的,可以說態度和之前已經大相徑庭。
此外,美國財長貝森特也告訴媒體,不要對中美第一次談判就和解抱有太大希望。
中國和美國應該先解決關系緊張的問題,然后繼續推進。
不過美方的口風雖然強硬,但在實際行動上做出了三點讓步。
其一就是美財長貝森特在7日告訴記者,這次和他一起去組團談判的美國官員是貿易代表格里爾,特朗普的“關稅智囊”納瓦羅則被排除出局。
這次特朗普的“對等關稅”也被認為是他一手策劃的,被馬斯克指責“這樣的人拿到博士學位是絕對的壞事”。
消息人士稱,納瓦羅的“關稅理論”荒唐至極。
但他會投特朗普的所好,一直主張繼續對外談判封鎖中國的經濟,且美國千萬不能和中方緩和關系,否則就會給中國“機會”。
幾天前他還指責英國,挑撥歐盟不能對華簽協議。
但最終納瓦羅沒有資格“上桌”談判,被認為是美國表現出的一個明顯緩和的信號。
其二是7日美國宣布準備實行新的對華免稅政策。
當天貝森特在聽證會上表示,特朗普政府已經在商量對兒童汽車座椅、嬰兒推車等其他嬰童出行必需品實施豁免,這顯然是針對中國進行的。
美國媒體稱美方在嬰兒車、玩具方面對中國“極度依賴”,達到了90%左右的門檻線。
這次關稅戰一個多月以來,美國已經有很多廠家的嬰兒車、座椅面臨庫存清空和斷貨的節點。
在中美會談出結果之前,他們已經扛不住了。
美消息人士也稱,之前對其他國家進口的嬰兒產品符合市場風向且有利潤的很少,以至于現在不靠中國已經不行了。
這已經是一個月之內美國將要出臺的第二類對華豁免產品。
上個月11日美國悄悄出臺一份新修改案,對電子產品等數百億美元價值的進口貨物進行豁免。
不管是電子產品還是嬰兒產品,美國對華都絕對是“硬需求”。
正如美國前財長耶倫在接受采訪時所說的一樣,美國進口中國40%的產品實際上都是“生產產品”所使用的。
隨著時間的增多,還會有更多“中國制造”面臨關稅豁免。
特朗普壘砌的關稅壁壘現在正被這些豁免“打孔”,不改不行了。
其三是特朗普本人在8日接受采訪時突然主動改口,表示對中國商品征收的145%關稅“已無上調空間”,因此未來勢必下調。
就在前一天這位美國總統還口口聲聲表示“不再調整關稅”,為什么現在突然轉變得如此快?
這里美國經濟人士認為,特朗普很可能想對中國示好,表現出美國的讓步和所謂的誠意。
但如果仔細看一下會發現,特朗普所謂的“調整關稅”最終結果并不是這樣的。
因為《紐約郵報》8日報道稱,美國政府正在考慮“最快下周”改變對中國的關稅幅度。
在145%的基礎上削減一半以上,區間在50%到54%之間。
4月23日美國的一篇報道提及,特朗普也提到減稅但準備降低的區間是50%到65%。
事實是這種所謂的“讓步”沒有任何意義。
因為按照現實情況來看,關稅一旦超過50%(甚至更低)之后,貿易就會寸步難行。
所以特朗普的這個削減雖然是“大幅”,但看起來的確價值不大,只有象征意義。
由此來看,在和美國即將進行的會談中要小心“陷阱”。
首先是特朗普反反復復的手段。
在談判初期提出一些看似誘人的承諾,如增加進口、降低部分關稅等,但這些承諾往往缺乏實質性的保障,美方隨時都能改變。
這種虛假承諾不僅浪費了談判雙方的時間和精力,而且還不利于接下來的會談工作。
美國一而再再而三聲稱調整關稅,已經讓他們的“信譽”岌岌可危了。
其次根據最近美國官員的風聲,要小心特朗普政府“以退為進”,故意延長談判時間,增加談判成本和不確定性。
這種拖延戰術不僅能拖住美國企業的不滿,還能給美國爭取更多機會和其他國家簽協議,達到孤立中國的目的。
對此中方早已經有言在先:
如果美國的談判企圖以談為幌子,繼續搞脅迫訛詐,中方絕不會答應,更不會犧牲原則立場、犧牲國際公平正義去尋求達成任何協議。
參考資料
《商務部:中方決定同意與美方進行接觸》人民網
《商務部新聞發言人就中美經貿對話磋商情況答記者問》商務部
《特朗普:對華關稅145%到頂了,要降》觀察者網
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