果農在陜西洋縣藍莓實業有限公司的有機藍莓示范園采摘藍莓（資料照片）。

縣域經濟發展中，農業縣如何進階？

求解這道必答題，陜西給出了一個思路：做足做好特色產業文章。

縣域經濟的本質就是特色經濟。據陜西省統計局統計，陜西劃分的26個農業主產縣，2024年地區生產總值同比增長6.5%，高于全省縣域平均水平，特別是16個特色農產品縣生產總值同比增長6.8%，高于全省平均水平0.4個百分點，工業增加值增速達14.5%，高于縣域平均水平6.1個百分點。

數據印證，陜西農業縣的“特色”潛能正在釋放。近日，記者通過實地采訪，感知特色產業帶動縣域經濟發展的強勁動能。

■ 深挖本土資源

提及獼猴桃，大江南北的人首先想到的是陜西，因為全世界每4個獼猴桃中，就有一個產自陜西。

而在陜西，提及獼猴桃，許多人首先想到的是周至縣，因為這里被譽為獼猴桃之鄉。

5月7日，記者駕車行駛在周至縣，沿途成片的獼猴桃園映入眼簾。翠綠的枝葉間，淡黃色的獼猴桃花競相綻放。

“當前，周至縣正開展‘九大提升工程’，舉全縣之力發展獼猴桃產業?！敝苤量h農業農村局相關負責人介紹。

從20世紀八九十年代個別農戶開始嘗試種植獼猴桃，到成為世界上知名的優質獼猴桃集中生產基地，周至縣依托的是獨特的地理環境資源。

如今，周至縣獼猴桃種植面積已超40萬畝，綜合產值突破90億元。獼猴桃產業成為帶動周至縣域經濟躍升的支柱產業。

立足獨特資源，千陽縣在全國率先推動矮砧蘋果苗木培育的變革。

“矮砧栽培模式省水、省人工、省肥、省土地，畝產是喬化種植產量的3倍至4倍，符合現代果業發展和升級的方向?！?月29日，寶雞新時代蘋果研究院院長李丙智介紹。

千陽縣是蘋果優生區，也是中國矮砧蘋果技術苗木發源地。

錨定“矮砧栽培模式”這一未來果業發展趨勢，千陽縣采用“龍頭企業+村集體+家庭農場”、龍頭企業建園代管、村集體整合土地參股經營、家庭農場承包生產等模式，提升改造老舊果園，打造集中連片高質高效果園，建成矮砧蘋果園13萬畝、苗木繁育基地3萬畝，年產優質苗木3000萬株。

因地制宜發展特色產業，洋縣聚力打造全國一流的有機產業集群和優質有機產品供給基地。

4月24日一早，在陜西洋縣藍莓實業有限公司洋州街道東聯村有機藍莓示范園，該公司辦公室主任李秀華正忙著將剛采摘下來的有機藍莓裝箱發往深圳。

“我們每天采摘的藍莓當天就能賣完，平均每斤的市場零售價比普通藍莓價格高20元到30元。”李秀華說，藍莓賣得這么好，多虧了“有機”這張“金名片”。

洋縣地處秦巴腹地、漢水之畔，是聞名世界的朱鹮之鄉。依托朱鹮保護地的生態資源優勢，洋縣全力競跑有機產業賽道。

截至目前，洋縣有機基地面積穩居全省第一。全縣累計認證有機產品15大類110多種。

特色產業，就是以“特”制勝的產業。近年來，陜西著力發展特色產業，打造國家優勢特色農業產業集群9個，居全國前列，包括獼猴桃、蘋果、羊乳、木耳、茶葉在內的“土特產”正成長為富民強縣的“大產業”。

周至縣廣濟鎮桑園村獼猴桃園（資料照片）。

■ 放大特色優勢

“通過引進新品種、鉆研新技術，千陽縣形成了以‘矮砧大苗、格架密植、水肥一體、輕簡作務’為核心的蘋果集約栽培‘千陽模式’?！崩畋钦f。

打造能形成競爭優勢的特色產業，放大“特”的優勢至關重要。

千陽縣探索出自己的路徑：堅持西農育種、千陽擴繁，楊凌研發、千陽轉化。

千陽縣與西北農林科技大學聯合成立千陽蘋果種苗研究院，李丙智以及馬鋒旺、趙政陽等中國蘋果首席專家進行攻關。依托龍頭企業，千陽縣建成省內唯一的縣級蘋果病毒檢測中心，突破苗木繁育難題，構建起集砧木圃、品種采穗圃、大苗繁育圃于一體的商業化無病毒育種體系，創造“當年見花、次年掛果、三年豐產”的蘋果生產新紀錄。

針對國內蘋果品種單一問題，千陽縣先后組培和引進新優品種110多個，出資3500萬元買斷“瑞香紅”“秦脆”“福麗”“福久紅”4個新特優品種生產經營權，在全國推廣種植面積20萬畝。

目前，千陽縣年產蘋果苗木3000萬株，占全國72%、全球25%，新疆、西藏、甘肅、山西等地的矮化蘋果苗木80%來自千陽縣。

強化“特”的優勢，周至縣同樣把目光放在了優化品種、提升品質上。

依托獼猴桃最佳優生區的優勢，周至縣開展獼猴桃品種選育，為培育出優質品種，甚至把獼猴桃種子送上了太空。利用“飛天”種子，周至縣培育出高產、早熟、抗病等性狀優良的獼猴桃種質。

周至縣先后培育出新優獼猴桃品種10余個，其中“翠香”“秦美”成為當前全國主栽獼猴桃品種，深受消費者喜愛。

“洋縣始終把有機產業作為‘一縣一策’的首位產業，堅持每年動態建設有機生產標桿示范基地10個、有機產品標桿示范加工生產線10條?！毖罂h有機產業發展服務中心黨支部書記肖向東介紹。

為打響有機品牌，洋縣設立專項資金，精準招引企業，加強與中國農業大學、西北農林科技大學、陜西理工大學、陜西省水稻研究所等高校院所合作，建成洋縣有機（綠色）產業專家工作站，開發專利技術56項、科技成果30項以及農業新品種、新技術138項。與此同時，洋縣引進中國科學院團隊，聘請農業專家、鄉土人才，圍繞種植養殖技術、現代農業經營管理、市場營銷和農業農村政策等內容，開展“量身定制”式培訓，提升生產經營管理能力。

立足優勢，鞏固、強化優勢，陜西在省級層面出臺政策舉措，加強招商引資，培育龍頭企業，開展產銷精準對接，全力支持各縣特色產業發展。

矮砧密植的千陽蘋果獲得豐收（資料照片）。

■ 延伸產業鏈條

“近期，我們正在對接果蔬汁加工企業，進一步壯大產業鏈?！鼻ш柨h農業農村局局長楊紅忠說。

做強做優特色產業，提升產業能級。千陽縣實施蘋果后整理“12533”工程，構建涵蓋苗木組培繁育、果品分揀、精深加工等環節的全產業鏈，把產品賣向全國的同時，在全國推廣“千陽模式”。

千陽縣組建苗木、品種、架材、滴灌、栽苗、建園、物資、管護全環節服務的集成服務輸出聯盟，建成全國首批共享農民田間學校、千陽蘋果田間大學，提供規劃設計、苗木供應、格架滴灌配備、標準建園、田間管護等改園建園“交鑰匙”服務，累計為延安、甘肅等地培育職業果農10萬名以上，培育300多名千陽蘋果師傅到全國各地提供技術服務，向15個省60個市（縣）推廣矮砧苗木技術，帶動全國發展矮砧果園517.5萬畝。

時下，在山西省晉城市，采用“千陽模式”打造的萬畝高標準蘋果園項目正在建設中。

“該項目所用的矮砧蘋果苗木以及施肥改土、格架系統等技術服務均由千陽縣的企業提供?！睏罴t忠介紹，“韓國、吉爾吉斯斯坦以及我國各地采用‘千陽模式’建園的面積已達100萬畝?！?/p>

提高產業附加值。陜西雙亞糧油工貿有限公司在洋縣深耕多年，主導開發出黑米茶、黑米代餐棒等深加工產品共8大類72種單品。

“依托‘洋縣黑米’區域公用品牌，我們公司2024年的銷售額突破了1.5億元。”該公司總經理周亞剛介紹，“最近，公司團隊正在研究私域直播推廣?！?/p>

聚焦有機產業、糧油蔬菜、果業中藥材等重點產業鏈，洋縣實施了科技創新、生產標準化、農產品加工增值等10大行動，鼓勵支持龍頭企業開展農產品初加工、精深加工和副產物綜合利用，并引進北大荒集團等企業投資建設有機黑米高端飲品生產線、有機米粉肽加工等項目，打造朱鹮梨園景區、八里關鎮漫花山莊等一批農旅融合發展項目。

“下一步，我們將依托資源優勢，聚力打造5種至10種核心品牌產品，并以數字經濟為方向，提升互聯網、電子商務應用能力，進一步開拓國內外市場，打造中國‘朱鹮’有機品牌商貿中心和西北地區有機產品集散中心。”肖向東說。

周至縣同樣在全力推動產業鏈的優化升級，培育形成獼猴桃產業、種植、花粉、貯藏、加工、營銷、包裝、職農、電商直播等協會；建成貯藏冷庫2680余座，20余家深加工企業開發出獼猴桃果酒、果汁、果醋等產品，獼猴桃深加工能力占陜西省的90%，全國80%的獼猴桃果干產自周至縣；縣域內20多家包裝企業、470多家電商企業、10余家出口企業以及過萬戶微商，合力構建起遍布國內外的銷售網絡，讓周至獼猴桃遠銷20多個國家。

無論是周至縣、千陽縣還是洋縣，都只是陜西特色產業帶動縣域經濟躍升的生動縮影。

從單一產品到成鏈發展、從單個企業到產業集群、從低端產品到高附加值產品，陜西的特色產業正沿著這樣的路徑日益壯大。（記者 楊曉梅 孫丹 張佳儀）

記者手記

讓縣域特色產業“百花齊放”

孫丹

產業興則縣域興，產業強則縣域強。

陜西實施“一縣一策”，各縣明確發展定位，專攻特色產業，目前已形成多個農業強縣、旅游名縣。這些實踐證明，縣域經濟發展的關鍵在于培育和壯大特色主導產業，形成特色鮮明的產業體系，帶動區域經濟整體提升。

無論是千陽蘋果還是周至獼猴桃、洋縣有機產品，它們的蓬勃發展皆以當地的資源稟賦為依托，它們的發展路徑也為其他縣發展特色產業提供了借鑒。

發展特色產業，應將比較優勢充分發揮出來。各縣應精準定位自身特色、優勢，立足自身產業基礎，瞄準市場需求，因地制宜探索產業發展路徑，促進傳統產業向標準化、規范化、品牌化轉型，培育具有區域鮮明特色和競爭力的主導產業。

發展特色產業，應推動產業融合發展。陜西的多個縣在將資源優勢轉化為當家產業的同時，通過挖掘農業的多種功能，持續推動一二三產融合發展?；馃岬泥l村游說明，康養度假、休閑露營、生態旅游等新業態正不斷提升陜西縣域產業附加值及吸引力。當然，未來縣域特色產業融合之路還需科學規劃，要保護好特色產業的“金字招牌”，讓新業態“長紅”。

發展特色產業，還需優化服務環境。聚焦為縣域產業發展創造更加有利的條件，制定完善的產業扶持政策體系和實施細則，促進縣域經濟高質量發展。針對縣域產業發展人才瓶頸，各地應重視返鄉人才資源，為人才回歸、項目落地等提供便利。

隨著陜西各縣向特色產業發力，縣域經濟高質量發展的畫卷將越繪越美。

數據鏈接

2024年

陜西縣域83個縣（市、區）實現地區生產總值

16810.03億元

同比增長6.4%

陜西26個農業主產縣實現地區生產總值

2974.19億元

同比增長6.5%

陜西蘋果、蔬菜、畜禽肉類、茶葉、中藥材、獼猴桃、乳制品、食用菌8條省級重點產業鏈綜合產值達

6480億元

同比增長5.8%

帶動發展26條市級超百億、131條縣級超十億的特色產業鏈

陜西農民人均可支配收入達

18199元

同比增長7.1%

（記者 楊曉梅整理）

來源：陜西日報