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現代排華法案!美國立法針對中國人,竟連簽證和綠卡都傻傻分不清

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  • ◎本文作者 |高凈值編輯部

中國人能不能在美國買房?

最近,這個問題成為了在美華人最關注的問題之一。原因是在今年德州的議會季,針對華人的土地提案就多達10幾個,其中最受關注的,就是HB17和SB17法案——這兩個都是關于限制“特定國家的個人或機構購房”的提案。

HB17法案的限制甚至更多,引起了在美華人的強烈不滿,然而,當華人集體反對HB17的時候,德州的州長和議會卻悄悄上演了“偷天換日”,直接將SB17和HB17進行了整合,加速了提案進程。

更諷刺的是,法案的提出者甚至對美國的移民制度一無所知,連最基礎的綠卡和簽證的概念都分不清,卻寫出了這樣一部歧視意味滿滿的法案。

德州排華法案

先來解釋一下HB17和SB17兩個法案。

SB17法案:

禁止來自中國、伊朗、朝鮮和俄羅斯的個人、企業及政府實體在德州購買農業、商業或住宅地產。法案在2025年2月20日提出,3月19日在德州參議院通過,并于4月9日提交至眾議院。

HB17法案:

禁止來自被認為對美國國家安全構成威脅的國家(如中國、伊朗、朝鮮、俄羅斯)的非美國公民或外國實體購買或擁有德州的房地產。法案在2025年3月13日提出,已被提交至眾議院。

實際上,這兩個法案的內容基本一致,只不過一個由參議院提出,一個由眾議院提出,法案的目標,都是限制特定的外國個人或實體在德州的房地產交易。

說得更直接一點,都是為了限制華人在德州買房。

這不是德州第一次展示出對華人的打壓,早在1921年,德州立法季就有了“禁止中國人買房”的提案,這個禁令當時還通過了,一直持續到1965年才被正式廢除。

2023年開始,德州又開始作妖,再次出臺一系列不平等政策,比如:禁止中國公民購買"敏感區域"房產,UT Austin削減中國留學生STEM專業名額……

SB17和HB17不過是歧視的延續。

SB17法案提出者,簽證綠卡傻傻分不清

法案的爭議點之一是對domicile的解釋,即“常居地是否在美國”,根據新版SB17法案,以下四類情況,不能在德州買房:

1、Domicile在敵對國;

2、“敵對國公民”,且“domicile在美國以外的非敵對國,并沒有完成非敵對國的入籍”;

3、“敵對國公民”,且非法入境美國;

4、非美國公民,且擔任“敵對國”代理人。

5月8日下午,各方在眾議院對法案的細節進行了辯論,在辯論過程中,出現了非常諷刺的一幕:Cole Hefner——SB17的作者,甚至連最簡單的綠卡和簽證持有人的基本權益,都分不清。

德州眾議員吳元之(Gene Wu)在說明法案對domicile規定的不合理之處時,講到在美國的規定下,簽證持有人(如F1、H1B、L1等)的domicile通常不會被視為美國,除非獲得了綠卡(即成為永久居民)。

但如果他們想要拿到美國綠卡,他們就不得不在美國買房子。

在這個過程中,Cole Hefner插嘴,認為visa holder等于permanent residence,即簽證持有人等同于永久居民。

作為法案的提出者,Cole Hefner甚至搞不清楚簽證和永居這兩個基本概念,實在是天大的笑話。

德州議員Vikki Goodwin的幕僚長則直接批評:“他甚至不明白什么是工作簽證,卻要用立法來傷害這些合法在美生活的人。這說明了一切。法案的殘酷,不是附帶后果——它本身就是目的。”

法案通過,哪些人會受到影響?

現在,SB17已經通過德州參議院全院和眾議院的組委會,現在只剩下最后兩步:

等待Calendar Committee安排上眾議院全院討論;

提交眾議院全體討論和投票,如果獲得多數贊同票,最后將送至州長簽署立法。

法案一旦通過,在德州生活的華人,幾乎都會受到影響,無論你是拿著簽證、綠卡,還是已經入籍:

1、持短期簽證的華人(如旅游簽證),無法在德州購買房產或土地。

2、持長期簽證的華人(如H1B、F1、L1簽證):

SB17允許購買一套自住房,但在實際購房過程中,賣家可能難以判斷華人買家是否“自住”,從而選擇不出售給華人;

HB17完全禁止購房,即使是自住房。

3、綠卡持有者和已入籍的華人:

即使擁有完全合法的購房權利,每次購房時仍需反復證明自己的“身份”。

在賣家面臨多方競價時,往往會優先選擇非華人買家,以規避潛在的交易風險,從而將華人買家置于不利地位。

4、在美國出生的第二代華裔:

他們從小就是美國公民,但外貌上依舊可以看出是華人,在未來購房時,仍不可避免地需要提供出生證明來證明身份,也不排除賣家怕麻煩而不愿意將房子賣給他們。

5、在德州的華人商家:

隨著這些不友好的提案成為法律,華人人口將逐漸減少,此前曾有學者用圖表和數據直觀展現了10英里禁居圈的荒謬:這個條款一旦實施,基本等同于將大多數中國人驅逐出德州。



社區的萎縮也意味著生意將更難開展下去。

為了維護自己的權益,在德州生活的華人已經紛紛走上街頭,從4月7日開始,德州華人自發輪班,在奧斯汀議會大廈門前舉起橫幅,反對HB17和SB17。



每天都有志愿者組成的“游說團隊”,逐一走訪議員辦公室,特別是60位簽署HB17的共和黨議員。

德州的部分議員也不斷發表演講,強烈反對這項排華法案。作為德州華裔代表,眾議員吳元之強調:“我們不是第一次被針對,但我們必須確保這會是最后一次?!?/p>



在美國的華人們,一定要團結起來了!

我們也再次提醒在美國生活的各位朋友,特朗普在任的4年時間里,要想在美國安穩生活,一定要有長期、合法的身份,比起簽證,綠卡更有保障。

如果你有在美國讀書、工作的需要,最好提前把綠卡搞定,才能保證自己在美期間的一切合法權益。



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