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通航圈編者按

5月15日，《人民日報》整版刊發《以科技創新引領新質生產力發展 ——全國政協專題協商會發言摘編》，其中包括全國政協常委馮正霖的發言——創新引領低空經濟高質量發展。馮正霖指出，我國低空經濟充滿發展活力，但也要正視低空經濟發展面臨的挑戰，并從持續推動空域管理改革、完善基礎設施建設、拓展應用場景、創新安全監管、推進路空協同發展5個方面提出相關建議。其中包括，加快推進分級分類的低空空域資源管理制度，針對非管制空域簡化現行飛行計劃申報流程，按照“適度超前、集約高效”原則構建覆蓋“設施網、空聯網、航路網、服務網”的低空基礎設施，挖掘低空經濟提振新消費潛能，重點支持低空物流、城市交通和多樣化低空文旅業態，加快形成低空經濟規模化應用......下面，讓我們一起來學習下：

資料圖（來源：人民政協網）

創新引領低空經濟高質量發展

全國政協常委 馮正霖

來源：《人民日報》2025年5月15日

我國低空經濟充滿發展活力，但也要正視低空經濟發展面臨的挑戰。為此建議：

持續推動空域管理改革。加快推進分級分類的低空空域資源管理制度，并優化空域使用管理方式。針對非管制空域簡化現行飛行計劃申報流程。

完善基礎設施建設，鼓勵產業鏈技術創新。按照“適度超前、集約高效”原則，構建覆蓋“設施網、空聯網、航路網、服務網”的低空基礎設施。

拓展應用場景。堅持“民生優先、效益導向”，加大無人駕駛航空在產業服務、城市管理、應急救援、民生保障等方面應用。挖掘低空經濟提振新消費潛能，重點支持低空物流、城市交通和多樣化低空文旅業態，加快形成低空經濟規模化應用。

創新安全監管。推行“信用+監管”模式，構建新型智能化監管體系，提升低空通信、氣象、導航、監視等安全運行與監管能力，強化安全運行管控。建設自主可控的低空通信網絡，確保低空飛行實時數據傳輸安全。建立安全風險預控機制，強化企業主體責任，強化從業人員專業技能訓練和安全文化教育。

推進路空協同發展。充分依托和發揮現有交通基礎設施網絡和場站服務區等設施潛力，推動地面交通資源與低空資源深度融合。

來源：人民日報。

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