在沙特阿拉伯首都利雅得的皇宮內(nèi)，一場被外界稱為"歷史性"的會(huì)晤悄然發(fā)生。2025年5月14日，美國總統(tǒng)特朗普與敘利亞過渡總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉握手言歡，這是自2000年以來美敘兩國領(lǐng)導(dǎo)人首次正式會(huì)面。就在此次會(huì)晤的前一天，特朗普更是突然宣布解除對敘利亞長達(dá)數(shù)十年的全面制裁，為這片飽經(jīng)戰(zhàn)火的中東國家?guī)砹酥亟ǖ南Ｍ４舜蚊罃㈩I(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤被視為中東地區(qū)政治格局的一次重大轉(zhuǎn)變，引發(fā)全球關(guān)注。

美敘兩國領(lǐng)導(dǎo)人25年來首次會(huì)晤

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月14日，在沙特阿拉伯王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼的見證下，特朗普與沙拉進(jìn)行了會(huì)晤。兩人身著相似的西裝，在沙特皇宮會(huì)議廳內(nèi)握手合影。這一幕對于很多中東觀察家來說意義非凡，因?yàn)樯弦淮蚊罃⑹啄X會(huì)晤還要追溯到2000年，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)克林頓在日內(nèi)瓦會(huì)見了時(shí)任敘利亞總統(tǒng)哈菲茲·阿薩德，試圖促成以色列和敘利亞之間的和平協(xié)議。此次會(huì)晤不僅象征著美敘關(guān)系的解凍，更預(yù)示著中東地區(qū)政治力量的重新洗牌。
值得一提的是，土耳其總統(tǒng)埃爾多安也通過線上方式參與了此次會(huì)談。作為沙拉政府的重要支持者，埃爾多安在會(huì)談中贊揚(yáng)了特朗普解除對敘利亞制裁的決定，并承諾與沙特一道促進(jìn)敘利亞的和平與繁榮。
特朗普在海灣合作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談期間發(fā)表講話時(shí)表示："在在座領(lǐng)導(dǎo)人的支持下，我們目前正在探討與敘利亞新政府恢復(fù)正常關(guān)系，從我與總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉的會(huì)晤開始。"這番表態(tài)清晰地表明了美國正在積極推動(dòng)與敘利亞關(guān)系正常化的努力。

敘利亞新領(lǐng)導(dǎo)人：從"恐怖分子"到國家元首

艾哈邁德·沙拉的經(jīng)歷堪稱傳奇。1982年10月29日出生于沙特阿拉伯利雅得，父親侯賽因·沙拉出身敘利亞戈蘭高地一個(gè)大地主家族，因反抗復(fù)興黨政府而流亡沙特。艾哈邁德·沙拉早年在大馬士革大學(xué)學(xué)習(xí)媒體研究，被同學(xué)描述為"聰明機(jī)智"但"社交內(nèi)向"的人。
然而，2003年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前，21歲的沙拉前往巴格達(dá)，隨后加入了伊拉克基地組織。根據(jù)他自己的說法，他受到巴勒斯坦第二次起義和"九一一"事件的影響而走向激進(jìn)化。不過，他否認(rèn)曾與基地組織頭目扎卡維有直接聯(lián)系，聲稱自己只是抵抗美軍占領(lǐng)伊拉克的普通成員。最終，沙拉被美軍逮捕并在多個(gè)監(jiān)獄服刑五年多。
2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，獲釋的沙拉帶著資金進(jìn)入敘利亞，開始了他的政治與軍事生涯。他先后領(lǐng)導(dǎo)努斯拉陣線、征服沙姆陣線和沙姆解放組織，在伊德利卜地區(qū)建立了相對穩(wěn)定的控制區(qū)。令人意外的是，隨著時(shí)間推移，沙拉逐漸采取了溫和立場，并開始向西方靠攏。
2024年12月，沙拉領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量發(fā)起了對阿薩德政權(quán)的猛烈攻勢，最終成功推翻了統(tǒng)治敘利亞長達(dá)二十余年的巴沙爾·阿薩德政權(quán)。2025年1月29日，沙拉正式就任敘利亞過渡總統(tǒng)，成為這個(gè)飽經(jīng)戰(zhàn)火國家的新掌舵人。

特朗普的中東新政

特朗普此行的最大驚喜莫過于他突然宣布解除對敘利亞的全面制裁。5月13日，特朗普在沙特舉行的投資論壇上表示："我將下令終止針對敘利亞的制裁，以便給他們一個(gè)邁向偉大的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在是他們發(fā)光發(fā)熱的時(shí)刻了，我們正把這些措施通通取消。"他還直接向大馬士革喊話："敘利亞，祝好運(yùn)，給我們展現(xiàn)一些非常特別的東西。"
美國對敘利亞的制裁由來已久。1979年，美國政府以"資助恐怖主義"為由對敘利亞實(shí)施制裁，限制敘利亞軍民兩用產(chǎn)品貿(mào)易。2003年，美政府頒布《敘利亞問責(zé)法》，并于次年通過各種行政命令對敘采取經(jīng)濟(jì)制裁措施。2011年敘內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，美方制裁又大幅升級(jí)。美敘雙邊貿(mào)易額在2010年仍約為9億美元，但在2012年驟降至6000萬美元以下。
特朗普此舉被視為美國中東政策的重大轉(zhuǎn)變。《紐約時(shí)報(bào)》評價(jià)稱，這一決定對敘利亞來說意義重大，打破了對這個(gè)被視為中東穩(wěn)定至關(guān)重要國家的經(jīng)濟(jì)束縛。敘利亞外交部門負(fù)責(zé)人希巴尼在社交媒體上對此表示歡迎，稱這將是敘利亞歷史上的"關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)"。
消息傳出后，敘利亞首都大馬士革的民眾在街頭吹哨、歡呼，夜空中綻放出慶祝的煙火。官方媒體敘利亞阿拉伯通訊社發(fā)布了民眾在倭馬亞廣場歡呼、高舉國旗、鳴喇叭歡慶的畫面，表達(dá)了對美國解除制裁的喜悅之情。

五大承諾：沙拉的重大讓步

值得關(guān)注的是，這場看似突然的政策轉(zhuǎn)變背后，實(shí)際上是美敘雙方達(dá)成的一系列重要共識(shí)。根據(jù)白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特發(fā)布的消息，特朗普在與沙拉會(huì)晤時(shí)向其提出了五項(xiàng)重要要求。
首先，特朗普敦促沙拉與以色列簽署旨在促進(jìn)關(guān)系正常化的《亞伯拉罕協(xié)議》。以色列與敘利亞長期以來一直是宿敵關(guān)系，特別是在戈蘭高地問題上存在嚴(yán)重分歧。如果沙拉政府能夠與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化，將是中東地區(qū)和平進(jìn)程的重大突破。
其次，特朗普要求沙拉驅(qū)逐敘利亞境內(nèi)的所有外國恐怖分子。多年內(nèi)戰(zhàn)使敘利亞成為各類極端組織的溫床，包括來自世界各地的圣戰(zhàn)分子。清除這些外來武裝力量，將有助于穩(wěn)定敘利亞的安全局勢。
第三，特朗普要求沙拉政府遣返在敘利亞的巴勒斯坦恐怖分子。長期以來，一些被以色列列為恐怖組織的巴勒斯坦武裝力量在敘利亞獲得庇護(hù)，這一直是以色列的安全隱憂。
第四，特朗普希望沙拉幫助美國阻止"伊斯蘭國"(ISIS)死灰復(fù)燃。盡管ISIS在敘伊兩國的"哈里發(fā)國"已經(jīng)被摧毀，但I(xiàn)SIS殘余勢力仍然在敘利亞東部地區(qū)活動(dòng)，構(gòu)成潛在威脅。
第五，也是最具操作性的一點(diǎn)，特朗普要求敘利亞政府負(fù)責(zé)管理東北部的ISIS拘留中心。這些拘留中心目前由美國支持、庫爾德人領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量管理，關(guān)押著約9000名ISIS嫌疑成員。特朗普希望敘利亞新政府接管這些監(jiān)獄，這也可能預(yù)示著美國計(jì)劃從敘利亞全面撤軍。
據(jù)白宮新聞秘書萊維特透露，面對這些要求，沙拉表現(xiàn)出了積極態(tài)度。他感謝特朗普、埃爾多安和穆罕默德王儲(chǔ)為促成此次會(huì)晤所付出的努力，承認(rèn)伊朗撤離敘利亞帶來了"重大機(jī)遇"，并表示美敘在打擊恐怖主義和消除化學(xué)武器方面有著共同利益。此外，沙拉還重申了他對1974年與以色列部隊(duì)脫離接觸協(xié)議的承諾，這被視為朝著與以色列關(guān)系正常化邁出的重要一步。

中東大棋局：特朗普的戰(zhàn)略盤算

特朗普此次中東之行不僅限于與敘利亞重建關(guān)系。在沙特期間，特朗普與沙特簽署了總值1,420億美元的軍售協(xié)議，涉及導(dǎo)彈、雷達(dá)系統(tǒng)和運(yùn)輸機(jī)等多種軍事裝備。此外，他還積極推動(dòng)沙特加入《亞伯拉罕協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)與以色列的關(guān)系正常化。
特朗普表示："我熱切期待、甚至夢想沙特阿拉伯這個(gè)我非常尊重的地方，尤其你們短期內(nèi)做到，相信不久會(huì)加入《亞伯拉罕協(xié)議》。"這顯示了特朗普政府試圖在中東地區(qū)構(gòu)建一個(gè)以以色列為中心、圍繞沙特等阿拉伯國家的地區(qū)同盟體系的戰(zhàn)略意圖。
值得一提的是，特朗普在離開沙特后前往卡塔爾。在卡塔爾訪問期間，美國波音公司與卡塔爾航空簽署了一份購買多達(dá)210架波音飛機(jī)的協(xié)議，這是波音公司迄今最大的寬體飛機(jī)訂單。白宮表示，"這一歷史性協(xié)議每年將為美國提供15.4萬個(gè)工作崗位，在該協(xié)議的生產(chǎn)和交付過程中，在美國產(chǎn)生的工作崗位總數(shù)將超過100萬個(gè)。"此外，美國通用原子公司還獲得了由美國和卡塔爾政府簽署的價(jià)值近20億美元的協(xié)議，卡塔爾將購買MQ-9B遙控飛機(jī)系統(tǒng)。
這些經(jīng)濟(jì)和軍事合作顯示了特朗普政府試圖通過經(jīng)濟(jì)和安全利益捆綁的方式，重塑美國在中東地區(qū)的影響力。通過與沙特、卡塔爾等能源富國的密切合作，特朗普一方面為美國企業(yè)帶來巨額訂單，另一方面也鞏固了美國在該地區(qū)的戰(zhàn)略地位。

敘利亞的未來：重建之路漫長而艱難

解除制裁無疑為敘利亞的重建帶來了希望。十多年的內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)使敘利亞經(jīng)濟(jì)陷入崩潰，基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，數(shù)百萬人流離失所。據(jù)聯(lián)合國估計(jì)，敘利亞的重建需要至少4000億美元的投資。
在與特朗普會(huì)晤時(shí)，沙拉向特朗普提出，他希望敘利亞成為促進(jìn)東西方貿(mào)易的關(guān)鍵紐帶，并邀請美國公司投資敘利亞的石油和天然氣領(lǐng)域。這顯示出沙拉政府試圖通過吸引外資來加速敘利亞的重建進(jìn)程。
然而，敘利亞的重建之路依然充滿挑戰(zhàn)。首先，敘利亞政治局勢仍然復(fù)雜，沙拉政權(quán)的合法性和包容性仍然受到質(zhì)疑。其次，敘利亞境內(nèi)仍有多個(gè)武裝勢力，包括庫爾德武裝和極端組織殘余，安全局勢不穩(wěn)定。此外，大量敘利亞難民的返回問題、戰(zhàn)后重建資金的籌措以及國際社會(huì)對重建項(xiàng)目的參與度等，都是敘利亞面臨的重大挑戰(zhàn)。

美國中東政策的轉(zhuǎn)向：務(wù)實(shí)主義回歸

特朗普此次與沙拉會(huì)晤并解除對敘制裁，標(biāo)志著美國中東政策的重大轉(zhuǎn)向。相比于前任政府強(qiáng)調(diào)民主、人權(quán)和價(jià)值觀外交，特朗普更強(qiáng)調(diào)"美國優(yōu)先"和務(wù)實(shí)主義，愿意與各種政治背景的領(lǐng)導(dǎo)人打交道，只要符合美國的利益。
特朗普還在會(huì)談中談及俄羅斯與烏克蘭的局勢，以及伊朗問題。他在與卡塔爾埃米爾會(huì)談時(shí)表示："我們討論了世界局勢，討論了俄羅斯和烏克蘭，你們在許多方面都提供了巨大的幫助。當(dāng)然，我們也討論了伊朗問題，那里的局勢非常有意思，我有一種感覺，這將會(huì)解決的，將會(huì)解決的，無論以哪種方式，我們知道，它會(huì)解決的。"
這番表態(tài)暗示著特朗普政府可能正在考慮調(diào)整對伊朗的政策。特朗普在首次任期內(nèi)曾退出伊朗核協(xié)議并對伊朗實(shí)施"最大壓力"政策。如今，他似乎暗示愿意以某種方式解決與伊朗的問題，這可能成為其中東政策的又一重大轉(zhuǎn)變。