規(guī)范涉企行政檢查是提升依法行政水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。今年，江西省九江市永修縣創(chuàng)新推出一系列規(guī)范涉企行政檢查措施，有效整治檢查亂象，改革傳統(tǒng)執(zhí)法模式，開創(chuàng)涉企監(jiān)管新局面。

凝聚合力，溝通協(xié)作促規(guī)范

規(guī)范涉企行政檢查是一項系統(tǒng)工程，需各部門緊密協(xié)作。為此，永修縣成立跨部門行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作專班，確保在政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)形成強大合力。通過多次召開調(diào)度研討會，充分征求各部門意見，制定出《永修縣關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查實施方案》和《行政檢查“綜合查一次”計劃清單》。

同時，為使政策更貼合企業(yè)需求，永修縣結(jié)合“營商環(huán)境直通車4.0升級版”，充分運用政務(wù)增值化服務(wù)法治板塊，與企業(yè)商會保持密切溝通，在政策制定過程中積極征求企業(yè)意見。

永修星火工業(yè)園的企業(yè)家代表在征求意見座談會上表示：“方案和清單很實用，對企業(yè)專注生產(chǎn)幫助很大。”這種政企間的良性互動，為后續(xù)各項舉措的順利實施打下良好基礎(chǔ)。

減負(fù)增效，清單管理顯成效

制定涉企行政檢查相關(guān)方案和清單后，永修縣從涉企行政檢查的科學(xué)性與合理性出發(fā)，進(jìn)行細(xì)化落實。依據(jù)各行業(yè)實際情況，《行政檢查“綜合查一次”計劃清單》將全縣涉企行政檢查細(xì)分為19類行業(yè)282項事項，明確行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門，統(tǒng)籌開展日常聯(lián)合檢查，真正實現(xiàn)“進(jìn)一次門，辦多項事”。

此外，為避免過度檢查影響企業(yè)正常經(jīng)營，各行政執(zhí)法部門建立本年度本領(lǐng)域誠信企業(yè)“無事不擾”正面清單，精準(zhǔn)識別風(fēng)險點，合理確定檢查比例和范圍。通過清單管理，預(yù)計一年內(nèi)可將涉企檢查頻次降低30%以上，減輕了企業(yè)的檢查負(fù)擔(dān)。

精準(zhǔn)監(jiān)管，數(shù)字賦能提實效

為提升監(jiān)管的精準(zhǔn)度和實效性，永修縣積極推動執(zhí)法部門構(gòu)建智慧監(jiān)管體系。“永修縣星火工業(yè)園安全管控平臺”和縣域特種設(shè)備安全數(shù)字化風(fēng)險管控系統(tǒng)，具備自動化控制系統(tǒng)報警信息、視頻監(jiān)控、特殊作業(yè)報備、人員定位等功能，能有效預(yù)警突發(fā)情況，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動的實時監(jiān)測與預(yù)警，及時糾正違法違規(guī)行為。

這種精準(zhǔn)監(jiān)管模式大幅減少了不必要的現(xiàn)場檢查，既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又提高了監(jiān)管效率。自今年5月起，永修在全縣推廣入企掃碼登記管理系統(tǒng)，要求入企檢查必須掃碼，為打造高效透明的營商環(huán)境夯實了基礎(chǔ)。

保障生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變理念優(yōu)服務(wù)

永修縣嚴(yán)格執(zhí)行每月1-25日"安靜生產(chǎn)期"制度，期間非必要不干擾企業(yè)正常經(jīng)營。同時全面推行柔性執(zhí)法，落實"減免責(zé)"清單制度，以教育指導(dǎo)為主、行政處罰為輔，切實優(yōu)化營商環(huán)境。

通過建立協(xié)調(diào)機制、實行清單管理、創(chuàng)新監(jiān)管方式、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，永修縣有效回應(yīng)企業(yè)訴求，護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。目前，該縣正持續(xù)深化執(zhí)法改革，推動縣域經(jīng)濟邁向新高度。(鄭文斌、彭欣)