據新華社報道,從商務部獲悉,根據美國白宮發布的《修改對等關稅稅率以反映與中華人民共和國會談情況的行政令》,美方已于美東時間5月14日凌晨撤銷根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計91%的關稅,修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關稅措施,其中24%的關稅暫停加征90天,保留剩余10%的關稅。
白宮(資料圖)
在小額包裹關稅方面,美方下調或撤銷對中國小額包裹(包括香港特別行政區小額包裹)加征的關稅,將國際郵件從價稅率由120%下調至54% ,并撤銷原定于2025年6月1日起將從量稅由每件100美元調增為200美元的措施。此次美國對關稅的調整,是中美經貿關系中的積極信號,有望促進雙邊貿易的健康發展,也將為全球經濟的穩定注入動力。后續,中方也將根據雙方共識,對相關措施作出相應調整 。
美國一些政客一度將小額包裹免稅政策視為美國貿易規則中的一個漏洞,并試圖通過提高關稅來堵上所謂的漏洞。然而,對于眾多美國企業和消費者來說,關稅從來不是一個能帶來貿易公平的好方法。數據顯示,近年來免稅進入美國的包裹中超過90%是通過最低限度方式,其中約60%來自中國,主要由Temu和Shein等直銷零售商主導。經濟學家Pablo Fajgelbaum和Amit Khandelwal曾估計,取消最低限度豁免政策將導致至少109億美元的新成本,而這些成本將主要由美國的低收入和少數族裔家庭承擔。
特朗普(資料圖)
報道稱,關稅將主要沖擊美國消費者,尤其是那些低收入消費者。加州大學洛杉磯分校和耶魯大學經濟學家2月的研究顯示,約48%的小額包裹被送往美國最貧困地區,而22%的包裹則被送往最富裕的地區。倡導自由貿易的美國智庫凱托研究所研究員克拉克·帕卡德說,人們對此的質疑聲日益高漲 ,“這會給那些生活比普通美國人更艱難的人帶來傷害”。此外, 美國政府政策過山車式的變化也將讓托運人和消費者感到困惑。即使關稅降低了,其對電商企業的影響仍不明朗。
粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒觀點認為:隨著中國經濟持續轉型升級,中美之間關系 從“供需互補”階段發展到了“需求爭奪”階段。中國供給范圍不斷擴張,與美國供給發生重疊,于是出現了對存量蛋糕爭奪。在美國制造業回流長期戰略中,中國依舊是其最大競爭對手。近年來,美國政府大力推行制造業回流政策,從奧巴馬的 “再工業化” 戰略,特朗普第一屆任期內的 “制造業回流” 戰略,再到拜登政府的 “供應鏈彈性” 戰略。同時,包括減稅、財政補貼、加征關稅、限制采購等系列政策相繼出臺。
這份中美聯合聲明,就是近期中美關系最具有實質性的進展,意味著中美兩國重新回到理性對話軌道,全球經貿秩序大有可能恢復正常。換句話說,中美兩國各自做出相應讓步,雙方里子面子都有了。而之所以中美經貿談判出現這樣柳暗花明的結果,背后原因除了特朗普失去公道人心,即使很多西方國家都站在美國的對立面,堅持開展正常貿易往來外,近期的印巴沖突也是一大催化劑。
特朗普(資料圖)
中國外交部宣布,不再和美國進行數字游戲,特朗普才終止了這場關稅表演,這一條的取消,才證明了美國扛不住了,迫切地想要和中國回到關稅談判的起點上。此次會談后,雖然中美并未全部取消關稅,雙方仍舊保留著10%的基礎關稅,但總的來看,這一局關稅談判,中國大勝,不僅意味著特朗普政府的對華關稅戰徹底失敗,還證明了中國“不跪”的含金量仍在上升。雖然未來中美談判還有很長的路要走,但不可否認的是,中國在接下來的談判中,將會一直掌握主動權。
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